在新劃入區域中，有這樣一個各項指標預期目標：到2015年，區域內分項指標達到以下要求： 
　　——單位面積創造的GDP達到50000萬元/平方公里 
　　——單位面積實現服務業增加值4億元/平方公里 
　　——單位面積實現社會消費品零售額2.5億元 
　　——規模以上工業總產值實現100億元 
　　——單位面積入區庫稅收達到2000萬元/平方公里，稅收總額達5-6億元 
　　——新增就業崗位1萬個，提供就業機會3萬人次 
　　——規劃區人口30.5萬人 
　　——城市 (論壇 新聞)居民人民可支配收入實現26000元 
　　——人均公園綠地面積18平方米 
　　從上面一組數字可以預見，這是一個充滿商機的新領域，一個能容納30多萬人口的新都市，這是一片投資創業者揮灑智慧和汗水的熱土，這還將是一個令都市白領神往的宜居之地。 
　　一個城市新空間的誕生，必將帶來城市大發展的嶄新機遇。2010年2月底，為促進城鄉一體化發展，擺脫目前行政區劃對城市發展的束縛，合理配置空間資源，促進各行政區和功能區有效銜接、統籌布局、協調發展，沈陽實施行政區劃局部大調整，對主城功能區進行了調整。皇姑區在原有基礎上向東延伸至長大鐵路，北部與沈北新區相連,原于洪區陵東街道，北塔街道和原東陵區前進街道文官村劃入皇姑區。行政區劃調整后，皇姑區新劃入土地面積26.67平方公里，使區域面積增加為66平方公里，常住人口增為117萬，下轄12個街道、119個社區和10個行政村。此次區劃調整，皇姑區拓展開來的不僅僅是城市的空間、發展的范圍，更重要的拓展了城市中心城區的功能。是做優發展空間的保證，做大中心城市的保證，更是皇姑區產業結構升級、經濟結構調整的重要保證。 
　　作為中國東北地區的中心城市，隨著沈陽經濟區上升為國家新型工業化綜合配套試驗區戰略的實施，沈陽已具備吸引新產業入駐和傳統產業升級的基礎，而中心區域空間的拓展更為作為主城區的皇姑區帶來了前所未有的新機遇—— 
　　一片處女地 可畫最美圖 
　　新劃入區域與沈北新區交界地區，屬于沈陽主城區的邊緣地區。規劃區東側和南側臨長大鐵路，北部與沈北新區道義大學城相鄰，西側與原皇姑區結合。區域內除擁有省人大、省勞改局等省直行政辦公機關和工會大廈、金劍大廈、人民大廈、樂購、長客總站、醫大四院等良好的商業和市政配套設施外，大部分區域屬于城鄉接合部，以農村集體土地為主，由于沒有經過規劃的引導，用地布局雜亂，區域內建筑及村屯分散，棚戶區多，區域內尚未形成有效系統的城市道路網絡，基礎設施亟待升級，交通環境亟待改善；歷史形成農村經濟自主經營發展的特殊性，產業發展比較零亂，雖然區域內擁有金德管業和鞋業園等成型工業，但發展上沒有形成一定規模，而有一定規模和基礎的建材加工鋼材交易市場等倉儲物流業，也是以各村為主，獨立發展。與中心城區差距較大，其中單位面積創造的地區生產總值僅為每平方公里2.62億元，單位面積如區庫稅收僅為每平方公里519萬元。業態低端、沒有系統的產業鏈條、科技含量較低，多為勞動密集型產業。 
　　俗話說，一張白紙可以繪出最美的圖畫。新劃入空間宛如一片未被開墾的處女地，可以畫出最新最美的圖畫。連月來，皇姑區委、區政府對新劃入區域現狀情況進行了大量的調研工作，并委托美國國際建筑師事務所編制新劃入區域規劃，一幅美麗的新愿景正徐徐拉開。 
　　生態經濟理念導入新空間 
　　記者了解到，對新劃入區域的規劃，皇姑區采取“堅持資源互補，多元互動的原則；堅持錯位發展，細分市場的原則；堅持整合資源，產業升級的原則；堅持協調發展，分步實施原則”，將該區域功能定位為集商貿、物流、高新技術、旅游休閑于一體的生態化城區，成為皇姑區加速發展新的增長極。 
　　結合沈陽市建設國家中心城市的總目標，該區域的規劃目標為：充分挖掘本區域的發展優勢，通過對新增土地資源整合，將本區域建設為皇姑區乃至沈陽市重要的城市功能拓展空間。堅持現代服務業和高新技術產業的發展方向，打造輻射力、影響力不斷提升的產業集聚區，實現服務沈陽經濟區和輻射全東北的戰略目標。 
　　三大發展戰略主導新空間 
　　——特色生態化戰略 
　　科學化的建設模式，構建城市生態框架，預留生態廊道，防止城市無序蔓延，建設宜居城市。 
