努力建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型行業(yè)
2010-1-18 12:10:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。國(guó)家把應(yīng)對(duì)氣候變化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo),要求大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約能源,提高效能。
交通運(yùn)輸行業(yè)是用能大戶,也是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“兩型”行業(yè)建設(shè),加快建立以低碳為特征的交通運(yùn)輸體系。一是大力發(fā)展綠色交通運(yùn)輸;二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約發(fā)展;三是加快建立交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;四是加強(qiáng)引導(dǎo),倡導(dǎo)公眾選擇節(jié)能環(huán)保的公共交通出行。
當(dāng)前交通節(jié)能減排仍存在一些問題
李盛霖部長(zhǎng)在工作報(bào)告中再次闡述了如何進(jìn)一步抓好節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型行業(yè)的重大意義,我對(duì)此感受頗深。李盛霖部長(zhǎng)在工作報(bào)告中關(guān)于對(duì)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型行業(yè)的闡述,立意深,站得高,看得遠(yuǎn),這是涉及到我們交通運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的一個(gè)重大問題。
交通運(yùn)輸行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展,就必須走建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型行業(yè)之路。節(jié)能減排是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,也是黨中央、國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)作出的鄭重承諾。交通運(yùn)輸行業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供公益服務(wù)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是能源消費(fèi)增長(zhǎng)最快的高能耗行業(yè)。做好交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排工作,不僅關(guān)系到交通運(yùn)輸行業(yè)的自身發(fā)展,也是事關(guān)國(guó)家能源安全以及為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持的重大戰(zhàn)略問題。近年來,圍繞這個(gè)問題,河南省交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行積極探索實(shí)踐并取得了明顯成效,但今后的任務(wù)仍十分艱巨。
當(dāng)前交通節(jié)能減排方面仍存在一些問題,突出表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)、機(jī)制體制、行業(yè)管理、配套政策等方面仍存在著一定的不適應(yīng),節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作仍有待加強(qiáng),能源消耗統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量與檢測(cè)等節(jié)能基礎(chǔ)工作還比較薄弱,分析評(píng)價(jià)節(jié)能工作尚缺少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持,運(yùn)力結(jié)構(gòu)尚需改善,運(yùn)輸裝備總體能耗偏高,節(jié)能環(huán)保型車輛推廣應(yīng)用速度還有待加快,節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用仍顯不夠,綜合運(yùn)輸體系尚需完善,節(jié)能政策激勵(lì)力度仍然不足,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等政策以及相關(guān)資金政策尚不明確等,在一定程度上影響了節(jié)能減排工作的深入推進(jìn)。
2010年,河南交通運(yùn)輸行業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,繼續(xù)把節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型行業(yè)作為突出任務(wù)來抓,以強(qiáng)化管理為重點(diǎn),通過政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新、信息服務(wù)等手段,在全行業(yè)進(jìn)一步樹立節(jié)能減排意識(shí),努力在節(jié)能減排方面實(shí)現(xiàn)新突破。
——河南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng) 董永安
破解交通運(yùn)輸與資源環(huán)境生態(tài)之間的矛盾
在此次會(huì)議上,李盛霖部長(zhǎng)的工作報(bào)告談到,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè),這是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要途徑。
建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,道路運(yùn)輸是資源消耗型行業(yè),每年消耗的成品油約占全社會(huì)消耗總量的28%。推進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸由外延式的粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵式的集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;由在綜合運(yùn)輸體系中的無序競(jìng)爭(zhēng)向發(fā)揮各種運(yùn)輸方式自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)有效銜接轉(zhuǎn)變;由無能耗指標(biāo)限制、不能從源頭上消除或取締高耗能車輛從事道路運(yùn)輸,向完善車輛能耗標(biāo)準(zhǔn)化管理、實(shí)施準(zhǔn)入退出機(jī)制轉(zhuǎn)變,這些都事關(guān)交通行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)交通行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)山西省資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
破解交通運(yùn)輸與資源環(huán)境生態(tài)之間的矛盾,是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的亮點(diǎn)、難點(diǎn)所在,也是提升交通文明、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,更是群眾的普遍期盼。要堅(jiān)定不移地走資源節(jié)約、環(huán)境友好交通發(fā)展之路,將資源節(jié)約、環(huán)境友好貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,通過理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、規(guī)劃指導(dǎo)、政策約束、市場(chǎng)監(jiān)管等措施,促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
