事件：
    目前山西省煤礦企業(yè)兼并重組工作健康推進(jìn)，取得了重大階段性成果。重組的一系列舉措帶來(lái)了煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的進(jìn)一步提高，為山西的可持續(xù)發(fā)展和自主創(chuàng)新增加了活力和動(dòng)力。
    國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱,山西煤炭行業(yè)的兼并重組取得重大突破。目前,重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到了98%,兼并重組主體到位率達(dá)到了94%,采礦許可證變更也已超過(guò)80%,余下的100余采礦許可證變更也可在春節(jié)前后完成。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,煤炭行業(yè)的兼并重組,即將在全國(guó)范圍內(nèi)推行。
中國(guó)廣播網(wǎng)
山西煤礦重組成果顯著
    國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟表示，山西煤炭問(wèn)題根本上是一個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，推動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組有利于提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。而煤炭產(chǎn)業(yè)集中度每提高一個(gè)百分點(diǎn)，死亡率就下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，2009年煤炭事故死亡人數(shù)為2700人左右，比2005年的5938人下降了55%，同比下降16%。未來(lái)不僅要在山西，而且要在全國(guó)加快推進(jìn)煤炭業(yè)的兼并重組。
    在談及目前兼并重組的推進(jìn)情況時(shí)，山西省副省長(zhǎng)陳川平說(shuō)，山西全省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到98%，兼并重組主體到位率達(dá)到94%；礦井?dāng)?shù)量由2600多座壓減到1053座，年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小煤礦將全部淘汰。他特別指出，具有“決定性意義”的采礦許可證變更已超過(guò)80%。而在輿論普遍關(guān)注的“國(guó)進(jìn)民退”問(wèn)題上，陳川平用數(shù)據(jù)作了回應(yīng)，山西形成了股份制為主要形式，國(guó)有、民營(yíng)并存的辦礦格局。其中，國(guó)有企業(yè)辦礦占20%，民營(yíng)企業(yè)辦礦占30%，股份制企業(yè)辦礦占50%。山西境內(nèi)的煤炭企業(yè)主體已由2200多家減少到130家，并形成了四個(gè)年生產(chǎn)能力億噸級(jí)的特大型煤炭集團(tuán)、三個(gè)年生產(chǎn)能力5000萬(wàn)噸級(jí)的大型煤炭集團(tuán)。山西煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)王守禎說(shuō)，山西煤炭企業(yè)整合中充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用，企業(yè)有充分的自主權(quán)，可以選擇入股，也可以退出。
CCTV.com
一次妥善處理復(fù)雜利益關(guān)系的范例
    央視評(píng)論員楊禹表示，山西的煤炭業(yè)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，積累了很多，應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)復(fù)雜的各種各樣的利益關(guān)系。從目前的階段性結(jié)果看，應(yīng)該是一次能夠相對(duì)比較好的妥善處理了各個(gè)方面，復(fù)雜利益關(guān)系的一次范例，值得我們其他各個(gè)方面的改革者來(lái)品味和學(xué)習(xí)。
    在山西的煤炭業(yè)，其實(shí)這樣一場(chǎng)改革，牽涉到了很多人，有被整合的煤礦，有整合的主體，有當(dāng)?shù)氐娜罕姡�還有各級(jí)當(dāng)?shù)氐恼�府，那么在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們看到山西過(guò)去一年的經(jīng)驗(yàn)，他把這些被兼并重組企業(yè)的資產(chǎn)怎么處理？開(kāi)采權(quán)的作價(jià)怎么來(lái)進(jìn)行科學(xué)的合理作價(jià)？這些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)應(yīng)該說(shuō)都工作做得很細(xì)，各個(gè)方面的利益都正面的去面對(duì)它，這些利益當(dāng)中也許有交織、也許有矛盾，但是大家能夠統(tǒng)一在一些共識(shí)之下，什么能夠統(tǒng)一共識(shí)？第一遵守社會(huì)主義法制，第二遵守社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，第三遵循全國(guó)煤炭業(yè)健康發(fā)展的統(tǒng)一的要求。
    在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，雖然最終的結(jié)果對(duì)四方，不見(jiàn)得大家都能夠百分之百的滿意，但是大家在所有的利益鏈條當(dāng)中，共同找到了大家利益之間的最大公約數(shù)，這個(gè)公約數(shù)就是符合山西發(fā)展的需要，也符合全國(guó)發(fā)展的需要。
