2009年12月30日，縣委書記李殿勛深入縣工商局就大流通系統進行了專題調研。他強調，要準確定位，明晰四大工作目標，把握五大工作重點，深入推進大流通領域的改革和發展。

    縣人大常委會副主任徐曉林，縣政府副縣長李培中，縣政協副主席李賢中參加調研。

    李殿勛說，開縣當前的現狀就是城市化剛起步，還要同時完成工業化，加速推進信息化，考慮生態化，新“四化”要并舉，迫使我們要跨越式發展。在工作中我們既要抓發展，又要保穩定，同時還要帶隊伍，這樣來駕馭我們的現狀和未來。

    李殿勛說，大流通系統是一個比較薄弱的系統，整個大流通領域的工作思路、工作重點、工作措施和工作安排幾乎要從零開始，所以大流通領域需要站在新的起點上重新布局，超常規發展。

    李殿勛說，要重新認識和準確把握大流感改革和發展的總體定位，大流通的基本內涵就是人流、物流、信息流、資金流。大流通的四個板塊，五年之內，現實的考慮是解決人流和物流的問題，五年之后，理想的預測是開始推進信息流和資金流的問題。

    李殿勛說，解決人流和物流的問題是把握大流通領域改革和發展的現實重點。解決人流和物流的問題，第一要明晰四大工作目標，即打造百億商圈、構建物流樞紐、建設美食之都、推進三色旅游，要實現這四大現實目標，在五年內基本要解決大流通領域的兩大現實重點，就是人流和物流的問題。

    李殿勛指出，解決人流和物流的問題，要把握五大工作重點。一是規劃商貿的布局，從2010年1月1日開始要嚴格實施規劃管理，不允許任何人違反法定的決策程序變更規劃，誰擅自變更規劃，誰承擔法律后果。二是要放手大規模培育市場主體，越多越好，盡量釋放現有的資金存量，刺激消費。三是要組建流通領域專業化的行業協會，實現行業的自我管理。四是要規范中介服務。五是要健全監管體系，增強消費信心。

    李殿勛要求，當前要抓好四個方面的工作：一是要為2010年召開的“一會兩節”（第二屆投資貿易洽談會，渝川陜三省市金秋購物節，紅藍綠三色旅游節）做好各方面的籌備工作。二是要抓緊策劃構建生活性物流中心項目。三是要抓緊打造特色飲食一條街，建設美食之都。四是要放手搞好合作經濟。

    與會縣領導就相關工作講了意見。縣工商局、縣商委作了工作匯報。

    縣委辦、縣政府辦、縣商委、縣工商局、縣發改委、縣交通局、縣供銷聯社、縣糧食局、縣郵政局、縣旅游局、縣衛生局、縣食藥監局、縣質監局、縣財政局、縣國土房管局、縣規劃局負責人參加會議。