下一步,我們要抓好以下幾項(xiàng)節(jié)能減排工程。一是在工程建設(shè)領(lǐng)域,所有高速公路建設(shè)項(xiàng)目都要大力實(shí)施資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工程,建設(shè)用地少、破壞少、公路與自然和諧共處的工程,降低公路建設(shè)的資源環(huán)境代價(jià)。二是在公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,積極在特大隧道實(shí)施節(jié)能工程,推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和清潔、經(jīng)濟(jì)能源,降低公路運(yùn)營(yíng)成本,如太陽能、風(fēng)能、地?zé)岙a(chǎn)品的推廣使用。三是在道路運(yùn)輸領(lǐng)域,積極實(shí)施汽車減排工程,進(jìn)一步完善車輛排放標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性要求,健全汽車排放準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系,大力降低汽車污染。四是在城市客運(yùn)領(lǐng)域,開展?jié)崈裟茉锤脑旃こ蹋诠卉嚿稀⒊鲎廛囕v上推廣使用天然氣燃料,降低汽車排放,特別是在太原等大中城市利用公交車更新機(jī)會(huì),推廣一批使用新能源的清潔公交車,為提高城市空氣質(zhì)量作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
——山西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng) 段建國(guó)
保護(hù)環(huán)境 節(jié)約土地 節(jié)能降耗 開源節(jié)流
李部長(zhǎng)報(bào)告中談到,交通運(yùn)輸行業(yè)是用能大戶,也是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。交通運(yùn)輸行業(yè)是資源占用型和能源消耗型的行業(yè),同時(shí)也可以成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,我們必須采取更加有效的措施,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,以保證交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,安徽在這方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試。銅(陵)黃(山)、黃(山)塔(嶺)桃(林)高速公路設(shè)計(jì)者提出“融入山水間、承載徽文化、構(gòu)筑新走廊”,六(安)潛(山)、六(安)武(漢)高速公路自預(yù)工可階段即定位“生態(tài)公路、綠色公路、旅游公路”。我們將少占耕地作為路線方案比選的重要因素,少占良田,多處實(shí)現(xiàn)了在同一空間和地方道路、溪流的資源共享。此外,我們還積極推進(jìn)交通工程建設(shè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能工作。去年,安徽省交通運(yùn)輸廳被授予安徽省節(jié)能目標(biāo)超額完成獎(jiǎng)。
下一步,我們將進(jìn)一步把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)作為重要抓手,高度重視能源、資源和環(huán)境對(duì)交通發(fā)展的剛性約束,切實(shí)擺正交通發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)政策,結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)政策,以發(fā)展綠色交通和低碳交通為目標(biāo),把資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求切實(shí)落實(shí)到交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要抓好交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作,力爭(zhēng)超額完成安徽省政府和交通運(yùn)輸部下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。繼續(xù)完善道路營(yíng)運(yùn)客車等級(jí)評(píng)定制度、貨運(yùn)汽車推薦車型制度和標(biāo)準(zhǔn)化船型推薦制度,大力推廣高效低耗運(yùn)輸工具的應(yīng)用。引導(dǎo)道路水路運(yùn)輸企業(yè)做好車輛、船舶技術(shù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行車船排放標(biāo)準(zhǔn),控制和減少營(yíng)運(yùn)車輛、船舶的污染排放。推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化改造工作,支持駕培、維修行業(yè)企業(yè)運(yùn)用節(jié)能先進(jìn)技術(shù)設(shè)備降低能耗。要嚴(yán)格執(zhí)行交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),推廣廢舊瀝青、混凝土回收再利用技術(shù)。要科學(xué)合理利用土地、岸線等稀缺資源,切實(shí)保護(hù)環(huán)境,節(jié)能降耗,發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)交通節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
——安徽省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng) 梅勁
場(chǎng)外聲音
交通運(yùn)輸部明確提出大力發(fā)展綠色交通運(yùn)輸,推動(dòng)新能源和清潔車輛的開發(fā)應(yīng)用,讓我很受鼓舞。作為公交企業(yè),我們之前就在這方面做了很多工作,今年,我們將在保障世博交通的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)“園區(qū)內(nèi)零排放”、“園區(qū)周圍低排放”的綠色世博目標(biāo)作出貢獻(xiàn),將綠色世博展示在中外賓客面前。作為唯一一家為世博園區(qū)提供公交服務(wù)的企業(yè),世博會(huì)期間,我們將根據(jù)園內(nèi)越江線公交需求,選擇采用電池快換技術(shù)的純電動(dòng)公交車;園區(qū)內(nèi)開辟的浦明線公交線路因平均站距為500米,將選擇比較適宜短距離運(yùn)營(yíng)的超級(jí)電客車;對(duì)于北環(huán)路和高架軌道兩條輔助公交線路,根據(jù)其功能需求,選用氫燃料電池觀光車投入運(yùn)營(yíng)。
——上海巴士公交公司董事長(zhǎng) 洪任初
交通運(yùn)輸行業(yè)越來越注重資源節(jié)約、環(huán)境友好,我對(duì)此十分贊同。在六武高速公路建設(shè)辦,注重民生、注重環(huán)保的觀念已深入人心。六武高速公路橋隧比例占總里程的42%,大別山區(qū)植被豐富、水系復(fù)雜,沿線耕地貧瘠,人均5分耕地。建設(shè)之初,我們就將目標(biāo)定為“安全優(yōu)質(zhì)、生態(tài)完好、資源節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新、文化融入”,具體做法主要是三“減”三“增”:對(duì)自然環(huán)境的破壞要“減”,特色文化建設(shè)要“增”;對(duì)土地的征用要“減”,用地的復(fù)原要“增”;對(duì)百姓生活的負(fù)面影響要“減”,公益投入要“增”。“減”“增”之間,體現(xiàn)了和諧、以人為本和可持續(xù)發(fā)展。工程建設(shè)中,投入500萬元架設(shè)的施工電路被地方留作為農(nóng)用電網(wǎng);投入5000多萬元建設(shè)的120公里施工便道成為永久性鄉(xiāng)村公路;增設(shè)了5條連接道路方便群眾上山采茶,修建了4座橋梁方便山區(qū)群眾出行……贏得了百姓贊譽(yù)。