千龍網(wǎng)
重組是“國(guó)進(jìn)民退”還是“順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
    自從山西煤礦大規(guī)模兼并重組以來(lái)，各界爭(zhēng)論不休，“煤老板”們就“國(guó)進(jìn)民退”展開(kāi)了激烈的辯論。甚至浙商召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)高峰論壇，甚至集體向國(guó)務(wù)院請(qǐng)?jiān)纲|(zhì)疑“山西模式”合法性。
    對(duì)于山西煤礦整合重組，2009年12月6日，國(guó)資委研究中心主任李保民首次作出正面回應(yīng)，他表示：“不管是國(guó)進(jìn)民退，還是國(guó)退民進(jìn)，都是片面的說(shuō)法，實(shí)際上國(guó)企在不同領(lǐng)域有進(jìn)有退。”
    一名國(guó)資委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，“國(guó)有資本壯大，根本目的并不是擠壓民營(yíng)資本，而是順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體戰(zhàn)略。因此，在部分行業(yè)加大投資，同時(shí)在另外一部分行業(yè)逐漸退出。”
    但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前眾所關(guān)注的山西推行的兼并重組模式仍需時(shí)間觀察，不應(yīng)草率全國(guó)推廣。另一方面，受經(jīng)濟(jì)回升和氣溫提前下降等影響，秦皇島港煤價(jià)一直在上漲，造成部分地區(qū)電煤緊張，考慮到供電安全問(wèn)題，當(dāng)下在全國(guó)范圍內(nèi)加快推進(jìn)煤炭行業(yè)兼并重組一事，也需謹(jǐn)慎考慮。
NBD
“煤炭模式”難在鋼鐵業(yè)開(kāi)花
    在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，2010年中國(guó)鋼鐵行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)拐點(diǎn)性的一年，而2009年煤炭行業(yè)的強(qiáng)力重組，無(wú)疑給了鋼企若干參照。
    即便是像“煤炭式重組”一樣出臺(tái)強(qiáng)硬政策，鋼鐵行業(yè)的并購(gòu)仍然會(huì)困難重重。“‘山西模式’能在部分省區(qū)推廣，是因?yàn)槊禾啃袠I(yè)的區(qū)域集中度很高，政府的政策能夠明令禁止。”發(fā)改委某研究員表示，鋼鐵行業(yè)的區(qū)域集中度明顯不及煤炭，實(shí)行跨省重組的難度相當(dāng)大。“2010年的主導(dǎo)重組仍舊是‘省內(nèi)重組’，未來(lái)需要更多的跨區(qū)域重組。”
    根據(jù)新的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，到2015年，全國(guó)形成1~2個(gè)規(guī)模達(dá)億噸級(jí)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵集團(tuán)，形成若干個(gè)5000萬(wàn)噸以上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)。“僅靠‘省內(nèi)重組’是不夠的，跨區(qū)域整合是必經(jīng)之路。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙表示，從跨區(qū)域整合所遇到的阻力來(lái)講，即便有政策的強(qiáng)有力支持，這條路注定不會(huì)一帆風(fēng)順。
華夏時(shí)報(bào)
不盲從“山西模式”
    相關(guān)部委下發(fā)進(jìn)一步加快推進(jìn)煤炭行業(yè)兼并重組的相關(guān)文件，并試圖將“山西模式”在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。然而，被效仿的“山西模式”在全國(guó)范圍內(nèi)未必普遍適用，不僅各省份有自己的特殊情況，而且“山西只是做了個(gè)探索”，目前引發(fā)的爭(zhēng)議也不少。
    對(duì)于如何看待和吸取山西經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家表示，就像當(dāng)年“學(xué)大寨”那樣，要學(xué)而不模仿，結(jié)合本地區(qū)的情況進(jìn)行合理利用，否則就不會(huì)出現(xiàn)效益。
    陜西省與山西比鄰而居，雖然也赴山西考察，但相關(guān)部門(mén)最終還是決定不效仿山西的做法。即使做法與山西相似的內(nèi)蒙古，對(duì)于學(xué)習(xí)“山西模式”也有自己的看法。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局綜合處處長(zhǎng)王曉波明確說(shuō)：“各省份有各省份不同的情況，政策也不同，不存在誰(shuí)學(xué)誰(shuí)的問(wèn)題。”
    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任錢平凡表示，山西只是做了個(gè)探索，其他省份要結(jié)合本地區(qū)的情況進(jìn)行合理利用。他表示，山西在用簡(jiǎn)單的方法解決一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，這樣行不通，其他省份效仿山西的做法，會(huì)影響政策的連續(xù)性，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生破壞作用。