全國兩會召開在即，蘇寧電器董事長張近東作為全國政協委員今年向兩會提出“規范家電售后服務秩序”、“構建現代流通體系”、“培育農村現代商業組織”三個議案。 
    全面構建現代流通體系 
    現代流通就是商品流通，是物流、資金流和信息流的統一，其核心是物流。張近東認為，現代化流通體系的建立，能夠提高經濟運轉效率、降低成本，對加強中國企業在全球企業中的市場競爭力有重大促進作用，對于促進國民經濟發展具有重要意義。 
    目前我國商業企業物流基礎設施滯后，物流效率還有待提高;同時，社會化的物流企業規模較小、區域分散、管理較弱，經濟交易成本較高。數據顯示，我國現階段的物流成本是美國的兩倍，如果能切實提高我國物流水平，將帶來相當可觀的社會效益。 
    張近東認為，要把“扶持現代化流通基礎平臺建設”放到“國家中長期發展戰略層面”，構建中國特色的現代流通體系，一方面，建立符合我國國情的現代流通方式，一方面，政府加大扶持力度，培育現代物流基地。 
    張近東在提案中建議，政府可以培養以企業自主建設為主，大力扶持現代物流，尤其是平臺建設、信息軟件和專業人才三個方面建設，實現“連鎖經營、物流配送和電子商務等”現代流通方式;同時，相關部門制訂完整的物流發展規劃，解決多頭管理問題，對于具備自主開發、落戶發展能力的大型零售企業給予優惠政策，在其物流用地上給予特殊的政策支持。 
    建立家電售后準入制度 
    隨著我國家電保有量的逐年攀升，家電事故發生率也居高不下，目前我國家電行業服務秩序混亂，行業管理滯后，服務規范缺乏，售后服務的正規軍少，而“雜牌軍、游擊隊”、“路邊店”很多，魚龍混雜，正規的家電售后服務企業受到沖擊，很難形成良好的服務秩序。 
    對此，全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東在提案中提出，政府應該盡快建立市場準入制度，規范家電售后服務秩序，不僅要強制規范服務隊伍，還要建立全面的管理監督系統，加強督導。 
    張近東在提案中建議，發揮“工商、協會、大型連鎖企業”的協同效應，通過正規培訓、嚴格考核、嚴密監督，培養合格的售后服務人員，建立一支售后服務正規軍，提高市場準入門檻，從制度層面保證服務質量，形成“高素質、高服務、合理收費、正常利潤”的良性循環狀態。 
    同時，張近東表示，家電售后服務還需要建立系統的監督機制，從源頭上進行規范，建立“居民舉報”的機制，包括服務質量問題、收費是否合理等問題，才能不斷提高服務質量。 
    培育農村現代商業組織 
    三農問題一直是兩會聚焦的熱點議題之一，2010年中央一號文件又推出了一系列高含金量的強農惠農新政策，農村經濟的發展也受到多方的關注和思考。張近東在本次兩會上也提出了培育農村現代商業組織的提案。 
    目前，我國農村商業業態相對落后，交易方式比較單一，農產品銷售仍以自產自銷和個體商販為主，而市場分散、供電供水道路通信等基礎設施的相對落后，又使農村交易成本較高。
歸結起來，還是我國農村流通方式不能滿足目前市場發展需要。 
    張近東認為，當前需要借助政策實施現代流通方式，全面提升農村商業層級，科學規劃農村現代商業發展，建立城鄉一體化的市場體系。同時，根據我國農村市場發育程度和解決社會發展的需要，商務部會同農業部、工商總局等部門，可以制定全國農村現代商業發展規劃，重點解決中西部農村、尤其是老、邊、少、困地區的現代商業發展，建立城鄉一體化的現代經濟通路。在現代流通體系下，全面構建城鄉一體化市場。