２００９年９月２８日，在人們的企盼中，動車組從杭州經(jīng)寧波向福州呼嘯而去，寧波交通末端的歷史也隨之一去不復返。動車組被不少人看做是“準高鐵”。而根據(jù)計劃，杭甬鐵路客運專線，也就是真正意義上的高鐵，將于２０１２年前建成。在２０２０年前，寧波還將有多條高速鐵路建成通車。“準高鐵、高鐵在給人們出行帶來方便、快捷、安全、環(huán)保的同時，也必將給寧波發(fā)展帶來新的機遇。”參加今年寧波兩會的眾多代表、委員都有這樣的共識。究竟該怎樣利用高鐵的影響和作用，助推寧波經(jīng)濟呢？代表、委員們也提出了自己的看法。 
　　提升寧波港的競爭力
　　余萌代表認為，在看到高鐵帶給人們出行方便的時候，更應關注高鐵帶來的人流、物流、信息流的變化，充分認識高鐵的作用和價值，樹立起全新的交通思維，主動接軌、提前謀劃，讓寧波的輻射力隨著高鐵的延伸而不斷增強，使高鐵成為助推寧波社會和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新引擎。
　　依托高鐵，將有助于提升寧波港的競爭力。“據(jù)統(tǒng)計，２００７年寧波疏港集裝箱鐵路運輸量不足６００箱，所占比例僅為各運輸方式的０．００７％。可以說，落后的鐵路建設與需求產生了嚴重脫節(jié)。”為此，余萌建議，寧波港要以甬臺溫鐵路開通為契機，將鐵路運輸作為降低企業(yè)物流成本，促進經(jīng)濟發(fā)展的競爭手段，積極研究“軟件”配套措施的跟進方案，發(fā)揮寧波港口優(yōu)勢，拓展海鐵聯(lián)運腹地，建設全國性物流節(jié)點城市，力爭將鐵路延伸區(qū)域成為寧波港和寧波經(jīng)濟的直接經(jīng)濟腹地，提升寧波港的競爭力，推動寧波產業(yè)結構升級轉型。
　　“新開通的沿海快線——甬溫海鐵集裝箱班列，在海鐵聯(lián)運、提箱、還箱、報關、放行，開創(chuàng)了‘一票到底全程服務’方式，為組織貨源，擴大寧波港輻射范圍給準高鐵、高鐵起到了很好的示范作用。”余萌說。
　　依托高鐵，可以加強中心城市之間以及與周邊地區(qū)的聯(lián)系，進一步提升我市的綜合競爭力和吸引力。“甬臺溫高鐵開通，不但連接了奉化、寧海，而且拉近了溫州、臺州跟寧波的距離，甬臺溫鐵路與福廈、廈深等鐵路連接，更是形成了貫穿我國東南沿海的便捷大通道，將中國目前最具經(jīng)濟活力的兩個區(qū)域———以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)和以深圳香港為軸線的珠江三角洲地區(qū)連為一線。”余萌認為，寧波處于這兩個地區(qū)的鐵路主通道節(jié)點，應做足文章，讓高鐵在支撐區(qū)域協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化資源配置和產業(yè)布局、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，降低社會物流成本、促進城鎮(zhèn)一體化進程和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面，發(fā)揮更大的作用。
　　余萌還建議，政府應抓緊研究相關政策，鼓勵寧波企業(yè)積極參與鐵路建設，從中直接或間接受益。
　　打造“游在寧波”品牌
　　在助推寧波經(jīng)濟的同時，準高鐵、高鐵還將為寧波帶來更多的游客。那么，寧波旅游又該如何打好這張“高鐵牌”呢？
