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安徽:彎道超越力促產業轉移

2009-9-6 11:18:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 有專家預測,長三角、珠三角地區將在20年左右時間基本完成大規模產業轉移,因此未來3至5年是產業轉移的黃金時期,承接機遇稍縱即逝。而金融危機帶來的不確定因素,使產業轉移充滿變數。如何把握時機,在這一輪產業轉移浪潮中贏得“彎道超越”的寶貴契機,是我省當前需要破解的重要課題。今年,省政協再次把專題常委會命題鎖定在“促進泛長三角區域發展分工”上。 
    2004年全省實際到位省外資金526億元,到2008年,這個數字變成了3226.5億元。其中長三角到位資金占省外到位資金的55.7%。與長三角的親密接觸,成為我省工業強省戰略的重要支撐力量。然而,去年下半年以來金融危機使宏觀經濟環境發生急劇變化,企業投資能力和意愿明顯下降,我省各地普遍反映在談項目停止、準備簽約項目推遲、在建項目放緩。 
    有關人士指出,在產業轉型升級、新舊產業交替的關鍵時期,發達地區均鼓勵企業在發達地區內部進行轉移。為了保增長,長三角地區對跨區域產業轉移的干預力度更大。一方面,國際金融危機使長三角地區企業生存壓力加大,融資困難突出,長三角擴張型產業轉移步伐有所放緩。但另一方面,長三角地區一批生產成本高、市場接近飽和的資源型、勞動密集型產業,為降低生產成本,將生產基地由沿海向內陸轉移。 
    產業轉移,不是簡單的企業搬遷。能否設立一個皖江城市帶承接產業轉移示范區?安徽的這一構想得到了高層響應。 2008年10月,省政府向國務院上報了《關于設立皖江城市帶承接產業轉移示范區積極推動泛長三角區域合作的請示》,今年1月下旬,國務院批復由國家發改委會同有關部委和我省,盡快編制皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃,報國務院批準實施。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規劃。 7月16日至21日,國家部委聯合調研組,深入皖江地區10個市的146個調研點實地考察后認為,皖江城市帶已具備承接產業轉移的良好基礎。 
    打鐵還需自身硬。省工商聯認為,面對長三角大規模產業轉移的機遇,首先應摸排清楚自身“軟肋”何在,以苦練內功,為更好地承接轉移做好準備。 
    物流業不發達是“軟肋”之一。我省已初步構建起通向長三角的綜合交通運輸網絡體系,與中西部省份的交通設施也在加快對接。但同時,我省現代物流產業整體發展水平偏低,物流標準化、信息化水平不高,現代物流園區建設滯后,經營主體過于分散,綜合物流成本偏高。綜合配套能力優勢不足。我省產業集聚效應尚不明顯,很多產業產品零部件配套率低。一些轉移來的企業難以找到合適的配套企業,所需零配件仍需到東部地區或國外采購。資源環境壓力逐漸增大。我省經濟布局和資源環境不平衡、環境負荷加大等一系列問題已有所顯現。
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