重慶小縣大交通 巫溪大發(fā)展
2010-12-7 14:49:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
被譽(yù)為重慶“秦楚之門(mén)”的巫溪縣,始終堅(jiān)持把加快交通建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,制定了“四小時(shí)重慶、三小時(shí)周邊、兩小時(shí)巫溪”的交通建設(shè)總體目標(biāo)!笆晃濉逼陂g全縣累計(jì)投入資金12 個(gè)億,交通面貌煥然一新,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,創(chuàng)造了小縣窮縣辦大交通的奇跡。
大思路決定大出路翻開(kāi)巫溪的交通史,有一條路被稱(chēng)之為“生命線(xiàn)”,那就是連接奉節(jié)長(zhǎng)江港的奉溪公路。勤勞的巫溪人先后對(duì)該路進(jìn)行了“四改三”和“通縣油路”改建。但是,短短90 公里仍需要3小時(shí)車(chē)程,如何進(jìn)一步提高公路等級(jí)、縮短時(shí)間,盡快把巫溪融入山外面的世界,一直是巫溪人心中永遠(yuǎn)的痛。曾經(jīng)不知多少個(gè)客商看好巫溪豐富的水能資源和旅游資源,但經(jīng)過(guò)十多個(gè)小時(shí)的旅途顛簸,外商變成了“內(nèi)傷”,發(fā)出“綠水青山枉自秀”的感慨,便杳無(wú)音信。巫溪的出路在那里?決策者們一直在苦苦思索和大膽嘗試。假設(shè)奉溪路變成二級(jí)路,能節(jié)約1 個(gè)小時(shí),但如果是高速路呢?它將成為巫溪乃至陜南、鄂西和三峽庫(kù)區(qū)的南北“大動(dòng)脈”,巫溪到奉節(jié)將由3 小時(shí)變成30 分鐘,到重慶主城將從10 小時(shí)縮短為4 小時(shí),到武漢也將由兩天變?yōu)? 小時(shí),到西安將由12 小時(shí)縮短為4 小時(shí)……!大思路決定大出路。終于有一天,重慶市委、市政府提出加快發(fā)展交通,決定將“全市2020 年規(guī)劃提前10 年完成”。作為“二環(huán)八射”高速公路規(guī)劃項(xiàng)目之一的渝宜高速公路萬(wàn)州至巫山段提前開(kāi)展前期工作!巫溪人敏銳的感到這是一次一千載難逢的歷史機(jī)遇!巫溪縣委、縣政府立即成立專(zhuān)門(mén)班子,率領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)交通工作,大膽建議奉溪路不再搞“三改二”,希望按照高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打通三峽庫(kù)區(qū)北出陜西的通道。在經(jīng)歷了若干次“屢敗屢爭(zhēng)”以后,巫溪人的固執(zhí)和智慧以及巫溪縣積貧積弱的現(xiàn)狀迫切需要改變的現(xiàn)實(shí)引起了市上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市委、市政府同意將奉溪路作為全市唯一的一條地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,納入全市“三環(huán)十射三連線(xiàn)”高速公路建設(shè)規(guī)劃。隨后,巫溪縣又配合有關(guān)部門(mén)完善了土地批文等相關(guān)前期工作,并在一個(gè)月內(nèi),完成紅線(xiàn)內(nèi)的土地征用和房屋拆遷,開(kāi)創(chuàng)了重慶高速公路征遷史上的“巫溪速度”。如今,奉溪高速公路已全線(xiàn)開(kāi)工,并進(jìn)展順利,可望2012 年建成通車(chē)。同時(shí),該路北延陜西安康前期工作也已正在籌備之中。
大手筆繪就大坦途打開(kāi)地圖,巫溪縣地處渝、陜、鄂三省市交界處,恰在我國(guó)的幾何中心。在只有木船的年代,也曾有過(guò)“巴夔戶(hù)牖,秦楚咽喉”的輝煌,但更多的卻是肩挑背磨的辛酸。到“十五”末,全縣仍只有奉節(jié)、萬(wàn)州、陜西三個(gè)出口,與周邊的巫山縣、城口縣、十堰市、神農(nóng)架林區(qū)都是斷頭路,境內(nèi)200 公里省道好路率不到30%,全市公路考核倒算第一。全縣交通再一次由波峰跌入波谷。交通不暢百業(yè)無(wú)望。書(shū)記、縣長(zhǎng),交通局長(zhǎng)一次又一次到市里匯報(bào)工作、反映情況,爭(zhēng)取支持和傾斜。好消息接踵而至:巫溪至城口、十堰、巫山、神農(nóng)架四條公路全部納入全市縣際公路建設(shè)規(guī)劃;重慶高投公司同意將巫神路、巫城路委托給縣交通局建設(shè);市交委同意支持巫溪縣大力發(fā)展交通。捷報(bào)也一個(gè)一個(gè)傳來(lái):
2006 年,巫十路竣工通車(chē)。2008 年,巫城路和巫神路一、二工程竣工。2009 年,兩巫路投入使用。至此,全長(zhǎng)164 公里總投資6 個(gè)億的縣際公路建設(shè)塵埃落定;2010 年10 月,全長(zhǎng)200 公里總投資約2 億元貫穿全縣東西、南北的省道渝巫路、巫恩路大修圓滿(mǎn)結(jié)束。全縣對(duì)外出口通道增加到7 個(gè),除神農(nóng)架林區(qū)外,與周邊縣至少有一條高等級(jí)公路連接,實(shí)現(xiàn)“3小時(shí)周邊”目標(biāo)。用縣交委主任胡紹元的話(huà)說(shuō),我們通過(guò)自建巫神路、巫城路兩個(gè)委托項(xiàng)目和支持配合高投司建設(shè)巫十路、兩巫路,不僅發(fā)展壯大了自己的隊(duì)伍,同時(shí),將節(jié)約出來(lái)的資金與上級(jí)補(bǔ)助資金和部分貸款捆綁在一起,完成了已有的干線(xiàn)公路改造,巫溪也從此結(jié)束了干線(xiàn)公路破爛的歷史。
