不僅要繼續提升服務業在GDP中的比重,建設以服務經濟為主體的產業結構,更要著眼全球,通過優先發展與國際接軌的高端現代服務業,提升城市功能,增強向外輻射力和影響力。
按照《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的要求,廣州要加快經濟發展方式轉變,建成面向世界、服務全國的國際大都市。這就要求我們不僅要繼續提升服務業在GDP中的比重,建設以服務經濟為主體的產業結構,更要著眼全球,通過優先發展與國際接軌的高端現代服務業,提升城市功能,增強向外輻射力和影響力。
堅持擴大開放,積極融入全球化
抓住服務業國際轉移加快的機遇,完善現代服務業總體招商規劃,有針對性地強化投資促進。在金融服務業方面,重點推介珠江新城金融區,積極引進外資金融機構,尤其是集聚力強、影響力大的機構總部、地區總部落戶。物流業要以廣州保稅物流體系構建為契機,著力引進具有先進國際物流管理和服務理念的第三方現代化國際物流企業。會展業不僅要吸引更多國際知名會展企業落戶廣州,還要大力移植機械、生物、化工、電子信息等國際大型品牌專業展會,提升廣州展會的層次和影響。
推動服務貿易跨越發展,擴大服務產品出口。培育一批有國際競爭力的服務貿易企業。充分發揮“中國服務外包示范城市”的政策優勢,將廣州開發區、南沙開發區、天河軟件園、黃花崗科技園建成具有國際水平的服務外包示范區。
推動服務業對外直接投資。鼓勵企業直接在境外設立采購中心、分銷中心、物流中心；鼓勵龍頭旅游企業直接在境外設立旅游服務機構；鼓勵具有比較優勢的餐飲旅館、醫療保健、民間藝術、民族文化等服務業在境外設立連鎖營業機構。
堅持區域合作,內引外聯提升輻射力
充分利用CEPA系列協議和ECFA優惠政策,為四地服務業融合注入新活力。一是努力擴大金融業合作空間。加快廣州金融創新服務區的建設,積極承接港澳金融機構的外包業務；把握ECFA率先向臺灣開放金融業的機遇,吸引臺資銀行進駐。二是推進四地會展行業協調發展。鼓勵港澳臺會展企業通過落戶投資、跨境交付等多種形式在廣州經營展覽業務。三是依托廣州優良的基礎條件加快四地物流業合作。吸引港澳臺物流分撥、跨國采購、倉儲加工等企業進駐廣州。四是鼓勵并推動四地的服務業人才擴大交流。
充分依靠廣佛肇都市圈,依靠珠三角乃至泛珠三角的廣大腹地,提升廣州服務業競爭力。一是加強對駐珠三角跨國公司服務環節的招商引資,爭取其在廣州設立銷售服務中心、技術支持中心和研發中心等。二是充分利用已有保稅物流特殊監管區域和場所的政策和功能優勢,共同促進區域之間保稅物流業務的發展,降低區域內企業經營成本,實現互利共贏。三是依托廣州區域中心地位,加快構建國際交易和展銷平臺。四是發揮廣州高端人才集聚的優勢,為珠三角產業群打造產品研發和設計中心,進而帶動相關的研發服務業發展。
堅持產業融合,服務業與工業互動發展
把生產型服務業發展擺上突出位置,加快形成以服務經濟為主體,現代服務業、高技術產業和先進制造業融合互動、協調發展的產業升級模式。注重發揮物流、金融等生產型服務業對工業尤其是先進制造業的綜合服務功能,同時積極引導傳統制造業將一般加工環節有序轉移出去,把研發設計、市場營銷、售后服務等環節做強,促進制造業高端發展。大力推動科研開發、產品設計、工程規劃等科技服務業的發展,為提高先進制造業自主創新能力、實施擁有自主知識產權的品牌戰略、增強企業核心競爭力提供有力的科技支撐。高度重視在工業領域發展信息服務業,發展電子商務,壯大軟件產業,廣泛應用信息網絡技術,推進信息化與工業化融合。
堅持科技支撐,自主創新提升服務業競爭力
以廣州開發區建設中新“知識城”為契機,發展一批創新能力強、市場潛力大、附加價值高的知識密集型服務業項目。通過配套措施和優惠政策,推動與新加坡乃至全球在軟件開發、創意產業、數據處理、創新設計、生物研發、能源與環保等新技術領域的對接和交流。
以建設“南沙智慧島”為契機,加快發展以物聯網建設為重點的現代服務業。以南沙保稅港區為龍頭,推廣射頻識別、北斗衛星導航等技術在現代物流領域、口岸及港區的廣泛應用,促進物理供應鏈和信息供應鏈相互協同集成,促進物流各個環節及服務的智能化,發展港口數字物流、保稅物流、保稅倉儲、船東總部經濟、物流信息服務等。
加大公共服務平臺建設,增強服務業發展活力。根據國內外現代服務業的發展現狀與趨勢,分析廣州技術服務、教育、信息咨詢、電子商務、電子政務、現代物流、金融保險等現代服務領域的技術創新和信息化發展現狀與趨勢,提煉出影響現代服務業發展的重大科技問題,篩選出重大關鍵技術和重大技術工程項目,并提出加速服務業現代化、信息化、智能化的重大措施。