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浦西崛起世界級(jí)交通樞紐 “后機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)代”如何走好?

2010-3-17 22:04:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 虹橋機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓的成功啟用,在上海機(jī)場(chǎng)建設(shè)史上具有特殊的標(biāo)志性意義,因?yàn)樗馕吨鴼v經(jīng)7年的大規(guī)模建設(shè),上海航空樞紐港的硬件設(shè)施基本具備。 
  “2003年開(kāi)始,我們投入大量資金開(kāi)始擴(kuò)建浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。隨后,2005年虹橋機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程上馬,上海機(jī)場(chǎng)的大規(guī)模建設(shè)達(dá)到頂峰。如今,浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工程相繼完工,上海擁有了4座航站樓、5條跑道的機(jī)場(chǎng)規(guī)模,基本躋身世界級(jí)機(jī)場(chǎng)之列。”在昨天的啟用儀式上,上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁吳念祖表示,從昨天起,上海正式步入“后機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)代”,盡管在長(zhǎng)期規(guī)劃中,浦東機(jī)場(chǎng)仍預(yù)留有建設(shè)3號(hào)航站樓和第4、第5跑道的空間,但這需要視客流實(shí)際增長(zhǎng)情況而定,而且即使建設(shè),其規(guī)模也比不上之前。 
  大規(guī)模機(jī)場(chǎng)建設(shè)落下帷幕,但這僅僅是開(kāi)始。對(duì)于上海機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō),“后機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)代”如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,盡快縮短與國(guó)際一流機(jī)場(chǎng)在管理上的差距,則是今后最大的挑戰(zhàn)。 
  一個(gè)多月后,舉世矚目的上海世博會(huì)就將召開(kāi),這是新航站樓、新樞紐面臨的最艱巨的考驗(yàn)。“虹橋機(jī)場(chǎng)原設(shè)計(jì)年吞吐能力只有960萬(wàn)人次,近年來(lái),機(jī)場(chǎng)每年實(shí)際吞吐旅客接近2000萬(wàn),整個(gè)機(jī)場(chǎng)就像繃緊的彈簧一樣在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。新航站樓的啟用,大大緩解了這一壓力,也為服務(wù)世博旅客提供了嶄新的平臺(tái)。不過(guò)硬件的改善只是一方面,”吳念祖稱,以良好的窗口形象迎接世博不僅要比硬件,更要看軟實(shí)力,比如服務(wù)質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì),人性化設(shè)施是否到位,航班波頻率是否達(dá)到國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)水平等,這都需要機(jī)場(chǎng)方面繼續(xù)努力。 
  事實(shí)上,這方面上海已有所行動(dòng)。根據(jù)去年10月簽署的滬港機(jī)場(chǎng)合作協(xié)議,上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與香港機(jī)管局已合資組建上海滬港機(jī)場(chǎng)管理有限公司,受托管理上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)所屬的虹橋機(jī)場(chǎng)的1號(hào)、2號(hào)航站樓、虹橋綜合交通樞紐東交通中心與旅客流程相關(guān)區(qū)域,以及航站樓商業(yè)零售業(yè)務(wù)。滬港機(jī)場(chǎng)的合作,積極引入了香港機(jī)場(chǎng)豐富的樞紐機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和品牌,并充分發(fā)揮兩地機(jī)場(chǎng)各自優(yōu)勢(shì),提升上海機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率和管理服務(wù)水平,為成功舉辦上海世博會(huì)提供最佳的航空服務(wù)保障。 
  機(jī)場(chǎng)僅僅是人來(lái)人往的地方嗎?這個(gè)問(wèn)題看似簡(jiǎn)單,但卻是上海機(jī)場(chǎng),乃至虹橋綜合交通樞紐未來(lái)必須回答的問(wèn)題。在“后機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)代”,如果跳出機(jī)場(chǎng)看機(jī)場(chǎng),航空城這個(gè)詞就顯得格外醒目。 
  毫無(wú)疑問(wèn),飛機(jī)起降是機(jī)場(chǎng)最重要的功能。但伴隨著飛機(jī)的起起落落,機(jī)場(chǎng)匯集了巨大的人流、物流、資金流和信息流。美國(guó)的大型機(jī)場(chǎng)可以占地300平方公里,那已經(jīng)不是機(jī)場(chǎng),而是城市了。所謂航空城,恰恰是利用飛機(jī)這一現(xiàn)代化交通工具的優(yōu)勢(shì),以樞紐機(jī)場(chǎng)為核心,促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素在機(jī)場(chǎng)周邊集聚的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 
  在國(guó)外,樞紐城市都有向航空城發(fā)展的趨勢(shì),這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。一開(kāi)始,機(jī)場(chǎng)周圍出現(xiàn)了餐廳、旅館,集裝箱開(kāi)始囤積,等待裝運(yùn)。后來(lái),由于機(jī)場(chǎng)便利的運(yùn)輸條件,人們逐漸意識(shí)到,為什么不在機(jī)場(chǎng)直接拓展商貿(mào)交流功能,進(jìn)行加工出口呢?于是,形態(tài)各異的航空城出現(xiàn)了。 
  荷蘭阿姆斯特丹的斯基鋪機(jī)場(chǎng)就是個(gè)典型。這個(gè)機(jī)場(chǎng)除了航空運(yùn)輸功能,通過(guò)幾條向外輻射的機(jī)場(chǎng)快速路,將機(jī)場(chǎng)周邊數(shù)公里范圍變成了工業(yè)園區(qū)。那里不僅有高檔寫(xiě)字樓,還有會(huì)議中心、展覽中心、批發(fā)市場(chǎng),以及便捷的物流中心,可以方便地連接陸、海、空等各種交通。據(jù)介紹,航空城里的寫(xiě)字樓租金超過(guò)阿姆斯特丹市中心租金,每天有5.2萬(wàn)人在此工作。 
