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陜西商洛市八項措施全面推進水毀公路修復工作

2010-10-25 17:12:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
近日,商洛市市長楊冠軍率市發改委、財政局、國土局等單位主要領導深入山陽、丹鳳等縣區檢查指導水毀公路修復工作。 
  楊冠軍市長在市交通運輸局局長劉興德、各縣區縣長、交通局長等的陪同下,對正在實施修復的郭山路、商鄖路等行了實地察看。楊冠軍對各縣區的水毀公路修復工作給予充分肯定,他指出,全市水毀受災面大,交通基礎設施直接經濟損失達13。5億元,災情發生后,交通運輸系統各級各部門迅速反應,采取有效措施,積極應對,按照“先通后暢”原則搶通水毀道路,做出大量卓有成效的工作。他要求各級政府、交通局盡快將工作重點轉移到災后道路恢復重建上來,積極采取措施,扎實推進水毀公路修復工作。 
  一要統一思想,提高認識。今年商洛境內國道、省道、縣鄉道、村公路及大量的在建工程不程度受災,個別路段屬毀滅性災害,要全面恢復路況,各縣區交通運輸局、市縣公路養管單位的任務繁重而艱巨。因此,要各級各單位要統一思想,提高認識,在資金投入十分有限的情況下,廣泛發動人民群眾,千方百計籌集資金,充分利用冬季農閑時節,大干60天,迅速掀起公路修復新高潮。 
  二要明確目標,抓住重點。國省干線公路必須按照“當年水毀,當年修復”的原則,集中人力、物力、財力,確保12月底全面完成任務,確保以嶄新的面貌迎國檢。所有縣、鄉公路水毀路段12月底前路基修復要完成總量80%以上,2011年4月底路基修復全面完成;通村公路要在今年12月底前完成水毀路基修復工作。銀花河、丹江河等水毀橋梁修復各縣區要抓緊組織實施,確保2011年4月底全面完成修復任務。 
  三要嚴格管理,確保質量。今年水毀道路修復要參照通鄉油路建設的管理模式進行,成立項目管理機構,組建項目法人,實行監理、監督制度。注重調查研究,本著因地制宜、尊重科學,“路水和諧”的理念,優化設計方案,提高防洪標準。各級交通執能部門要嚴格建設程序,做好項目招標、管理、監督、檢查等工作。要嚴格質量責任追究制,特別是冬季施工要采取必要的防凍保溫措施,確保工程質量合格率必須達到100%。 
  四要夯實責任,整體推進。各縣區政府、各交通局要將所轄路段的水毀修復任務落實到人,把領導力量和技術力量合理排布,形成領導分包線路、包抓工程,作到任務明確,責任到人,并鎖定工期和質量要求,加強檢查考核。各項目管理單位要制定詳細的進度計劃,搶晴天、戰雨天,關死后門,倒排工期,確保工程按計劃實施。同時,市政府將定期限或不定期對全市水毀修復項目進行督查,逐項目進行檢查,對水毀修復進度遲緩的縣區和單位進行通報批評。 
  五要多措并舉,籌集資金。全市農村公路恢復重建投資大、任務重、關系到群眾的切身利益,各縣區必須廣泛籌集資金,確保水毀修復工作順利開展。一是按照相關要求做好項目規劃、設計等前期工作,爭取上級部門給予最大支持;二是積極申請上級對口援助;三是加大協調力度,統籌發改、財政、交通、水利、農業、國土、扶貧等資金捆綁使用;四是要充分利用“一事一議”政策,動員群眾投工投勞,動員社會力量捐助等多方面、多渠道籌集建設資金;五是可以采取財政擔保先貸款建設,計劃下達后還款的辦法籌措資金。同時加強資金管理,加強審計監督,確保資金專款專用。 
  六要廣泛動員,全民參與。今年通村公路水毀面廣線長,僅靠交通部門完成水毀修復困難較大。因此各縣區要按照新的農村公路養管體制要求,積極做好社會動力員,發動廣大干部群眾投入到農村公路建設中來,制定出臺相關政策,支持各級各單位的工作,調動廣大干部的工作熱情,充分利用冬季農閑時間迅速掀起水毀公路修復建設高潮。 
  七要加強領導,完善考核。各單位一定要把水毀修復工作當作當前和今后一段時間的中心工作,抓緊抓實,抓出成效。要切實加強領導,把農村公路恢復重建工作列入年度目標責任體系進行考核,并作為年度評優的主要依據,對于完不成恢復重建工作任務的縣區實行一票否決。同時把恢復重建工作與項目投資計劃安排相掛鉤,對于任務完成好的縣區,市交通運輸局在項目投資計劃安排上給予傾斜。 
  八要保障暢通,確保安全。各施工單位要特別注意施工安全,尤其是邊施工、邊通車路段,要設置明顯的警示標志,引導安全行車,必要時確定專人指揮交通,確保施工路段的車輛和行人安全。對尚未修復的水毀路段,要加強養護管理,完善警示標志,提醒過往車輛減速慢行。同時,要著力加強對施工人員的安全意識教育,配備安全防護設施,作好水毀修復人員自身的安全工作。 
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