黑龍江:趕超·跨越·巨變——“十一五”全省交通運輸成就綜述
2010-12-27 14:58:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
從城市到鄉(xiāng)村,從公路到水路,與人民生活息息相關(guān)的“行”,5年間,在龍江大地上發(fā)生著翻天覆地的變化。
特別是近三年,省委省政府作出的公路建設(shè)三年決戰(zhàn)重大決策實施以來,龍江路網(wǎng)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍―3年建成高速公路1000多公里,高速公路突破2000公里,建成一級公路358公里,二級公路2774公里,農(nóng)村公路完成9萬多公里,全省公路通車總里程達(dá)巧萬公里。省際間、城際間高速暢通的網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯間便捷平坦的連接,公路成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升人民生活質(zhì)量,搭建區(qū)域間溝通交流平臺的橋梁和紐帶。
豪華客運班車連通市縣,農(nóng)村客運班車開到農(nóng)民家門口,往返于中俄邊境的客貨線路讓口岸倍顯繁忙―2010年,龍江營運車輛已從2005年的20.8萬輛增長到45.5萬輛,客運線路從5439條增長到8681條,客運班次從2.1萬個增長到3.5萬個,國際道路運輸客貨運輸線路達(dá)45條。
浪花里飛出歡樂的歌,松花江上出平湖,重大裝備通過水路經(jīng)俄境內(nèi)黑龍江下游出海運往我國東南沿海港口―“十一五”龍江水運推進(jìn)了松花江梯級開發(fā),港口建設(shè)、航道整治、江海聯(lián)運取得新突破。 人便于行,貨暢其流。
公路建設(shè)的大發(fā)展推進(jìn)著運輸事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展,也讓龍江人民真真切切感受到了“跨越”與“巨變”。
公路建設(shè)三年決戰(zhàn):打破“瓶頸”舒筋通絡(luò)“十一五”期間,特別是2008年以來,龍江大地如火如茶的公路建設(shè)大潮,在黑土地上實現(xiàn)了路網(wǎng)改造升級的大跨越,也為龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨變。
龍江公路建設(shè)實質(zhì)是一個“趕超”的過程。時光回轉(zhuǎn)到2008年。當(dāng)時我省公路的現(xiàn)狀是,截至2007年末,高速公路1044公里,在全國排名第21位,全省13個市(地)還有7個不通高速公路;二級以上高等級公路僅占公路總里程的7.1飛,在全國排名第26位;國省干線公路路面鋪裝率為71.7%,在全國排名第29位。毋庸置疑,地大物博的黑龍江,公路建設(shè)“落伍”了。
歷史讓龍江公路建設(shè)一再錯過發(fā)展的機(jī)遇期,遼寧、山東、廣東率先起飛了,江蘇、河南、河北中段領(lǐng)跑了,山西、重慶、陜西后來居上了……黑土地上的公路建設(shè)似乎還處于“春困秋乏夏打盹,睡不醒的冬三月”。
“公路通,百業(yè)興”,2008年5月,省委省政府作出舉全省之力加快公路建設(shè),徹底打破交通瓶頸的重大決策。三年建設(shè)3042公里高速公路,420公里一級公路,2935公里二級公路,60799公里農(nóng)村公路,構(gòu)建適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。
決策正當(dāng)其時,國際金融危機(jī)的蝴蝶效應(yīng)還沒有波及到黑龍江,公路建設(shè)三年決戰(zhàn)打出了一個漂亮的“時間差”,當(dāng)省交通運輸廳日夜兼程趕制完前期審批的項目,正好趕上國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的重大機(jī)遇。在交通運輸部的支持下,三年決戰(zhàn)新增的n個國高網(wǎng)項目全部調(diào)整納入“十一五”規(guī)劃,落實了192億元的國家補(bǔ)助金。歷史再次證明,機(jī)遇只青睞有準(zhǔn)備的人。
