在京津塘高速公路天津機(jī)場出口旁，濱海新區(qū)空港物流區(qū)對面，坐落著一座現(xiàn)代化的新城鎮(zhèn)——東麗區(qū)華明示范小城鎮(zhèn)，這里居住著華明街原１２個(gè)村的４萬多人。走進(jìn)華明，映入記者眼簾的是一幅美麗的生態(tài)新城畫卷：錯(cuò)落有致的樓房，寬闊干凈的馬路，富有文化氣息的公園、廣場。 
近年來，天津創(chuàng)新農(nóng)村城市化模式，在東麗區(qū)華明街探索以“宅基地?fù)Q房”建設(shè)示范小城鎮(zhèn)為龍頭，推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展，打造擁有薪金、租金、股金、保障金的“四金”農(nóng)民，有效破解了農(nóng)村城市化進(jìn)程中的土地、資金和出路三大難題，走出一條加快大城市近郊農(nóng)村城市化進(jìn)程的新路子。 
    華明街黨委書記張長河告訴記者，“宅基地?fù)Q房”就是堅(jiān)持承包責(zé)任制不變、可耕種土地不減、尊重農(nóng)民意愿的原則，農(nóng)民用宅基地不花一分錢即可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)換取小城鎮(zhèn)中一套住宅，而農(nóng)民原有宅基地統(tǒng)一組織整理復(fù)耕，實(shí)現(xiàn)了土地的高效集約利用。 
    據(jù)了解，華明街１２個(gè)村原有宅基地１２０７１畝，新建小城鎮(zhèn)農(nóng)民住宅區(qū)占地３４７６畝，宅基地全部復(fù)耕后扣除小城鎮(zhèn)中農(nóng)民住宅區(qū)以及商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市場出讓土地后，仍節(jié)余３６００余畝，而預(yù)留經(jīng)營開發(fā)用地的出讓收益，完全可平衡農(nóng)民還遷住宅和公共設(shè)施建設(shè)所需４０億元資金，有效解決了土地和資金難題。 
    從華明示范小城鎮(zhèn)開始建設(shè)以來的近四年時(shí)間里，記者曾數(shù)次實(shí)地采訪，目睹了昔日散亂的村落聚合成現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的過程。目前，在這里，銀行、學(xué)校、醫(yī)院、圖書室、超市、健身廣場等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，人均居住面積超過３０平方米，綠化面積超過４５％。 
    “作為一個(gè)農(nóng)民，做夢都沒想到，也能享受到城里人一樣的生活。”住在華明示范鎮(zhèn)的鄒玉起說，他的新家有１００多平方米，寬敞又明亮，小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，家家都有太陽能、地?zé)幔�集中供熱更暖和，管道天然氣一擰開關(guān)就能用，而且現(xiàn)在的樓房比以前的平房值錢多了。