金融危機的“陰霾”猶在，2010年島城經濟發展將劍指何方？我市一個又一個發展規劃正式“亮劍”！昨日，市政府在市級機關會議中心召開全市發展和改革工作會議，圍繞“轉方式、 
調結構”研究部署2010年發展和改革工作任務。市委常委、常務副市長王書堅參加會議并講話，市委常委、副市長楊宜新主持會議。王書堅指出，2009年是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難的一年，也是全市上下全力以赴應對國際金融危機、經受住考驗并實現重大突破的一年，今年我市將把“轉方式、調結構”放在經濟發展的重要位置。 
關鍵詞 重點項目建設 今年完成投資750億元以上 
 昨日，記者從青島市發改委2010年工作要點（征求意見稿）中獲悉，今年全面推進總投資2870億元的240個市級重點項目，年內力爭全部開工、70個竣工，完成投資750億元以上。落實市財力投融資154億元，繼續爭取擴大內需新增中央投資，集中保障在建和收尾項目資金盡快到位。實行重點項目聯動機制，優先保障重大項目和重點發展領域用地，落實新上重點項目建設條件和資金需求，促進總投資1939億元的74個重點前期項目盡快落地開工。同時，力爭全市GDP增長11%左右，為“后危機”時代做好擴內需保增長的準備。 
關鍵詞 服務業 推進120個重點項目建設 
 今年，我市將加快發展商貿、旅游、體育、房地產等生活性服務業，做大做強金融、物流科技與信息服務等生產性服務業，扶持發展會展、中介、服務外包、文化創意等新興服務業。 
 啟動服務業八大領域 “百項工程”，推進少海新城南湖旅游、海上嘉年華等120個服務業重點項目建設，力爭30個項目開工建設，28個項目竣工。力爭全年旅游總收入達到545億元，力爭全年金融業增加值增長12%，新增信貸800億元以上，3家企業成功上市，直接融資20億元以上。 
關鍵詞“擁灣戰略” 促進環灣重點區域建設 
 我市加快推進隧道和大橋接線、東西快速路三期、新疆路快速路等工程，確保海灣大橋、海底隧道2011年建成通車。加快城市地鐵一期工程以及北站地鐵站、運營調度中心建設。推進重慶路、福州路打通、金水路改造工程拆遷工作，促進環膠州灣高速市區段拓寬竣工。推動高新區飽和性投資，加快路網等基礎設施配套和生態景觀、創新創業等環境建設。促進市南國際航運服務區、市北小港灣、四方歡樂濱海城、李滄交通商務區、膠州少海新城、開發區等環灣重點區域規劃建設。 
關鍵詞 循環經濟和低碳 強化110戶企業節能行動 
 今年，我市將繼續實施“以獎代補”扶持重點節能工程。探索天然氣鍋爐供暖試點，強化國家9戶、山東省72戶、青島市110戶重點用能企業節能行動，實施目標責任管理和企業能效水平對標。 
 “今年要繼續大力發展低碳經濟，加快低溫多效海水淡化裝置、海水源熱泵空調系統研發和產業化，爭創示范基地。制定促進新能源發展實施意見，推進風力發電、垃圾發電和城市污泥焚燒等項目建設，開發利用清潔能源和可再生能源。”市發改委相關負責人表示。 
 同時，我市要協調推進“十綠工程”，推進太平山中央公園建設改造工程，實施浮山保護建設，加快推進沿海防護林、大環境綠化等重點林業項目，增加森林碳匯。完成160公里市區排水管網改造和團島、海泊河、樓山河等污水處理廠升級改造工程，市區污水集中處理率達到93%。 
關鍵詞 大交通 半島國際機場開始研究規劃 
 路網建設方面，將推動青連鐵路、青榮城際鐵路、海青鐵路、鐵路客運北站等鐵路重點工程建設，藍煙鐵路電氣化、黃島站擴能、膠州北站、青島集裝箱中心站竣工，董家口疏港鐵路連接線開工建設。加快青島至龍口高速公路、209國道等項目前期工作，超前規劃新機場周邊公路交通體系。 