  如今,越來(lái)越多的國(guó)外機(jī)場(chǎng)正變身航空城,歐洲機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)甚至高呼“機(jī)場(chǎng)將成為21世紀(jì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。與此相比,國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)盡管可以造第二條、第三條跑道,可以造更漂亮的航站樓,但依然忽視了航空城的開(kāi)發(fā)。大部分國(guó)人的觀念依然根深蒂固:機(jī)場(chǎng)就是上下飛機(jī)的地方。對(duì)乘客來(lái)說(shuō),下了飛機(jī)想得最多的就是,以最快的速度趕回市區(qū)。 
  機(jī)場(chǎng)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,交通樞紐就不應(yīng)該僅僅局限于交通這個(gè)單一的功能上,而必須“破繭化蝶”,成為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚地。據(jù)吳念祖介紹,目前浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)所在的浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)已被列入上海五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū),其中虹橋商務(wù)區(qū)將以虹橋樞紐為核心功能區(qū),形成以總部經(jīng)濟(jì)為核心,以高端商務(wù)商貿(mào)和現(xiàn)代物流為重點(diǎn),以會(huì)展、商業(yè)等為特色,其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,成為上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新亮點(diǎn)、上海發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的新載體、上海服務(wù)全國(guó)的新區(qū)域和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 
  與此同時(shí),世界快遞業(yè)“四大天王”的UPS、DHL分別將自己的亞洲轉(zhuǎn)運(yùn)中心和北亞轉(zhuǎn)運(yùn)中心先后選址在浦東機(jī)場(chǎng)西貨運(yùn)區(qū)。“四大天王中有2家落戶在一個(gè)機(jī)場(chǎng),這在全國(guó)范圍內(nèi)絕無(wú)僅有。”吳念祖說(shuō),浦東機(jī)場(chǎng)已經(jīng)基本具備了國(guó)際貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)的條件,其作用不僅僅局限于航空運(yùn)輸和上海本地,對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海航空貨運(yùn)量占全國(guó)的45%,其中國(guó)際航空貨運(yùn)量占全國(guó)的60%。而兩大轉(zhuǎn)運(yùn)中心的建立將吸引一大批出口加工和物流企業(yè)入駐空港保稅物流園區(qū),開(kāi)展與航空相關(guān)的物流業(yè)、加工業(yè),以及酒店、餐飲、娛樂(lè)等非航空主業(yè),以提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),提升機(jī)場(chǎng)的服務(wù)水平,提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力等。 
  根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局,虹橋綜合交通樞紐的建成和投入使用將串聯(lián)起上海、南京、杭州三大都市圈,以及沿線蘇州、無(wú)錫、常州等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),并大大促進(jìn)沿江和長(zhǎng)三角地區(qū)人員的有序流動(dòng)和集聚,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲商貿(mào)、信息、資金以及人力資源的融合與對(duì)接,并逐步開(kāi)發(fā)為一個(gè)重要的商務(wù)中心區(qū),成為上海和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。 
  專家表示,“大虹橋”有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),它不僅緊密連接蘇浙,還可以更好地集聚大量長(zhǎng)三角區(qū)域民間資本,從而有利于民間資本向更高層次發(fā)展。上海良好的智力資源和管理經(jīng)驗(yàn)不僅是虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展的重要前提,而且可以通過(guò)虹橋商務(wù)區(qū)服務(wù)于長(zhǎng)三角的發(fā)展。 
  記者了解到,虹橋機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓開(kāi)通后,長(zhǎng)三角旅客可直接在虹橋樞紐內(nèi)辦理浦東機(jī)場(chǎng)的登機(jī)手續(xù),并托運(yùn)行李。虹橋交通樞紐到達(dá)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的便利性,有助于積極促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)向國(guó)際發(fā)展。虹橋商務(wù)中心區(qū)有可能在兩個(gè)層面上對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生影響:一是在物理上提高了區(qū)域內(nèi)各城市之間的連接能力,加速和擴(kuò)大了人流和物流在整個(gè)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)。二是增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的商務(wù)關(guān)系和活動(dòng),進(jìn)而向內(nèi)地和世界展示、推出長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)服務(wù)長(zhǎng)三角,虹橋樞紐將上海與長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地聯(lián)系為一個(gè)有機(jī)的整體,實(shí)現(xiàn)一體化,從而帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為我國(guó)新形勢(shì)下拉動(dòng)內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。 
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