長三角經濟轉型與規劃使得部分地方出現不同聲音，要求中央在定位與資源分配上更受重視。 
　　長江北岸江蘇省南通市如東縣日前舉行第四屆如東沿海經濟合作洽談會（下稱：海洽會）暨以“海港、海鮮、海韻”為主題的南黃海國際休閑旅游節。縣委書記周鐵根說，如東地處長江入海口北翼，東臨黃海，作為江蘇省的海洋大縣，擁有長達106公里的海岸線，今年還獲得長三角最具投資價值縣市稱號。 
　　然而，在國務院原則通過的《江蘇沿海地區發展規劃》中，連云港、鹽城、南通這三個中心城市將成為江蘇集中布局的臨港產業“橋頭堡”，如東的洋口港卻不包括在其中。 
　　如東縣面積1872平方公里，人口108萬，洋口港經過20年論證，在2006年開工，是江蘇近千公里海岸線少數可建10萬至30萬噸碼頭的深水港址。 
　　他說，長三角的經濟發展目前呈“南強北弱”。隨著蘇通長江大橋的開通、洋口港的通航，這種格局將可打破。他強調，洋口港是要與其他臨近港口合力共建世界級功能大港，而不是各自為政、拼搶資源。 
　　他說：“洋口港主要發展大型臨港石化、能源、冶金及現代物流產業。這樣將形成以上海港為中心、洋山港為南翼、洋口港為北翼，同時以長江內河諸港為延伸的長三角組合港布局。” 
　　周鐵根公開表態相當不尋常。一般上，地方政府大多是通過駐京辦在政府內部找關系、游說或請客送禮以獲取中央在政策上的支持。 
　　復旦大學學者谷宇說，基層政府公開“要政策”的舉動罕見，但可以看出是一種治理理念的覺醒。