北京交通改善措施今或出臺 限購細則等受關注
2010-12-23 23:27:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
12月23日,北京市政府、北京市交通委等有關單位將召開“北京交通改善措施”新聞發(fā)布會。此間媒體普遍分析,屆時,“北京交通改善措施”有望正式出臺。
日前,《北京市關于進一步推進首都交通科學發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),在網(wǎng)上進行了為期一周的意見征集。據(jù)統(tǒng)計,網(wǎng)上對《意見》提出的意見建議共2929件,收到信函和傳真425件。對《意見》總體持贊成支持,認為《意見》從多方面提出了緩解交通擁堵的綜合措施,不僅注重治標,而且從長遠角度制定了治本的措施。94.2%的網(wǎng)上留言、來信和傳真是提出建設性意見的,涵蓋交通規(guī)劃、設計、建設、運營、管理、服務和交通文明等多個方面。其中,表示反對的占5.8%,主要集中在抑制機動車快速增長、單雙號限行、公車管理、征收擁堵費等方面。
12月23日在北京新聞出版大廈(東城區(qū)朝陽門內(nèi)大街55號)九層新聞發(fā)布廳將召開“北京交通改善措施”新聞發(fā)布會。屆時,北京市政府、北京市交通委等有關單位領導將出席發(fā)布會介紹情況并回答記者提問。此間媒體普遍分析,屆時,“北京交通改善措施”有望正式出臺。
北京市擬采取六大措施“治堵”
數(shù)據(jù)顯示,北京市機動車保有量已突破470萬輛,平均日增車輛2000輛左右,高峰日達4000多輛的加速趨勢頻現(xiàn)。面對可能愈演愈烈的交通擁堵問題。為此,北京市此次公布的《意見》中提出了六大措施,希望將“管、建、限”三管齊下,盡快采取綜合措施疏堵。
這六大措施包括:進一步完善城市規(guī)劃,疏解中心城功能和人口;加快道路交通基礎設施建設,提高承載能力;加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度,鼓勵公交出行;改善自行車、步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件,倡導綠色環(huán)保出行;進一步加強機動車管理,引導合理使用;加強科學管理,提高現(xiàn)代交通管理和運輸服務水平等。
隨治堵方案一同公布的,還有一系列即將開工實施的重點工程。如,2011年將開工建設西二環(huán)、東二環(huán)、西山隧道等地下隧道工程等等,這些工程無疑都非常有針對性,所涉及的地方目前均是京城的堵點。
此外,治堵方案中的發(fā)展公共交通、鼓勵校車出行以及加大停車設施的建設等諸多措施,也都可圈可點。
不過最受關注的,還是方案中提出“‘十二五’期間,北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務用車指標。在此基礎上,在一段時期內(nèi),按照 ‘公正、公開、公平’和無償?shù)脑瓌t,合理調(diào)控單位和個人年度小客車增長速度,抑制小客車過快增長。”這一被稱為汽車“限購令”的措施,引發(fā)了坊間的廣泛猜測和熱議。
“史上最嚴治堵方案”三大焦點受關注
然而,這一萬眾矚目的治堵方案,卻在很多問題上不夠明確,新華社日前便刊文指出該治堵方案的三大焦點問題。
首先,北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見稿中明確提出,“十二五”期間,北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務用車指標。上述措施贏得網(wǎng)民一片叫好,也引發(fā)對公車相關話題的關注。
新華社援引網(wǎng)民的話稱:“政府官員、公務員要帶頭做出表率,從上到下共同應對城市發(fā)展中遇到的問題,不能搞特殊化。”而有關專家則表示,公車改革呼吁了很多年,進展緩慢,像北京市這樣不再增加公務用車指標,乃至在此基礎上壓縮公車保有數(shù)量,有利于有效緩解城市交通擁堵程度,有利于節(jié)約財政資金、促進廉政建設,更重要的是在治理擁堵過程中,政府起了率先垂范作用。
其次,北京市治堵措施中,關于增加收費的條款牽動著機動車駕駛員的心。措施中指出,進一步調(diào)整停車收費標準,城市中心區(qū)停車費上漲,并擇機實施重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費。
交通擁堵費是否非征不可?對此,北京市交通部門相關人士回應,收取擁堵費、調(diào)整停車價格,是為了控制小汽車過度使用。北京私人小汽車日均行駛里程為45公里,是倫敦的1.5倍,東京的2倍多,小汽車出行中5公里以下的出行占比超過40%,而停車收費低甚至免費,亂停車現(xiàn)象十分嚴重。北京治堵不能等情況無法控制再想辦法。
另外,北京市治堵措施首次明確了將“按照無償原則抑制小客車過快增長”“加強外埠進京車輛管理”“實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施”等限制性措施,但具體的時間、范圍和措施沒有提及。也正因如此,更引發(fā)了廣大網(wǎng)民的猜測和關注。
北京市交通部門相關人士表示,“限制”僅僅是治堵措施很小的一部分,治堵措施更多地體現(xiàn)在完善城市規(guī)劃疏解中心城功能和人口、增加交通建設尤其是公交投入、改善自行車步行出行條件以及提升管理水平等方面,限制性措施一定會按照“公正、公開、公平”和無償?shù)脑瓌t制定。
緩解購車潮 政策待明確
北京治理擁堵政策征求意見一段時間,車市跟著出現(xiàn)井噴式增長,上周,北京凈增機動車3萬輛,增速是前幾個月周增長量的2倍,汽車交易市場和車管所周邊成為新堵點。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示,這主要是因為意見中所提及的有關“限購”措施尚無明確細則,因此引發(fā)了市民盲目和沖動的汽車消費。
業(yè)內(nèi)預計,根據(jù)目前增速,北京500萬機動車保有量的紀錄,有望在春節(jié)前提前突破。
22日,坊間又傳言,北京自12月23日起將暫停受理新車上牌。不過,車管所人士在接受中新網(wǎng)汽車頻道采訪時表示,并未接到有關暫停上牌的通知,12月23日新車可以正常上牌。
北京市政府、北京市交通委將于23日舉行“北京交通改善措施”新聞發(fā)布會,屆時,“北京交通改善措施”將有望正式發(fā)布,這一備受關注的“治堵組合拳”效果如何?我們將繼續(xù)關注。