12月15日，江西省人大常委會、省政府召開《江西省道路運輸條例》貫徹實施新聞發布會。省人大常委會副主任魏小琴主持會議，省人大常委會副主任朱秉發到會講話，省政府辦公廳副主任喻曉社宣讀副省長洪禮和講話，省交通運輸廳黨委書記程受錠介紹了《江西省道路運輸條例》的基本內容和貫徹落實的具體打算。

　　11月26日，省第十一屆人大常委會第二十次 -

會議審議通過《江西省道路運輸條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將于明年1月1日起正式施行，這是我省第一部規范道路運輸經營和管理行為的地方法規。

　　朱秉發就如何貫徹實施《條例》，提出三點要求。一是要充分認識《條例》頒布實施的重要意義。《道路運輸條例》的頒布實施，為管理部門更好地依法行政、科學管理、培育良好的交通運輸市場環境和秩序提供了重要依據，其所確定的基本原則和一系列規定制度，是對我省現行道路運輸政策的重大改革與創新，必將對我省加快道路運輸事業的發展，提高道路運輸保障能力和行政管理水平，促進全省經濟又好又快發展起到積極的推動作用。二是要運用各種方式，切實抓好《條例》的學習宣傳。各級道路運輸行政主管部門要帶頭抓好學習宣傳，準確理解和掌握《條例》的精神實質和基本內容，抓緊編寫條例釋義，充分運用各類新聞媒體、網絡，多形式、多渠道地加大對《條例》的宣傳力度；希望新聞媒體大力支持，積極配合，利用新聞報道、制作專題片、公益性廣告等形式，擴大宣傳教育面，為《條例》貫徹實施和我省道路運輸業的健康發展提供良好的條件。全省交通管理部門不僅要加強自身的學習，更要加強領導、集中力量、集中時間，在全省范圍內廣泛深入開展學習普及《條例》的活動，努力形成宣傳貫徹落實《條例》的良好氛圍和自覺行動。三是要采取有效措施，加大《條例》的執法和監督力度。全省各級政府要切實加強對《條例》貫徹實施的領導，并結合實際情況，按照《條例》規定抓緊制定有關配套政策和規章制度，支持道路運輸行政主管部門依法履行職責，幫助解決行政管理和行政執法工作中遇到的困難和問題，促進《條例》的各項規定落到實處；各級道路運輸行政主管部門要切實提高貫徹實施《條例》的責任感和使命感，強化道路運輸管理理念的創新、管理方式的轉變，不斷提高依法履行道路運輸管理職能的工作水平和效率；各有關部門要認真按照《條例》的規定，明確責任，著力形成貫徹實施《條例》的工作合力，協同配合做好道路運輸管理有關工作，全面提升道路運輸的管理質量，有力地維護全省道路運輸秩序的優化和穩定；各級人大及其常委會要按照監督法的要求，綜合運用執法檢查、專題調研、代表視察、聽取和審議專項工作報告等監督形式，加強對《條例》貫徹實施情況的調查研究和監督檢查，及時發現實施過程中存在的問題，提出意見和建議，督促和支持有關方面嚴格依法辦事，不斷改進執法工作，提高執法水平。

　　洪禮和表示，《條例》的實施，是我省道路運輸法制建設進程中的一件大事，對于進一步維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，促進道路運輸業又好又快發展，具有十分重要意義。他要求，要統一思想，提高認識，切實增強貫徹落實《條例》的責任感和緊迫感。《條例》的頒布實施，是依法行政的必然要求，《條例》的頒布實施，是加強道路運輸安全生產工作的迫切要求，《條例》的頒布實施，是推動全省道路運輸事業又好又快發展的重要保障。要認真學習，深刻領會，準確把握《條例》的基本精神和內涵。做到準確把握《條例》對道路運輸行業管理職能的規定；準確把握《條例》對規范道路運輸市場秩序的規定；準確把握《條例》對加強道路運輸安全監管和應急保障的規定；準確把握《條例》對保護道路運輸當事人的合法權益的規定。要各負其責，合力推進，確保《條例》順利施行。做到廣泛宣傳，積極營造《條例》實施的良好氛圍；各負其責，共同推進《條例》的有效實施；依法依規，加強道路運輸行政執法和監督。

　　程受錠首先介紹了《條例》的立法背景、立法經過和主要特點。關于貫徹落實《條例》的主要措施，程受錠指出，一是加大學習宣傳力度，營造濃厚氛圍；二是加快配套制度建設，健全管理體系；三是加強道路運輸管理，嚴格執行《條例》。程受錠表示，將以《條例》的頒布實施為契機，認真貫徹落實省人大、省政府的各項要求，充分發揮道路運輸在鄱陽湖生態經濟區建設和推進全省新型工業化、新型城鎮化進程中的“先行官”作用，為實現我省科學發展、進位趕超、綠色崛起提供強有力的運輸支持。

　　據悉，《條例》共九章九十九條，其最大特色是將大部制改革后劃歸交通運輸部門管理的城市公共汽車客運經營、出租汽車客運經營、機動車綜合性能檢測和汽車租賃等納入了適用范圍。同時，《條例》根據我省具體情況和實際需要，還體現了六大地方特色。一是在安全管理上，明確了道路運輸企業的安全主體責任，加大了對道路交通責任事故處理力度，細化了“一帶、一速、一平臺、一防護”的安全管理措施等；二是在行政許可上，增加了城市公共汽車、出租汽車和汽車租賃經營許可和相關駕駛員的從業資格許可，引入了招標投標的無償許可方式，明確禁止非法轉讓經營權；三是在市場監管上，突出了行業規劃及各專項規劃的先導作用，細化了對運輸經營業戶和從業人員經營行為的規范，增強了對違規經營行為的處理措施；四是在站點規劃建設上，從方便老百姓便捷出行的角度考慮，要求在城市建設主體工程啟動的同時配套規劃建設城市公交和出租汽車營運設施；五是在部門聯動上，完善了運管機構與公安交警部門的信息共享機制，確定了在各部門聯合治理車輛超限超載工作中運管機構的源頭管理職責；六是在機構建設上，保障了道路運輸管理經費，明確了運管機構的著裝、標志和車輛使用要求。