啟動建設(shè)國際旅游島的中國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)海南，決定深度對外開放包括物流、金融保險(xiǎn)、旅游、教育、醫(yī)療、文化、體育、房地產(chǎn)等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 
    中共海南省委書記衛(wèi)留成表示，海南充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，建設(shè)國際旅游島，打造具有國際競爭力的旅游勝地，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將為全國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出示范。 
    1月４日公布的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》表示，建設(shè)國際旅游島，是國家的重大戰(zhàn)略部署。國務(wù)院將在投融資政策、財(cái)稅政策、土地政策、開放政策等方面，給予海南省特殊扶持，推動海南旅游業(yè)及相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在改革開放方面走在全國前列。 
    中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，國務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)國際旅游島，并深度開放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是加快中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是拉動消費(fèi)需求的重大試驗(yàn)性舉措。 
    意見批準(zhǔn)海南引進(jìn)國外大型旅游企業(yè)；實(shí)行開放、便利的出入境管理措施；允許境外郵輪公司在海南注冊設(shè)立經(jīng)營性機(jī)構(gòu)，同意海南開展國際航線郵輪服務(wù)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大海南開放水域，境外游艇可停泊海南的港口。 
    意見要求海南依托博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢，全方位開展區(qū)域性、國際性經(jīng)貿(mào)文化交流活動以及高層次的外事活動，使海南成為中國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺。 
    根據(jù)意見，到２０２０年，海南省第三產(chǎn)業(yè)的增加值，要達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值的６０％，第三產(chǎn)業(yè)將吸納６０％的就業(yè)人數(shù)。 
    相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，在海南省率先實(shí)行旅游業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)全面對外開放政策，將擴(kuò)大海南對外經(jīng)濟(jì)合作，增加服務(wù)貿(mào)易種類和境外企業(yè)在海南的投資機(jī)會。 
    目前，日本最大的出境旅游公司三賢株式會社（ＨＩＳ）已落戶海南，德國途易（ＴＵＩ）集團(tuán)、英國任我行（Ｍｙｔｒａｖｅｌ）集團(tuán)等一批國際著名旅游企業(yè)，已開始與海南旅游企業(yè)進(jìn)行合作。此外，希爾頓、喜來登、萬豪等１３家國際品牌酒店管理公司進(jìn)入海南，提升了海南酒店管理水平。 
    根據(jù)意見，在物流及商品零售業(yè)方面，海南將依托洋浦保稅港區(qū)和海口綜合保稅區(qū)，大力發(fā)展航運(yùn)、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)國際物流和保稅物流加快發(fā)展，實(shí)施國際航運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)支持政策，完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套支持政策，打造面向東南亞、背靠華南腹地的航運(yùn)樞紐、物流中心和出口加工基地，并在洋浦保稅港區(qū)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策。 
    根據(jù)意見，海南還將積極發(fā)展大型購物商場、專業(yè)商品市場、品牌折扣店和特色商業(yè)街區(qū)，建設(shè)和經(jīng)營好免稅店，完善旅游城鎮(zhèn)和休閑度假區(qū)的商業(yè)配套設(shè)施，逐步將海南建設(shè)成為國際購物中心。同時(shí)，為加快海南發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，國家批準(zhǔn)在海南開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)和居民個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)、離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。 
    位于中國最南端的海南省，是中國唯一的熱帶島嶼省份，擁有人口８４０萬，雖然陸地面積只有３．４萬平方公里，卻擁有熱帶濱海、溫泉、雨林、熱帶田園風(fēng)光、少數(shù)民族風(fēng)情等豐富的旅游資源。 
    目前，海南已擁有旅行社１９１家、星級飯店２５９家、各類旅游景區(qū)和參觀點(diǎn)７０多家，與旅游業(yè)直接相關(guān)的從業(yè)人員超過１６萬人，具備年３０００萬人次的接待能力。海南旅游收入已占全省ＧＤＰ的１３．１％，大大高于全國平均水平。