 海空兩港建設方面，開展半島國際機場前期研究，完成項目預可行性研究，協調開展新機場總體發展規劃、空域論證、選址論證、周邊綜合交通規劃和產業布局規劃，爭取列入國家 “十二五”規劃。加快“一灣兩翼”港口發展，協調推進新前灣集裝箱碼頭、前灣港區航道建設；爭取董家口港區開發建設列入國家“十二五”規劃，推進青島港40萬噸礦石碼頭、萬邦40萬噸礦石碼頭、大唐通用碼頭、魯能通用碼頭等項目，協調推進前灣保稅港區二期建設。
 關鍵詞“三農”投入和改善民生 進一步完善農村基礎設施 
 今年，我市將會同有關部門推進農村“水電路氣房”工程。爭取解決13.9萬人口飲水安全問題，自來水普及率達到97%以上新建農村住房4.7萬戶，改造農村危房8100戶。完成五市1000個村莊“五化”建設工程，新建農村沼氣7400戶，行政村柏油路通達率達到97%。 
 推動城市公共設施上，協調推進市區10條未貫通道路改造，更新公交車輛1208輛，市區集中供熱率達到62%。 
 同時，促進大劇院竣工使用，加快老年人活動中心、體育中心二期等文體設施建設。開工建設市第三人民醫院，完成胸科醫院選址、征地等前期工作，確保國醫堂、市婦女兒童保健中心、北部醫療中心竣工。協調推進浮山新區和新建小區配套學校建設，完成44所市區中小學取暖設施改造，做好農村中小學“兩熱一暖一改”工程試點。
延伸閱讀：
半島國際機場項目爭取列入國家規劃 
本市將推進海空兩港建設，開展半島國際機場前期研究，完成項目預可行性研究，協調開展新機場總體發展規劃、空域論證、選址論證、周邊綜合交通規劃和產業布局規劃，爭取列入國家“十二五”規劃。 
對此，記者聯系到了市發改委“能交處”相關負責人 ，他表示，目前還處于研究階段，還不方便公布。而市交通委的相關負責人則表示，目前的具體細節還沒有確定。 
據了解 ，本市還將加快“一灣兩翼”港口發展，協調推進新前灣集裝箱碼頭 、前灣港區航道建設，爭取將董家口港區開發建設列入國家“十二五”規劃，推進青島港40萬噸礦石碼頭、萬邦40萬噸礦石碼頭 、大唐通用碼頭、魯能通用碼頭等項目，協調推進前灣保稅港區二期建設。 
本市將加快實施城際路網工程，加強環灣重大基礎設施建設，加快推進隧道和大橋接線、東西快速路三期等工程建設，確保海灣大橋、海底隧道2011年建成通車。推進地鐵沿線500米范圍內的土地資源挖潛變現，協調落實年度建設資金，加快城市地鐵一期工程以及地鐵站、運營調度中心建設。推進重慶路、福州路打通、金水路改造工程拆遷工作，促進環膠州灣高速公路市區段拓寬竣工通車。推動高新區飽和性投資，加快路網等基礎設施配套和生態景觀、創新創業等環境建設。促進市南國際航運服務、市北區小港灣、四方歡樂濱海城等環灣重點區域規劃建設。 
服務業“百項工程” 
十大旅游設施工程：研究推進1個旅游公共服務平臺，協調建設1個旅游散客服務中心，規劃建設1個郵輪停靠碼頭和1個郵輪母港，推進港中旅(青島)海泉灣度假城、唐島灣游艇會等6個大項目建設。 
十大高星級酒店工程：抓好國貿中心酒店 、青島喜來登大酒店等高星級酒店項目，確保2010年開工2個，2010年底竣工4個，2011年年底竣工4個。 
十大金融引入工程:重點建設人民銀行市中心支行貨幣處理中心，定向招商引進北京銀行等2家銀行機構、中銀保險等1家保險機構、國家期貨等3家期貨機構、中金證券等3家證券機構共9家金融機構。 
十大企業上市工程:確保青島漢纜股份、海信網絡科技等10個企業完成上報中國證券會上市申報材料，力爭2010年有1個企業在中小板、1個在創業板、1個在境外成功上市。 
建設十大物流工程:重點研究提出1個市級物流綜合信息平臺建設方案，定向招商引進韓國韓進物流、中國物流等4家國內外知名物流公司，建設膠州灣國際物流中心等5個物流項目。 
建設十大商貿流通工程:重點推進利群“易佳家”1家連鎖經營和物流配送中心項目，開工建設埠西萬達商業綜合體等4個購物中心和李滄寶龍城市廣場等4個商業廣場建設。 