　　余萌代表認為，寧波應利用高鐵打造“游在寧波”的品牌。“杭州灣大橋開通為寧波帶來了旅游熱潮，而高鐵開通不但使杭州、江蘇、上海方向的旅客到寧波更加便捷，更令人期待的是南線城市距離的拉近，使得臺州、溫州、福建方向的客源將大幅增加。”余萌說，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高，旅游、交通方面的支出將成為居民消費的重要部分，居民出行量也將相應增長。為此，余萌建議，寧波應在旅游景點、線路安排、購物、旅客集散地建設、旅游推介宣傳等方面作統(tǒng)一部署，創(chuàng)建“游在寧波”的品牌，增強旅游吸引力。
　　趙永清代表則提出了一連串的建議：寧波應進一步加大旅游資源整合力度，整合推出系列化、精品化的旅游產品和線路；創(chuàng)新旅游品種，開發(fā)特色旅游產品；充分挖掘寧波歷史文化內涵，準確把握文化定位，以深厚的文化為基礎，拓展體現(xiàn)寧波深厚文化內涵的旅游表現(xiàn)形式。“加大旅游宣傳促銷力度，對高鐵沿線的城市采取專業(yè)旅游推介會、主流新聞媒體傳播寧波旅游形象等形式，主動進行目的地旅游形象宣傳和旅游產品促銷，吸引更多的游客來寧波旅游。”趙永清著重指出。
　　引來了游客到寧波，但寧波的城市道路網(wǎng)絡又怎樣來和高鐵對接呢？趙永清代表認為，寧波要完善城市交通網(wǎng)絡，推進高鐵樞紐地區(qū)發(fā)展。“城市交通網(wǎng)絡要主動對接高速鐵路，做好軌道交通、公路客運、公交等交通的線路規(guī)劃和站點設置，設計規(guī)劃交通樞紐，使城市交通的站點設置與高速鐵路站點充分銜接，真正實現(xiàn)零換乘、零對接，高效分流高速鐵路開通后的人流，使高鐵的速度效應得以充分延伸。”趙永清說，可以推進高鐵樞紐地區(qū)發(fā)展，在高鐵樞紐地區(qū)積極發(fā)展商業(yè)服務、娛樂休閑、商務辦公、創(chuàng)意產業(yè)、文化展示等，努力打造舒適、宜人、便捷的城市公共空間。
　　重視虹吸效應負面影響
　　政協(xié)委員邱衛(wèi)東認為，高鐵的建設將促進城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系和優(yōu)勢互補，有利于區(qū)域內資本、技術、人力資源的快速流動，從而使城市群間人流、物流效率與質量將大幅度提高，拉動沿線經(jīng)濟和城市群的區(qū)域聯(lián)系，帶動相互間的經(jīng)濟發(fā)展。
　　“但是，高鐵形成城市間的緊密鏈接，實際上是一把‘雙刃劍’。”邱衛(wèi)東說，由于隨著高速鐵路的開通所帶來的流動便利，城市間生產要素在加速流動的同時，也會促使資金、人才、信息向發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、行政效能高的局域聚集。“所以規(guī)模大、實力強的城市所獲得的利益會更明顯，而投資環(huán)境不佳的地區(qū)因為消費水平低，經(jīng)濟發(fā)展落后，文化氛圍不濃，城市環(huán)境不佳等原因，則面臨人才、企業(yè)等流失的窘境。這就是高鐵經(jīng)濟所帶來的虹吸效應。相比上海、杭州等地，寧波則相對處于較弱的地位。”
　　為此，邱衛(wèi)東建議，寧波應重視人才培養(yǎng)和引進，加快構筑人才高地。“寧波要鞏固和不斷強化現(xiàn)有的人才隊伍，采取各種優(yōu)惠政策增強人才吸引力，加快引進我市急需的各種緊缺人才和高科技人才，加快構筑人才高地。”邱衛(wèi)東說，要通過完善人才的市場配置機制，改變傳統(tǒng)的引才觀念，變“剛性”引進為“柔性”聚集，進一步完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制，為寧波經(jīng)濟社會的發(fā)展提供有力人才支撐。