9月下旬，晉城環(huán)城高速公路歷時(shí)一年多緊張建設(shè)，工程基本完工，一條總長(zhǎng)達(dá)60公里的全封閉環(huán)城高速大通道環(huán)繞在晉城外圍。晉城環(huán)城高速公路外連接長(zhǎng)晉、晉焦、晉濟(jì)、晉陽東南西北四條出口高速公路，對(duì)內(nèi)將各城市片區(qū)串起來，包進(jìn)去。對(duì)拉大中心城市框架、拓展城市發(fā)展空間，完善城市功能，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程意義重大。 

　　起步晚推進(jìn)快開工早 

　　2008 -

年7月29日，省交通運(yùn)輸廳和晉城市政府共同召開加快推進(jìn)晉城高速公路建設(shè)第一次聯(lián)席會(huì)議，確定晉城環(huán)城高速公路2009年全面開工建設(shè)，2010年竣工通車的目標(biāo)。通常一個(gè)高速公路項(xiàng)目，從立項(xiàng)到開工建設(shè)，辦理各種手續(xù)就需要兩年時(shí)間。可晉城卻是兩年內(nèi)要完成從立項(xiàng)到竣工通車的目標(biāo)。面對(duì)幾乎不可能完成的任務(wù)，他們抽調(diào)精兵強(qiáng)將，明確分工，責(zé)任到人，盯守每個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)前期工作。 

　　王玲霞是個(gè)看起來文弱的女同志，項(xiàng)目一開始就介入到前期工作中，回憶起那段時(shí)光，她用苦樂交加來總結(jié)：“2008年下半年開始半年多時(shí)間，雖然離晉城只有短短3個(gè)小時(shí)的行程，但是那段時(shí)間對(duì)于我來說，回家住幾天簡(jiǎn)直成了一種奢望，每次短暫的回家就像臨時(shí)過客，老公開玩笑說‘你是把辦事處當(dāng)家，把家當(dāng)旅店了。’這話讓我心里感覺沉甸甸的。” 

　　就在這樣一群“拼命三郎”的拼搏下，用了不到8個(gè)月的時(shí)間，項(xiàng)目前期工作就基本完成，晉城環(huán)城高速公路成為2009年我省重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中起步較晚、進(jìn)展較快、開工較早的項(xiàng)目之一。 

　　　消滅質(zhì)量通病 建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程 

　　晉城環(huán)城高速公路路線全長(zhǎng)30.8公里，共有主線橋、匝道橋和天橋37座，涵洞通道92道，橋涵構(gòu)造物密度較大，平均每公里4處。同時(shí)，沿線煤礦密集，采空區(qū)路段16處，綜合治理長(zhǎng)度達(dá)7.472公里，治理面積1029319平方米。大范圍的采空區(qū)治理也給工程質(zhì)量帶來很大挑戰(zhàn)。 

　　其實(shí)，對(duì)于廣大建設(shè)者來說，最頭疼的不是技術(shù)難題，而是工期太緊。2009年4月25日，建管處與各施工單位簽訂施工合同當(dāng)天，便出臺(tái)硬性規(guī)定：從簽訂合同之時(shí)起便開始算工期。緊接著對(duì)3個(gè)進(jìn)場(chǎng)緩慢的單位給予了10萬元至20萬元不等的嚴(yán)厲處罰。之后各施工單位立即行動(dòng)，迅速掀起了以“大干8個(gè)月，國(guó)慶獻(xiàn)厚禮”為主題的建設(shè)高潮。 

　　為加強(qiáng)質(zhì)量管理，從路基灰土階段施工開始，建管處就成立了質(zhì)量檢查組，對(duì)路基灰土、冬季施工和路面工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2009年10月29日，陵沁分離立交橋橋臺(tái)支座墊石預(yù)埋鋼筋不全，施工單位被罰款5萬元；11月6日，太焦鐵路分離立交橋箱梁澆筑存在質(zhì)量問題，施工單位被罰款5萬元，并有1名監(jiān)理人員被清除出場(chǎng)；11月27日，路基三標(biāo)吊裝的箱梁鑿毛不徹底，存在質(zhì)量隱患，被罰款5萬元，相關(guān)責(zé)任人也受到不同程度的處罰，存在的質(zhì)量問題全部進(jìn)行返工整改。這種嚴(yán)懲重罰的措施，給各參建單位一次次敲響警鐘，使全線質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了工程質(zhì)量管理。 

　　去年8月的一天，巴公公鐵立交橋在橋梁樁基施工過程中出現(xiàn)大量涌水、流沙和流泥現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)正值雨季，大雨如果來臨，橋梁樁基隨時(shí)都有可能被淹沒，甚至可能發(fā)生孔壁坍塌。得知情況的第一業(yè)主代表處工作人員金濤及時(shí)趕到，立即讓施工單位馬上停止作業(yè)，迅速將橋梁樁基施工的人員撤出來。為及時(shí)處置隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，掌握第一手資料，金濤親自下到30多米深的樁基下面勘查。問題迅速得到了解決，樁基質(zhì)量、安全得到有效保證。 

　　今年8月份，晉城突降54年不遇的大雨，第二業(yè)主代表處處長(zhǎng)劉一鳴在巡查到某滑坡路段時(shí)，他發(fā)現(xiàn)該路段激流槽被沖刷而下的泥石擋住了，雨水順著護(hù)面墻流了進(jìn)去，已經(jīng)出現(xiàn)輕微裂縫。劉一鳴和同行的施工人員冒著瓢潑的大雨，拿起鐵鍬，將堵塞的激流槽順通。天亮之后，他又組織所有施工單位對(duì)各自管轄路段的防排水設(shè)施進(jìn)行全面排查，確保了工程安全。 