三年建設(shè)三千公里高速公路,在全國也沒有先例。據(jù)不完全統(tǒng)計,如果將三年規(guī)劃項目6.3億立方米的土石方砌成1米見方的土墻,足足可繞地球16圈;橋梁累計全長約230公里,相當(dāng)于哈爾濱到長春的里程;建設(shè)3000多公里高速公路,里程相當(dāng)于哈爾濱到廈門……完成這樣一組組數(shù)字,曾有人預(yù)言,那只是一個神話。
事實勝于雄辯。昨天的神話變成今天的真話。經(jīng)過了交通干部職工900多個負(fù)重奮進(jìn),頑強(qiáng)拼搏,為決戰(zhàn)決勝付出真情、智慧、汗水的日日夜夜,公路建設(shè)三年決戰(zhàn)取得了前所未有的突破,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。公路建設(shè)三年決戰(zhàn)以來,相繼攻克了項目報批、資金籌集、征地拆遷、工程招標(biāo)四大難題。到今年年底,全省新建高速公路1000多公里,兩年時間已建成的高速公路總里程,接近過去20年建設(shè)的總和,高速公路總里程突破2000公里,三年決戰(zhàn)以來新建農(nóng)村公路5.9萬公里,實現(xiàn)我省交通建設(shè)新的歷史性跨越。公路建設(shè)累計完成投資838億元,占總投資的76%以上,三年決戰(zhàn)取得了決定性勝利。
這些都標(biāo)志著公路建設(shè)三年決戰(zhàn)正在向決戰(zhàn)決勝的目標(biāo)邁進(jìn),一個服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)工程,一個造福龍江3800萬人民的民心工程,一個促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎工程,即將在明年奪取全面勝利。屆時,我省高速公路總里程將突破4000公里,在全國的排名將從現(xiàn)在的21位,躋身前10位,龍江交通將實現(xiàn)三年趕超、跨越、巨變。
3年來,交工通車的公路重點工程、沿邊口岸公路、農(nóng)村公路建設(shè)項目,構(gòu)建起四通八達(dá)的公路網(wǎng),為黑土地打通血脈,直接服務(wù)于我省的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),成為建設(shè)“十大工程”的重要組成部分,不僅加速了黑龍江省內(nèi)循環(huán),也讓這塊地處邊睡的黑土地融入國家經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),并形成了輻射東北亞各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的“橋頭堡”。
高速公路:讓龍江經(jīng)濟(jì)步入快車道三年決戰(zhàn)公路建設(shè)規(guī)模之大,投資之多,時間之集中,在這塊黑土地上前所未有,對龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用更是不可估量。
據(jù)測算,三年決戰(zhàn)總投資達(dá)1100億元的公路建設(shè),大約需要使用瀝青120萬噸、水泥3000萬噸、鋼材80萬噸,將直接拉動全省GDP增長1260億元,提供直接、間接就業(yè)機(jī)會400余萬個。
這僅僅是數(shù)字上的量化,公路建設(shè)對人民物質(zhì)、精神生活真實的拉動作用難以用數(shù)字計算。
2008年,國際金融危機(jī)在世界范圍蔓延,一些中小企業(yè)紛紛倒閉。然而,黑龍江建龍鋼鐵集團(tuán)和西林鋼鐵集團(tuán),一條條閑置的生產(chǎn)線啟動起來,公路建設(shè)讓企業(yè)銷售“淡季不淡”,“轉(zhuǎn)危為安”。據(jù)了解,不論是鋼材生產(chǎn)企業(yè),還是大中型水泥生產(chǎn)企業(yè)和其他上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),都被公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的投資“溫暖”著,抵御了國際金融危機(jī)寒流。企業(yè)的興衰,牽動的是職工和他們背后的家庭。公路建設(shè)不僅僅是救活了一個個企業(yè),更是穩(wěn)定了一個個家庭……
條條公路都是通向幸福的橋梁。