　　確定城市綠化基底。本區域位于沈陽城市發展概念規劃中確定的北部綠楔入口處，生態環境優良，規劃中明確片區的生態特質，確保城市生態屏障的完整性；規劃設計多條城市綠廊作為城市公共綠地，確定組團化發展思路，避免無序化開發。合理規劃組團公共綠地，在各個組團內部設置城市公共綠地，增加社區活力，創造生態城市特質；形成城市綠地系統規劃，綠地系統分為城市防護綠地、城市公園和社區公園。城市防護綠地主要是沿三環路規劃的線性綠地。城市公園呈帶狀展開，并形成相互串聯的整體，是皇姑區乃至沈陽市重要的城市開放空間，滿足市民游憩及生物多樣性的需求。社區公園以居住區合理服務半徑為依據設置，打造適宜居住環境。 
　　——創新產業化戰略 
　　從宏觀區域出發確定分區產業布局，服務先行，發展現代物流；科技創新，發展現代高端產業。 
　　整合區域產業空間。增加環北陵現代商務集聚區，使皇姑區由七大產業集聚區發展為八大產業集聚區，將新的城市空間納入皇姑區原有產業空間統一部署。北部地區，臨近軟件產業集聚區和航空新城，依托產業園的輻射作用，打造航空配套產業園。中部地區，依托區域內產業基礎，發展現代物流園。南部地區，納入環北陵商務集聚區，擴大皇姑區商務服務業的影響力。選擇適宜產業鏈條——綠色、科技、可持續；產業選擇原則，發揮自身優勢，承接皇姑區功能拓展，符合產業提升要求，符合綠色發展趨勢。 
　　商貿服務產業：在金山路以南區域，借助皇姑區資源和自身文化優勢，以崇山路為依托，融入環北陵商貿集聚區，發展商貿服務和旅游休閑產業。總占地面積7.2平方公里，體現商務服務、旅游休閑、生活服務功能，通過“一街、一帶、一廊、五中心”等特色節點帶動、輻射周邊區域發展。“一街”，即銀山路特色商業街；“一帶”，即北塔公園水岸風情帶。結合北塔公園和法輪寺，設置文化旅游、水岸休閑、民俗體驗等文化場所，形成以宗教文化及旅游休閑的文化旅游帶，成為沈城新的旅游活動區；“一廊”，即市民休閑走廊。結合現狀排污渠，通過污水治理與河岸景觀建設，沿河布置公共設施、休閑設施，建立交流、游憩、娛樂場所，形成一條貫穿不同活動空間的趣味休閑長廊；“五中心”，即旅游休閑中心、商務商貿中心、特色商業中心、體育休閑中心、市民休閑中心。 
　　現代物流產業：以高速公路和鐵路兩種交通形式為依托，整合現有資源，完善產業鏈條，提升產業品質，成為以金屬材料為主的皇姑區第八大產業集聚區。總占地12.9平方公里，擬規劃建設貨運型物流園、商貿型物流園、配套生活園。 
　　貨運型物流園，位于現代物流集聚區的北部區域，占地面積4.5平方公里，為普通倉儲等物流園的基本功能區。 
　　商貿型物流園，位于現代物流集聚區的中心區域，是現代物流集聚區的特色核心區，占地面積4平方公里。該功能區包括行政辦公區、商務金融中心、會展中心、信息中心等，為入園企業提供辦公、商務、信息、后勤保障等服務。 
　　配套生活園，位于現代物流集聚區的南部區域，占地面積4.4平方公里，為現代物流集聚區配套的生活服務區。 
　　高新技術產業：以沈飛航空產業發展為依托，將黃河北大街以東、沈飛以北區域，劃入高新技術產業區，規劃建設航空配套產業區。占地6.4平方公里，重點發展信息技術、新材料等新興產業以及與之相配套的航空特色產業及服務業。該區域擬規劃建設創新科技園、新材料產業園和生活配套區。 
　　創新科技園，位于該區域的北部，占地面積2平方公里。依托周邊大學城的人才及科研資源，發展IT產業，并為航空信息系統、飛行模擬系統、材料研發生產及物流園信息化提升提供技術支撐。 
　　新材料產業園，位于該區域的東部，占地面積2.4平方公里。依托沈飛集團的科技優勢，結合科技創新園的孵化功能，以航空材料研發、現代物流設備制造為主要功能。 
　　生活配套區，位于該區域的西部，占地面積2平方公里。結合梅江街的建設，改造原有居住區，設置區域商業休閑中心及配套生活區。 
　　——新型城市化戰略 
　　以統籌兼顧為原則，充分發揮空間集聚效應，提高知識、技術、信息貢獻，建設宜業城市。 
　　培育發展核心。服務核心的發展完善帶動區域產業發展，規劃結合產業布局，以服務業為引導，構建合理的城市空間結構，帶動區域的開發建設，并促進大容量軌道交通的建設，提升配套設施的服務等級，完善住區生活配套；做大做強環北陵商務中心，成為沈陽北部的商務集聚核心。物流服務和科技服務設施以滿足現代化產業發展需求為基本目標，以完善的服務設施吸引目標企業的進駐。生活配套設施以服務半徑合理布局，突出公共空間的活力，打造獨特的地區特色。