值得期待的能源委
2010-3-4 2:21:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□曹亞慧
國務院決定成立國家能源委員會。消息一出,各界立即對此作出評價,諸如國務院總理親自掛帥、能源委員會 “盛裝亮相”、這是目前中國“最高規格的能源機構”等等。而此“權威機構”能給我國能源供應鏈帶來哪些影響,也備受能源物流行業關注。
首先,能源委能夠使涉及能源的各個部門形成一盤棋思想。由于我國能源分布與需求的嚴重不均衡,加上長期以來,能源產業存在的一些深層次矛盾,即能源供應鏈條上的利益格局,某些地方政府部門和一些擁有和掌控能源資源和運輸的省區 “擁資為大”,缺乏能源資源全國一盤棋的整體觀念,為了眼前的利益不顧資源配置的局限,私開亂采,真的到了非治不行的地步。要制衡供應鏈上錯綜復雜的利益關系,不得不做全局性整體規劃和統籌。能源委的成立標志著我國將能源戰略提升到國家高度,有利于進行全國通盤考慮和統籌布局。
其次,為產業協同提供有力的體制保障。過去的能源管理體制存在職能分散、多頭管理、權力交叉等諸多弊端。國家能源委的設立必將對我國能源供應鏈的統一構建、運營和管理產生積極的影響。其中對能源管理體制的調整,有助于國內能源企業與海運、貿易、金融、物流等產業鏈關聯企業的協同,也有助于能源企業與企業之間、企業與管理職能部門之間協作關系的建立,從而達到整個供應鏈的協同。
再次,為綜合型能源物流企業提供了發展機遇。目前國內超級的能源綜合型企業數目不夠多,規模也不夠大,專業能源物流基礎設施和設備不足。能源委成立下的 “供應鏈一體化戰略”,將會推動一些綜合型能源物流企業加快一體化建設的步伐。
最后,將加速我國能源物流供應鏈與國際化鏈條的接軌。隨著我國的工業化需求和全球化進程,以及中國不斷參與全球范圍的能源開發和與國際能源公司的招標合作及其相關業務的增加,能源委的新外交,可營造能源物流國際化的氛圍。
可以說,從能源局的運行到在更高層面上設立國家能源委,一方面反映的是國家能源保障總體協調和戰略協同的要求,以及當前利益格局亟待調整的要求。另一方面也反映了國家高層對金融危機沖擊下整個世界經濟貿易格局、能源供應戰略等重要性問題變化可能對我國經濟社會發展所帶來影響的預期和應對。