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河南850億再投大交通 力保樞紐地位

2010-1-30 17:40:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 “2009年,全省交通基礎設施建設累計完成投資251億元,公路通車總里程、高速公路通車總里程和農村公路通車總里程三項指標均繼續(xù)保持全國第一!边@是河南交通2009年交出的一份答卷。    
  但是,這個成績單并不能說明河南交通已高枕無憂。    
  以往,鄭州作為全國最重要的交通樞紐,其地位無人能撼,但如今這種形勢已悄然發(fā)生變化,鄭州已受到了武漢、西安等城市的挑戰(zhàn)。    
  “沒有近憂,必有遠慮!河南最輸不起的就是交通地位。”在1月21日召開的河南省交通發(fā)展與改革座談會上,河南省副省長張大衛(wèi)面對河南省交通運輸廳眾多官員和來自全省18個地市主管交通的副市長談到當前的交通形勢時,擲地有聲的表示,“我們要認識到傳統(tǒng)交通樞紐的概念已發(fā)生變化,現(xiàn)在必須要站在大交通體系的角度去看這個問題,全省利益要高度一致!    
  這一席話,不僅指出了現(xiàn)今河南交通的“內憂外患”現(xiàn)狀,而且還為2010年的河南交通如何發(fā)展定下了基調。    
  投資“集中區(qū)”    
  為應對金融危機給實體經(jīng)濟帶來的影響,“戰(zhàn)危機、保增長”就成了政府的首要選擇。作為投資體量較大的交通領域,則承擔起了這個“保增長”重任,成了重要的投資“集中區(qū)”。   
   “2009年可以說是新世紀(39.98,-0.22,-0.55%)以來我省交通運輸事業(yè)發(fā)展最為困難的一年,但為了落實投資拉動政策,全系統(tǒng)全力以赴,主動自我加壓!焙幽鲜〗煌ㄟ\輸廳廳長董永安在當日召開的2010年河南省交通運輸工作會議上介紹。   
   據(jù)了解,去年,在高速公路、干線公路、農村公路、場站及水運建設方面的投資計劃均比年初計劃有所調高,其中最高的增幅達87%。而河南省交通建設總的投資計劃也由年初的140億元調高至230億元,增幅超過64%,但到年底,實際投資額則達到了251億元,比調高后的計劃還超出了109.1%。    
  河南兩大交通領域的投融資平臺——河南交通投資集團、河南鐵路投資集團也與去年同時成立。為了依靠交通投資拉動經(jīng)濟增長,河南省政府對這兩大投融資平臺給予了極高的期望。   
   據(jù)董永安介紹,目前河南省交通投資集團管理的總資產達1400多億元,為河南省交通的投資大大增強了融資能力。    
  在政府的主導下,去年11月19日,河南交通投資集團與河南省內多家金融機構簽訂了總額高達174.25億元融資協(xié)議。    
  “這次融資協(xié)議的簽訂,為加快我省交通運輸發(fā)展提供了資金支持!倍腊脖硎。   
   保樞紐地位    
  河南原有的全國交通樞紐地位正在因河南周邊省會城市武漢、西安、合肥的大力發(fā)展而面臨嚴峻挑戰(zhàn)。    
  張大衛(wèi)深有感觸地表示,“現(xiàn)在武漢等周邊省會城市打造綜合交通運輸樞紐的力度和速度前所未有,其雄心可以說無法想象,人家甚至早已不把鄭州當作競爭對手了!    
  不僅如此,目前,鄭州至合肥、南昌、大同等地的交通仍不方便。合肥、武漢等也在加快自己的交通網(wǎng)絡建設。“今后,從北向南、從西向東到很多城市都可以繞過鄭州。”   
   而如何應對挑戰(zhàn),繼續(xù)發(fā)揮河南省的交通樞紐地位作用,也就成為了這次交通發(fā)展與改革座談會的主要意圖。    
  董永安表示,河南省獨特的地理區(qū)位,決定著我們必須加快公路交通基礎設施建設,才能擔當起全國交通樞紐的重任。“河南省交通運輸明確的方向一是加快交通基礎設施建設,盡快形成中原城市群快速交通體系,提升河南交通區(qū)位優(yōu)勢。二是必須轉變交通運輸發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)和物流服務業(yè)。”    
  “河南省交通建設力爭今年全年完成投資850億元以上的目標,重點強化公路、鐵路、民航等多種運輸方式的銜接配合。”河南省發(fā)改委副主任裴志揚表示。    
  破解難題    
  要力保河南的交通樞紐地位,河南發(fā)展現(xiàn)代大交通體系仍面臨諸多的現(xiàn)實難題。   
   從整體交通投資量以及來自鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、洛陽等市的副市長均向省里提出了要資金和政策的請求來看,巨大的資金缺口在未來仍是制約交通投資的最大難題。    
  “希望省里對我市一級公路按造價的五分之一,也就是800萬元/公里進行補助!编嵵菔懈笔虚L張建慧呼吁。而新鄉(xiāng)市則希望在年內爭取上級補助資金4.98億元。   
   董永安也表示,在未來,干線公路將繼續(xù)面臨還貸壓力重、建設養(yǎng)護資金短缺的雙重困難。    
  對于上述困難,董永安進一步表示,要深化投融資體制改革,加快籌建收費還貸高速公路管理中心,為河南省交通投資集團提供增信支持。同時研究出臺加快中原城市群快速通道建設的相關政策,高速公路連接線建設和依托高速公路資源解決國省干線公路融資困難和二級公路債務平衡資金的政策。   
   2009年新成立的河南省交通運輸廳增加了參與各種運輸方式規(guī)劃與協(xié)調、城市公交與出租車的管理職能以及投資航空、機場及其他運輸方式基礎設施建設的職能。而這些職能轉變和部門協(xié)調融合機制在短時間內仍難以完成。    
  不僅如此,處于省邊界的地市還面臨著與外省市協(xié)調、斷頭路打通的問題。濮陽市便是其中的代表之一。    
  “我市多為省際公路,協(xié)調難度大,希望省政府及省直有關部門幫助做好與外省、市的協(xié)調工作,將濮陽至東明、濮陽至泰安的高速公路建設列入全省高速公路建設規(guī)劃,盡快開工建設,打通我省通往沿海的東大門!卞ш柺懈笔虚L高樹森希望省政府多出面做好協(xié)調工作。    
  針對現(xiàn)存的難題,張大衛(wèi)向交通運輸系統(tǒng)和全省18地市提出要求說:“首先全省交通利益要高度一致化,大家已不再是以前‘有你沒我,有我沒你”的局面了,而應該是“有你有我,有我就有你’的相互依存的局面。” 
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