　　和諧路地雙贏曲 

　　短短30.8公里的晉城環(huán)城高速公路，共需拆遷民房總計(jì)13373.61平方米、墳?zāi)?000余座，搬遷中小企業(yè)20余家，遷移電力、通信、有線電視等管線數(shù)百公里……在某種程度上講，晉城環(huán)城高速公路建設(shè)成也在拆遷，敗也在拆遷。 

　　晉城環(huán)城高速公路建設(shè)管理處為此專門成立了地方協(xié)調(diào)部，負(fù)責(zé)處理與地方的協(xié)調(diào)關(guān)系，憑著細(xì)致深入的工作方法,啃下了一塊塊“硬骨頭”，沒有發(fā)生過一起惡性強(qiáng)拆事件。 

　　田樹國(guó)，一個(gè)干了十幾年地協(xié)工作的老地協(xié)部長(zhǎng)，在征地拆遷過程中，他嚴(yán)格按政策辦事，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公路占用土地及地面附著物進(jìn)行清點(diǎn)核實(shí)，一尺一尺量，一步一步過，白天外作業(yè)，晚上搞內(nèi)業(yè)，認(rèn)真細(xì)致，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，確保征地補(bǔ)償?shù)拿恳环皱X花好、用好，絕不浪費(fèi)。對(duì)不懂政策、干擾施工、漫天要價(jià)的群眾耐心地做工作、擺道理、講政策，以理服人，真正做到了和諧拆遷。 

　　澤州縣巴公鎮(zhèn)莊頭村，處在晉城環(huán)城高速公路的拆遷范圍中，但村里有一戶人家堅(jiān)持不愿拆遷，原因很簡(jiǎn)單：家里太困難，兩個(gè)兒子結(jié)婚都需要房子，七攢八攢好容易修了幾間房，沒住多久就要拆，兒子結(jié)婚怎么辦？那段時(shí)間，身為地協(xié)部副部長(zhǎng)的劉德朝幾乎天天往這戶人的家中跑，先不談拆遷，就是聊天，嘮家常。了解到這戶人家還有14頭豬不到出欄時(shí)間，如果現(xiàn)在拆遷，這些豬只能賣掉，但又賣不到好價(jià)錢。為了讓拆遷順利進(jìn)行，劉德朝干起了非本職工作——賣豬。豬賣掉了，這戶也順利拆遷了。 

　　還有一個(gè)村莊因晉城環(huán)城高速公路建設(shè)，多處墳?zāi)剐枰�遷移，當(dāng)?shù)卮逦�統(tǒng)一規(guī)劃，在山上修建了公墓。但是，崎嶇不平的小路給村民上山掃墓造成諸多不便。了解到村民的苦衷，該路段施工單位立即幫助村里修建了一條近1公里長(zhǎng)、6米寬的上山道路。施工單位出機(jī)械設(shè)備、出人出力為沿線村莊修筑便道，方便群眾出行的事情，在晉城環(huán)城高速公路全線舉不勝舉。 

　　一環(huán)而就的精品路 

　　晉城環(huán)城高速公路是我省高速公路規(guī)劃“三縱十一橫十一環(huán)”的重要一段，高速公路沿線共經(jīng)過城區(qū)、澤州縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村，按照公路經(jīng)濟(jì)的理論，一條公路可以帶活沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，晉城環(huán)城高速公路將極大地帶動(dòng)晉城城市西北部沿線農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化發(fā)展進(jìn)程。而目前沿晉城環(huán)城高速建設(shè)的西北部物流園區(qū)已經(jīng)成形，也充分證明了這一理論的現(xiàn)實(shí)性。 

　　60公里環(huán)城高速、60平方公里生態(tài)綠心、80平方公里城市面積、80萬城市人口。到“十二五” 

　　末，晉城市將基本實(shí)現(xiàn)“6688”發(fā)展規(guī)模，成為山西面向中原的重要門戶城市和區(qū)域中心城市。從這個(gè)意義上說，晉城環(huán)城高速公路絕不是一條普通意義上的車輛快速通道，而是晉城市由一個(gè)新興城市向功能完善的現(xiàn)代化城市邁進(jìn)的標(biāo)志性工程。 

　　目前，建成后的晉城環(huán)城高速公路與已經(jīng)建成的長(zhǎng)晉高速、晉陽高速公路相連，形成了一條完整的全長(zhǎng)達(dá)60公里的晉城環(huán)城高速路網(wǎng)，構(gòu)建起了未來城市發(fā)展的空間布局。這種布局也將鳳城的未來勾勒出一條充滿想象力的軌跡，這也是年輕的晉城市獻(xiàn)給自己的一份“成人禮”。記者辛義生 

　　背景資料 

　　晉城環(huán)城高速公路是山西省高速公路規(guī)劃“三縱十一橫十一環(huán)”的重要一段，是省委、省政府2010年高速公路里程達(dá)3000公里通車項(xiàng)目之一，是繼太原、大同、運(yùn)城之后全省第四個(gè)繞城高速公路。晉城環(huán)城高速公路起于澤州縣北義城鎮(zhèn)張莊村，向西跨太焦鐵路，穿207國(guó)道，終于南村鎮(zhèn)郎莊村。全長(zhǎng)29.5公里，項(xiàng)目投資14.1億元。