富錦和綏濱隔江相望,雖然相隔巧公里,因為沒有橋,到達(dá)對岸需繞行400公里。富綏大橋的建設(shè),圓了這里幾代人的夢。如今,大橋還沒通車,綏濱房地產(chǎn)就上漲1000元,預(yù)計人均收入將增長800元。對富錦的拉動更大,不僅房價漲了,還促進(jìn)了糧食的流通。
公路建成通車后,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用更加顯著。
2009年是我省歷史上高速公路和一、二級公路交工里程最多的一年,哈同高速雙鴨山(集賢)
至佳木斯段是國道主干線同三公路在黑龍江省的重要區(qū)段,連接我省東部工業(yè)重鎮(zhèn)佳木斯市和煤炭工業(yè)基地雙鴨山市的重要通道。建成通車后,進(jìn)一步促進(jìn)我省東部煤電化基地建設(shè)、東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)。鶴大高速佳木斯至七臺河和雞西至牡丹江段、牡丹江至寧安段直接服務(wù)鶴崗、七臺河、雞西、雙鴨山四大煤炭基地,在東部煤電化基地建設(shè)中發(fā)揮著先行作用;連接名山、同江、撫遠(yuǎn)、虎林、密山、綏芬河、東寧等8個對俄口岸,成為對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的運輸大通道;促進(jìn)以鏡泊湖、興凱湖、地下森林公園為主的旅游帶發(fā)展,是開發(fā)我省旅游資源最為集中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)命脈。
今年9月,我省西部4條高速公路交工,不僅結(jié)束了第二大城市齊齊哈爾不通高速公路的歷史,還打通了和內(nèi)蒙古、吉林的出省通道,進(jìn)京距離縮短400公里。為我省西部經(jīng)濟(jì)提速,直接服務(wù)于國家老工業(yè)基地和哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)。
農(nóng)村公路:兩個“村村通”農(nóng)村兄弟更受益黑龍江省地處東北邊陲,農(nóng)村幅員遼闊,農(nóng)業(yè)人口比例高,是全國重要的農(nóng)業(yè)基地,如何提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件一直是全省的頭等大事。
農(nóng)村公路建設(shè)讓黑土地的人民感受到了實實在在的幸福,農(nóng)村公路建設(shè)在拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用顯著,成為新農(nóng)村建設(shè)的最大亮點。
據(jù)了解,預(yù)計到2010年末全省農(nóng)村公路將完成97823公里,超計劃5458公里。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)100%,行政村通暢率達(dá)96.7%。圓滿完成了“五年任務(wù)三年完成”的目標(biāo),特別是2007、2008、2009連續(xù)三年年均建設(shè)農(nóng)村公路2萬公里以上,受益人口近2000萬。
農(nóng)村公路建設(shè)架起了惠民利民通道,讓農(nóng)民切實感受了身邊的變化:一條條瀝青、水泥路打開了對外溝通的大門,改善了農(nóng)村招商引資條件,密切了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流,促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品運輸業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的明顯增長。
我省旅游資源豐富,擁有興凱湖、五大連池、雪鄉(xiāng)、鳳凰山等旅游景區(qū),在公路修通后,沿路的家庭飯店大幅增加,在游覽風(fēng)光的同時,吃農(nóng)家燉、進(jìn)行農(nóng)家一日游等已成為一種新型的休閑方式。據(jù)介紹,昔日因道路泥濘的上訪村,如今成了和諧的新農(nóng)村;賣糧難、增收難的村屯,建成了以農(nóng)副產(chǎn)品為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)地、加工地、集散地;依山傍水的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯成為了農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)、山水游樂景區(qū),密山的白泡子鄉(xiāng)、尚志的元寶村、大海林農(nóng)場等成為“全國著名的旅游名鎮(zhèn)”,成為“全國文明鄉(xiāng)”;公路形成了強(qiáng)磁場,吸引了國內(nèi)外客商,農(nóng)村公路建設(shè)讓許多村屯實現(xiàn)由百業(yè)待興到 百業(yè)俱興的轉(zhuǎn)變。
