哈市最后一縣通達“二級公路”
2009-9-7 10:33:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
今年的10月1日,將是哈市公路建設(shè)史上值得紀念的日子,隨著“哈五”路高等級改造全面完工,哈市最后一個縣級市五常市,通達二級標準以上公路,圓上“高速公路夢”。
“哈五”路是五常進出哈市的唯一“公路通道”,其重要意義不言自明。自1991年開始,五常將“哈五”路改選升級列為頭等大事,先后兩次進行全民集資。歷經(jīng)18年改造,這條大路終于暢通了,五常人歡欣之余的感慨,卻一言難盡。
一條路曾分“四輩”,大動脈不如毛細血管
“哈五”路是指哈市到五常至舒蘭段公路,全長142.6公里。一般的跨省公路應(yīng)為國道,但這條路卻劃分為“國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道”“四輩兒”。哈市至五常拉林段為國道,拉林至五常鎮(zhèn)為省道,五常鎮(zhèn)至山河鎮(zhèn)為縣道,山河鎮(zhèn)至吉林省段為鄉(xiāng)道。
雖有國道的“輩份”,但因非主要通道,國道“哈拉”段建設(shè)進展十分滯后,至1995年仍為沙石路。
擁有省道資格,“拉五段”卻因五常屬于縣級市,不在地市級公路網(wǎng)建設(shè)之內(nèi),1992年前為沙石路。而縣道、鄉(xiāng)道的沙石路屬于再正常不過的現(xiàn)象了。
1987年至1989年,由于“京哈”公路建設(shè)施工,大量車輛從“哈五”路南行,致使“哈五”路破損嚴重,翻漿大坑最深達1米多,經(jīng)常出現(xiàn)交通中斷現(xiàn)象。
1991年前,五常境內(nèi)沒有柏油路,但該市鄉(xiāng)村沙石路卻修出了省級最好水平。通行率遠遠超過“哈五”路這條大動脈,因此有人評價:“大動脈不如毛細血管!
五常市曾將全省公路建設(shè)先進縣的大牌子立上“哈五”路,卻招來吉林方面的嘲笑:“你們的國道還是沙石的,叫什么先進?”
“哈五”路讓五常人“丟面子也丟里子”的事兒多了,最“著名”的是一位港商要與五常紡織廠合作,在拉林鎮(zhèn)附近因車禍受傷,不得不動用直升機返回省城搶救,港商感嘆“這樣的交通難以想象”,合作自然告吹。
兩次集資為改造,大動脈依然不能暢通
無論怎么看,“哈五”路改造都必須進行,而且要下大決心。
1991年初,五?h主要領(lǐng)導(dǎo)與省交通部門協(xié)調(diào),打算改造“哈五”路。當時全省地市級公路網(wǎng)建設(shè)尚未完成,自然“無力顧及一個縣”。但改造可以,地方必須按政策出資配套。
當時,“哈五”路省道段(拉林至五常鎮(zhèn))沙石路改柏油路工程造價6000多萬元,五?h必須配套資金1500萬元,縣財政無力承擔,只好由全縣人民共同集資。為此,五常縣人大常委會出臺《集資方案》,全縣分別按人口、土地、車輛及營業(yè)單位等四個范圍進行集資,在全省首開“依靠地方集資改造省級干線公路”之先河。
1991年6月至1993年10月,五常市第一條三級柏油路建成通車!袄濉备脑焱ㄜ,在一定程度上緩解了五常市公路交通壓力,但“哈五”路的國道段(哈市至拉林)依然是沙石路,制約著“哈五”路暢通。
要修路還得集資。1995年,五常市又在全市集資4500萬元,用于“哈五”路國道段(哈市至拉林)沙石路改造,在全省首開“依靠地方集資改造國家干線公路”之先河。
由于行政區(qū)劃的原因,“哈五”路國道段改造路段僅為五常境內(nèi)部分,“哈五”路中雙城段、阿城段的沙石路未能同時改造。五常市千難萬難進行的“哈五”路改造實為“斷頭路”。而1999年“哈五”路國道段改造通車后,五常人回頭一看,6年前改造過的省道段又需要改造了。
2007年,經(jīng)過多方努力,投資13.1億元的“哈五”路拉林至舒蘭段進行全面改造升級,工程至今年“十一”前完成。
從1991年至今,“哈五”路先后進行四次改造,每隔三五年就要封閉一次,“哈五”路18年從未暢通過,大概也創(chuàng)造了黑龍江省公路建設(shè)又一項“紀錄”。
重返十強縣行列,大動脈可提供強大動力
改革開放30年,“哈五”路有約有三分之二的時間不暢通,五常被排擠出“哈市兩小時都市圈”,這樣的代價到底有多大?
路況再差,沒有耽誤“五常大米”等原材料的外運,但卻阻止了外來資金項目的“輸入”,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到空前阻力,曾經(jīng)的工業(yè)強縣逐漸衰落。五常市目前立縣企業(yè)仍然是改制而來的“葵花藥業(yè)”、“哈特啤酒”和“五常紡織”等原國有企業(yè)。而在此期間,因“京哈”、“同三”、“哈綏”、“哈肇”等國、省級干線公路建設(shè),除五常市外的哈市其他縣、市(區(qū))全部通達二級標準以上公路。
受益于交通區(qū)位等優(yōu)良環(huán)境,雙城、賓縣、尚志等縣(市)開發(fā)區(qū)異軍突起,縣域經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。2007年,全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十強縣”重新排列,五常市由上次的第七名下降到第十一位,被無情地擠出“十強縣”。
知恥而后勇。隨著“哈五”路全面改造升級,五常市重新規(guī)劃了經(jīng)濟社會發(fā)展目標,決心用三五年時間重返“十強縣”。
在“哈五”路北端辟建“牛家工業(yè)園區(qū)”,該園區(qū)距哈市僅30公里,一步邁入“哈市郊區(qū)”,園區(qū)規(guī)劃用地16平方公里,是哈市目前工業(yè)用地最充足的省級開發(fā)區(qū),將重點解決五常市工業(yè)短腿的問題。
“哈五”路中部,東方集團投資50多億元,在五常鎮(zhèn)周邊建設(shè)高檔大米加工及物流園區(qū),通過品牌整合,讓“五常大米”更大更強。
在“哈五”路南端,外商投資建立了全國最大的“農(nóng)林特產(chǎn)城”,五常南部及哈市周邊的農(nóng)林特產(chǎn)將在這個平臺上銷往東北亞等國內(nèi)外市場。
同時,五常市還沿“哈五”路打造稻米、制藥、食品、礦產(chǎn)、旅游、機械制造等六大產(chǎn)業(yè),讓資源優(yōu)勢成為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。