十大科技信息工程：重點協調建設1個科技綜合服務平臺，推進中科院青島光電工程技術研究院等“3院1所”和海工英派爾科研設計中心、亞太新國際海底光纜(APG)登陸工程建設。 
十大文化、創意與體育工程：重點建設華強文化科技產業園、山海經文化產業基地、海云庵民俗文化街區等7個大項目，承辦世界跳水系列賽(青島站)等3個大型國際賽事。 
十大中介服務工程：重點研究建立1個市級產權股權統一交易中心，規范發展中小企業股權融資信息平臺等3個平臺，定向招商引進6家中介機構。 
十大會展工程：定向招商重點引進1家國內外知名展覽公司，建設青島國際會展中心及水上度假城等3個會展項目，承辦中國國際消費電子博覽會等6個國內外知名展會。 
今年再建8000套保障性住房 
今年，本市將更新公交車輛1208輛，市區集中供熱率達到62%。同時，還將完成65公里自來水管網、5萬戶一戶一表工程和378處二次供水設施改造，實施市區城市立交橋、主要道路和重點建筑物亮化。按照規劃，配合推進保障性住房和“兩改”項目建設，開工建設兩改項目17個，新建廉租房3000套、經濟適用房5000套。 
今年，本市還將扎實推進文教衛體設施建設，推進產學研基地建設，促進大劇院竣工使用，加快老年人活動中心、體育中心二期等文體設施建設。完成胸科醫院選址、征地等前期工作，確保國醫堂、市婦女兒童保健中心、北部醫療中心竣工。協調推進浮山新區和新建小區配套學校建設，完成44所市區中小學取暖設施改造，做好農村中小學“兩熱一暖一改”工程試點。 
穩步推進醫藥衛生體制改革，深入推進基本醫療保障制度、國家基本藥物制度、基本公共衛生服務均等化、基層醫療衛生服務體系和公立醫院改革試點5項重點改革。通過“擴面提標”，使城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合最高支付限額分別達到職工平均工資、居民可支配收入和農民人均純收入的6倍左右。60%以上政府主辦的城鄉基層醫療民事行政機構推廣使用基本藥物和實現零差率銷售。以建立居民健康檔案為重點，構建城鄉基層醫療衛生信息網絡。編制實施《全市城鄉基層醫療機構設置布局規劃》，優化完善城鄉基層醫療衛生服務體系，50%以上的村衛生室完成改造任務。研究出臺公立醫院改革試點意見，實施即墨市人民醫院改革試點。 
打造第三代生態型科技新城 
1月 11日，記者從全市發展改革工作會上獲悉，藍色經濟區發展思路初步敲定，今年力爭全市海洋經濟增加值同比增長13% 左右，高于全市GDP增速2個百分點。 
圍繞建設半島藍色經濟核心區，突出抓好五大功能區基礎設施和重大產業項目建設，包括董家口港口及臨港產業區、西海岸經濟區、高新區膠州灣北部園區、東海岸現代服務業區、鰲山海洋科技創新及產業發展示范區等五大功能區。 
其中，高新區膠州灣北部園區主要任務是圍繞引進高技術項目，繼續高標準規劃建設園區基礎設施，實施飽和性投資，全年完成50.6億元實物工程量。重點完善防潮壩、園區道路、地下管網、水系景觀等基礎設施建設，推進創業中心、企業加速器、3G基站天線、山東半島鈔票管理中心、華東重型鍛造機械項目等的建設，啟動專用汽車、大功率LED 照明設施、海大科技園、生物設備與醫藥等高科技產業項目建設，盡快形成輻射帶動周邊區域發展能力，加快紅島、上馬、棘洪灘、河套等區域發展，為打造青島未來第三代生態型科技新城奠定基礎。 
東海岸現代服務業區主要任務是繼續加大老城區企業改造搬遷力度，推進重要節點建設，展現擁灣發展新形象。 
鰲山海洋科技創新及產業發展示范區，主要任務是以加快重大項目建設為突破口，盡快形成大規模高水平開發。 
董家口港口及臨港產業區，主要任務是明確功能定位，推進建設進度，初步形成港口形象。