在實現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的同時,省交通運輸廳提出修路的同時發(fā)展農(nóng)村客運,實現(xiàn)農(nóng)村客運班車的“村村通”。先后實施了“雙百工程”和“6080工程”,農(nóng)村客運班車發(fā)展到8130輛,農(nóng)村客運線路達(dá)4550條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)100%,行政村客車通達(dá)率達(dá)100%,自然屯客車通達(dá)率達(dá)70無,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站達(dá)559個。農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),從根本上解決了400多個行政村通客車以及6萬多人的出行難、坐車難的問題。
路運與水運優(yōu)勢互補(bǔ):未來發(fā)展前景廣闊公路建設(shè)的成果直接體現(xiàn)在道路運輸上。
隨著高速公路的建成通車,我省的營運客車逐步向高檔化、舒適化方向發(fā)展,高級和中級客車所占比重達(dá)48無以上;營運貨車逐步向大型化、小型化、專業(yè)化方向發(fā)展,廂式貨車達(dá)9178輛,集裝箱貨車達(dá)202輛,危險品運輸車達(dá)3816輛。
龍運集團(tuán)、麒麟集團(tuán)等一批骨干企業(yè)的示范效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng),天元集團(tuán)等民營企業(yè)為道路運輸行業(yè)注入了新的發(fā)展活力。龍江交通物流逐步發(fā)展起來,東三省最大的物流園區(qū)龍運物流落戶哈爾濱。
5年來,龍江道路運輸行業(yè)累計完成客運量15.99億人次,旅客周轉(zhuǎn)量1039.6億人公里,貨運量19.47億噸,貨物周轉(zhuǎn)量2474.3億噸公里,分別比“十五”期間增長34.6%、60.5%、15.9%和217%。
在黑龍江與俄羅斯對應(yīng)邊區(qū)(州)間分布的邊境口岸中已有11個開通了國際道路運輸,客貨運輸線路達(dá)45條,定期客運班車達(dá)38對。公路口岸年均過客量、過貨量已經(jīng)穩(wěn)定在180萬人次、100萬噸左右。
隨著航道整治、松花江梯級開發(fā)的升級,松花江等水域呈現(xiàn)了“水豐漁歌”的美好景象,綠色水運煥發(fā)了勃勃生機(jī)。“十一五”期間全省水路運輸客運量和客運周轉(zhuǎn)量分別比“十五”期間增長42%和44%;貨運量增長12.8%;港口吞吐量增長19%;特別是外貿(mào)貨物和國際旅客運量分別增長44%和39%。
“十一五”期間,江海聯(lián)運解決了我省重大裝備外運的瓶頸問題,先后建設(shè)了500噸大型浮吊船和哈爾濱、齊齊哈爾兩個重大裝備(件)運輸碼頭泊位,成功地開辟了由哈爾濱、齊齊哈爾兩個重大裝備產(chǎn)地,通過水路經(jīng)俄境內(nèi)黑龍江下游出海運往我國東南沿海港口的重大裝備江海聯(lián)運新通道。兩年多來,已運輸重大件裝備8個航次,首次實現(xiàn)回程運輸,開創(chuàng)了建國以來內(nèi)貿(mào)貨物由沿海港口經(jīng)俄境內(nèi)水路運往黑龍江的先河。
回首5年,公路、水路、道路運輸實現(xiàn)了暢通暢行的跨越式發(fā)展。明年,龍江高速公路交工里程將達(dá)1800公里,公路建設(shè)三年決戰(zhàn)將實現(xiàn)全面勝利,龍江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、龍江人民的生產(chǎn)生活將進(jìn)一步享受交通運輸建設(shè)成果。