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美專家:奧巴馬的戰略考量--計劃發展“出口導向經濟”

2009-9-6 11:12:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕和資深研究員阿爾溫德·蘇布拉馬尼安聯合撰文指出,奧巴馬政府日益向外界發出信號,說美國不會繼續當全球最后的消費國和進口國,必須從消費型經濟轉為出口導向型經濟。一旦經濟走出低谷,美國的長期結構性調整就會登臺亮相。這種經濟規劃是對美國的貿易伙伴發出的一個警告。未來中國甚至德國、日本之類的國家將無法依靠出口來拉動經濟增長。它們必須想辦法大幅擴大內需,并將這種勢頭保持下去。英國《金融時報》8月20日刊登了他們合寫的這篇文章,題為《美國無法靠一己之力解決全球貿易不平衡》,文章的詳細摘要如下:    奧巴馬政府日益向外界發出信號,說美國不會繼續當全球最后的消費國和進口國。最明確的表態來自白宮首席經濟顧問拉里·薩默斯。上個月薩默斯在彼得森國際經濟研究所發表演講和接受《金融時報》采訪時都作出類似表態。他說,美國必須從消費型經濟轉為出口導向型經濟,必須從依賴金融活動轉向發展實業。美國財政部長蒂姆·蓋特納和其他政府高官也表達了類似的看法,認為需要重新平衡美國經濟發展。
  這種新姿態不僅僅是出于經濟方面的考慮,同時也是出于戰略考量。薩默斯此前曾談到美國是超級大國,但同時也是一個債務大國,兩者之間存在著不協調。如果美國要依靠國外投資者來援救它的金融部門(就像此次危機爆發初期那樣)或是為它的財政揮霍提供資金支援(中國和其他貿易盈余國一直在這么做),那么美國的影響力就會被削弱。毋庸置疑,美國也意識到,未來為其巨額貿易赤字提供支持的代價也許會變得令人無法接受,所以從某種程度上說這是它無法避免的問題。 
  這種對美國經濟增長的長遠規劃包括擴大出口和縮小經常賬戶赤字(目前約占國內生產總值的3%)。雖然薩默斯沒有明確指出并且他也沒法這么說,但這種長期規劃無疑要求美元貶值,結束當前美元估值依然過高的局面。彼得森國際經濟研究所的威廉·克萊因和約翰·威廉森通過研究指出,如果美國的經常賬戶赤字能夠達到或者接近上述目標,那么就可能引發美元的進一步貶值,主要是對人民幣和其他亞洲貨幣貶值。
  在短期內,要讓美國經濟走出衰退就必須保證財政和貨幣刺激措施能夠真正發揮作用。那就要求國內外投資者平穩、信任地吸收美國政府提供的大量借據。因此要避免投資者當中出現美元即將貶值——至少會跌很多——和美國政府正在推動美元貶值的看法,這是至關重要的。 
  一旦經濟走出低谷,薩默斯所說的長期結構性調整就會登臺亮相。重新分配資源、令其從金融和消費部門轉向出口和投資部門要求美國進行相關的價格調整,那也意味著美元必須貶值。所以現在美國需要暫時保持美元強勁,待經濟復蘇后再進行可持續的調整,這樣既能滿足短期內刺激經濟復蘇的迫切需求,又能實現中期目標。 
  這種經濟規劃對美國的貿易伙伴來說意味著什么?可以說,這是向世界其他地區發出的一個警告。如果未來美國不會長期保持巨額經常賬戶赤字,那么像中國甚至德國、日本之類的國家就無法長期保持巨額經常賬戶盈余。這些國家將無法依靠出口來拉動經濟增長。它們必須想辦法大幅擴大內需,并將這種勢頭保持下去。 
  在減少全球貿易不平衡的問題上已經取得了一些進展。美國的經常賬戶赤字已經從頂峰時期的占國內生產總值6%以上降至3%左右。中國的經常賬戶盈余從占國內生產總值的11%降至9.8%左右,預計今年這一比例還會繼續下降。 
  但這種趨勢不一定會繼續下去。克萊因預計,除非預算赤字大幅下降并且美元大幅貶值,否則到2012年美國的經常賬戶赤字將再次增加到占國內生產總值的5%以上,并在此后上升到前所未有的高度。中國也在防止人民幣進一步升值,目前還不清楚這個國家是否打算和重商業主義發展戰略說再見。 
  當二十國集團領導人于今年9月在匹茲堡會面時,如何平衡經濟發展并促進全球經濟增長必須成為他們議事日程上的首要問題。至少就目前而言,美國在這個問題上的戰略和其他國家并不一致。說得直白一點,薩默斯已經表明,中國將無法保持原有的經濟發展模式,因為美國打算向中國靠攏。世界經濟無法讓兩個最重要的經濟體——或者說一個半——同時采取中國的增長模式。那么誰會勝出?
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