核心閱讀：《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）對廣西沿江區域發展功能定位、發展思路和產業重點的指導非常準確。明確指出貴港要加快與珠江三角洲地區的市場對接，改善投資環境，增強配套能力，主動承接東部產業轉移，壯大產業規模，提升發展水平。貴港當務之急，長遠之計，就是要集中力量實施“區域突破”發展戰略，更加積極主動地融入區域合作，加快與珠三角地區市場的對接，承接東部產業轉移，參與打造西江經濟帶，開啟貴港跨越發展新篇章。

　　貴港市委書記賴德榮在接受記者采訪時滿懷信心地表示：“《意見》是黨中央、國務院送給廣西各族人民的一份厚禮，是指導今后一個時期廣西經濟社會發展的綱領性文件，也為加快貴港經濟社會發展提供了千載難逢的寶貴機遇。貴港市廣大干部群眾要力爭第一時間搶占加快發展的先機，以時不我待的責任心、機不可失的緊迫感、不達目的不罷休的執行力，扎扎實實地把《意見》精神落到實處、抓出實效，為廣西沿海沿江率先發展作出積極貢獻。”

　　廣西沿江城市如何實現率先發展？賴德榮說：“貴港要貫徹落實好《意見》精神，就是要集中力量實施‘區域突破’發展戰略，具體做好五方面的工作，更加積極主動地融入區域合作。”

　　首先，加快交通基礎設施建設，實現與珠三角地區交通網絡的貫通與銜接。要加快建設貫通珠三角地區的高速公路、鐵路、水路通道，在交通上實現與珠三角地區的無縫對接。加大交通基礎設施投入，加快推進南廣高速鐵路貴港段、貴梧高速公路、柳肇鐵路貴港段、桂平航運樞紐二線船閘、羅泊灣作業區配套堆場和庫場項目、貴港港貓兒山作業區二期工程、貴港港中心港區郁水作業區工程、武林港二期工程等項目建設；謀劃建設貴港二線船閘、3000噸級航道疏浚工程、保稅倉庫等工程；不斷加強港口基礎設施建設，建立通暢的港口集疏運體系，提高港口綜合能力，進一步提升貴港港江海聯運、水陸聯運能力。規劃建設航運交易中心、煤炭配送中心，扶持發展航運、港口物流、集裝箱聯運、船運代理等中介服務機構，吸引外地貨源從貴港港進出，提高港口貨物吞吐量。適時增加開通貴港直航目的港班輪等航線，鞏固內貿集裝箱和件雜貨區域樞紐港地位。加快推進貴港港口岸服務設施建設，深化港口管理體制改革，推進電子口岸信息平臺建設，實行更加便捷的通關服務。

　　其次，加強工業園區規劃、建設和管理，著力構筑對接珠三角地區產業轉移的良好平臺。要進一步明晰產業園區的產業發展定位，促進產業集群、企業集聚，形成錯位發展、優勢互補、各具特色的產業發展新格局。港北區以商貿、物流、能源基地為重點，抓好金泰物流、西南物流等重大項目建設，加快推進中港工業城、西江產業園區建設；港南區重點抓好羽絨、化工、木業集中區建設；覃塘區重點抓好臺灣（貴港）產業園區建設和建材、物流、農產品加工工業發展；市江南工業園區加快基礎設施建設，優化服務環境，努力成為沿江經濟發展的主戰場；桂平市重點抓好長安工業園建設和冶礦、機械、食品、服裝、旅游、造船業發展；平南重點抓核電、化工、建材和臨江產業園區工業發展。力爭把臺灣（貴港）產業園、覃塘林產品加工區、平南臨江工業園建成為自治區A類產業園區。

　　第三，做強做大臨江產業，努力構建與珠三角地區分工合作、梯度發展、優勢互補的現代產業協作體系。要大力引入工業項目，以港興工、以工興城、港城互動，依托港口形成一批較有影響的臨港工業基地和大型物流中心。重點推進水泥、鋼鐵、電力能源、化工、冶金、機械等重大產業及產業鏈項目，加快培育造船、物流等新興產業，積極推進大藤峽水利樞紐、平南核電項目，全力打造先進制造業基地。從戰略層面策劃、編制一批事關長遠的重點事項，促進一批多年來努力爭取的重大產業項目和發展事項列入國家和自治區計劃，盡快報批、早日開工。

　　第四，進一步提升服務水平，積極營造優良的投資環境。不斷優化發展環境，提高招商引資的吸引力和競爭力，把貴港打造成為“投資洼地、發展金地、創業寶地、企業家滿意的福地”。要深化行政管理體制改革，強化公共服務職能，提高行政效能。要強化領導干部服務意識，深入開展“服務企業年”活動，千方百計幫助企業解決好生產過程中的實際問題。要加強社會維穩和安全生產工作力度，進一步落實責任制，為經濟發展和社會進步營造和諧穩定的社會環境。要加強財政金融服務企業發展的力度，認真貫徹落實積極的財政政策，積極扶持加工企業和創稅大戶，進一步加強政銀企合作力度，最大限度地增強金融機構服務企業發展的能力。結合產業發展需要和企業需求，大力發展職業技術教育，提高教育服務經濟社會發展能力，實施“西江創業創新領軍人才行動計劃”，引進高層次和緊缺急需專業人才，發揮各類人才的作用。

　　第五，推進城鎮化進程，提高城市承載力。堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理。以西江為主軸，以港口為據點，以產業為依托，在沿江點軸式規劃布局主要城鎮，形成以貴港中心城區為主中心、桂平和平南城區為副中心、沿江城鎮為布點的城鎮體系，成為桂東南城鎮群的主要組成部分，帶動商貿、物流等第三產業蓬勃發展。繼續深入實施“城鄉清潔工程”和“城鄉風貌改造工程”，努力探索城市管理新路子，為經濟社會發展營造宜居、宜業、宜學、宜商、宜游的生產生活環境。逐步把貴港建設成為國家重要內河港口，廣西主要的水陸交通樞紐、桂東南區域性經濟中心、富有南國特色的現代化宜居生態園林城市。

　　賴德榮說：“當前，貴港市專門組織各級各部門領導干部對《意見》內容進行研究，領會其政策空間，明確爭取政策支持的途徑，落實責任制，在實際工作中用活用足國家給予的優惠政策。以《意見》統攬今年工作全局并作為制定‘十二五’規劃的指南，努力實現貴港經濟社會發展新跨越。”（賴德榮為貴港市委書記）（記者 劉 藝）