大提速造福大農(nóng)村巫溪縣幅員面積4030 平方公里,轄30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)298 個(gè)行政村,人口53 萬(wàn),城鎮(zhèn)化率低,境內(nèi)山大坡陡,溝壑縱橫,是一個(gè)典型的以公路運(yùn)輸為主的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。“十一五”初,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率只有40%,行政村公路通達(dá)率、通暢率分別為80%和0,全縣80%的農(nóng)民生活在崇山峻嶺中,飽受著行路難的煎熬。2007 年,縣委、縣政府決定,加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè),提出“五年規(guī)劃三年完成”?h交通局立即兵分三路:一路上山搞測(cè)設(shè),一路跑市爭(zhēng)項(xiàng)目籌資金,一路進(jìn)駐工地抓管理。三年過(guò)去了,盤(pán)點(diǎn)巫溪縣的農(nóng)村公路建設(shè):總投入4 個(gè)億,改造通鄉(xiāng)公路250 公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率達(dá)到100%;改建或新修通村公路1000 公里,行政村公路通達(dá)率達(dá)到100%。公路通車(chē)總里程達(dá)到3100 公里,比五年前增加500 公里;硬化通村公路600 公里,行政村公路通暢率達(dá)到30%;安裝安全護(hù)欄250 公里,縣道以上危險(xiǎn)路段全部“安;。實(shí)現(xiàn)最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 小時(shí)到達(dá)縣城目標(biāo)。2010 年7 月,巫溪縣順利通過(guò)全市“雙百”工程驗(yàn)收。
大建設(shè)促進(jìn)大繁榮道路通暢,百業(yè)興旺。交通條件的改善彌補(bǔ)區(qū)位劣勢(shì),一些在市內(nèi)外有影響的大集團(tuán)與該縣達(dá)成開(kāi)發(fā)協(xié)議,一些在外地發(fā)展的巫溪能人也逐步回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。公路大發(fā)展,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了煙葉、藥材、蠶桑、綠色食品、山羊、土雞等產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)農(nóng)民“萬(wàn)元增收”。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009 年底,全縣GDP、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、固定資產(chǎn)投資比“十五”末分別增長(zhǎng)2.1 倍、2.5 倍、1.7 倍、1.6 倍和4 倍。
大交通彰顯大啟示啟示之一:交通建設(shè)必須堅(jiān)持依靠廣大人民群眾艱苦奮斗,自力更生。巫溪是一個(gè)幅員大縣,財(cái)政窮縣。巫溪修路最缺的是資金,最豐富的是勞動(dòng)力資源。要改變貧窮落后的面貌,光靠國(guó)家的扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須把國(guó)家有限的投入和自身的努力結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性!皢酒鸸まr(nóng)千百萬(wàn)、同心干”。公路修到那里,群眾就支持到那里。農(nóng)村公路建設(shè)需要占用山林、土地,一律村社內(nèi)部調(diào)劑,國(guó)家不予補(bǔ)償。
文峰鎮(zhèn)三寶村阮慶甫個(gè)人一次捐資8 萬(wàn)元,徐家鎮(zhèn)大寶村群眾自發(fā)集資7 萬(wàn)元,蒲蓮鄉(xiāng)煤炭企業(yè)出資45 萬(wàn)元,中梁鄉(xiāng)石鑼村村民自發(fā)修通村社公路37 公里!笆晃濉逼陂g,群眾投工投勞折資或捐資總額達(dá)到同期國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路投入的20%。
啟示之二:交通建設(shè)必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),建立健全協(xié)作配合、齊抓共管的機(jī)制?h委、縣政府捆綁扶貧、以工代賑資金集中用于農(nóng)村公路建設(shè),每公里配套5 萬(wàn)元,連續(xù)配套3 年。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,主要負(fù)責(zé)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,督促解決工程建設(shè)中的重大問(wèn)題?h發(fā)改、國(guó)土、水利、林業(yè)、公安、環(huán)保等部門(mén)以及電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等單位積極配合,及時(shí)出臺(tái)各種優(yōu)惠政策、簡(jiǎn)化辦事程序、減免有關(guān)費(fèi)用,主動(dòng)無(wú)償遷建管網(wǎng)、桿線(xiàn),為公路建設(shè)營(yíng)造了良好的施工環(huán)境?h交通局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工協(xié)作,負(fù)重拼搏,自加壓力,以“踏平坎坷成大道”的氣概,以“一不怕苦,二不怕累”的大無(wú)畏精神,以“路不修通不罷休”的堅(jiān)強(qiáng)決心,以“咬定青山不放松”的毅力,一年接著一年,一屆接著一屆,譜寫(xiě)了一首首干群同心曲,打開(kāi)了一座座山門(mén),修通了一條條康莊大道。
巫溪縣五年的交通建設(shè),不僅僅鑄就了一條條致富坦途,更是錘煉了“認(rèn)窮不認(rèn)輸,落后不落伍”的巫溪精神。