廣東細(xì)化砂石船責(zé)任
2010-1-8 18:45:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
《廣東省沿海砂石出口作業(yè)點(diǎn)和港澳籍小型船舶進(jìn)出砂石出口作業(yè)點(diǎn)作業(yè)的行政許可規(guī)定》(修改草案)今年元旦起實(shí)施。主管該行政許可審批的廣東省政府口岸辦公室響應(yīng)說,目前廣東經(jīng)許可批準(zhǔn)的沿海砂石出口作業(yè)點(diǎn)共12個(gè),新《規(guī)定》細(xì)化了各地口岸行政主管部門與被許可人的法律責(zé)任,有利于規(guī)范整治偷運(yùn)出口沙石、亂采濫挖行為,保護(hù)海河生態(tài)與水利安全。
廣東海事部門說,現(xiàn)時(shí)轄區(qū)內(nèi)共有砂石運(yùn)輸船1875艘,其中港澳籍每年在100艘左右,今次收緊管理可改善通航環(huán)境,遏制跨區(qū)域違章作業(yè)與水上事故。
港澳砂石船過百艘
長期以來,港澳地區(qū)工程建設(shè)所需的砂、石基本上由廣東供應(yīng),而國務(wù)院早在1986年已將廣東沿海挖砂采石作業(yè)的審批權(quán)下放給地方政府。近20多年來,廣東沿海挖沙采石作業(yè)點(diǎn)以及港澳籍船舶逐年增加,至2005年供出口港澳的挖砂采石作業(yè)點(diǎn)達(dá)10個(gè),以珠海為主;到去年底更增至12個(gè),當(dāng)中11個(gè)分布在珠海萬山區(qū)的島嶼,1個(gè)位于惠州惠東縣稔山鎮(zhèn);領(lǐng)取了挖砂采石作業(yè)許可證的企業(yè)在50家左右,近幾年平均出口砂石量約270萬噸左右。
廣東省政府口岸辦人士表示,粵方一直按照外國籍船舶標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理港澳籍砂石船舶,自2005年底起審批的行政許可有效期為一年,更方便港澳籍船舶作業(yè)。不過,隨著近幾年港澳地區(qū)對(duì)于砂石需求增大,部分地方違規(guī)準(zhǔn)予行政許可、偷運(yùn)出口沙石、亂采濫挖等行為時(shí)有發(fā)生,因此今次新《規(guī)定》細(xì)化了口岸行政主管部門和被許可人的法律責(zé)任,對(duì)違規(guī)或越權(quán)批準(zhǔn)行政許可“以權(quán)謀私”、未經(jīng)許可擅自作業(yè)、涂改倒賣許可證、以虛假資料逃避督查等行為作出明確罰則,甚至追究其刑事責(zé)任。
該人士認(rèn)為,新《規(guī)定》的實(shí)施將利于遏制上述不法行為,從而更合理開發(fā)和利用沿海砂石資源,避免給海河生態(tài)環(huán)境、水利工程、交通設(shè)施、內(nèi)河航道造成安全隱患,同時(shí)可更好地支持港澳基建,促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)的合作和發(fā)展。