8月19日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，提出了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策。今天，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任就如何進(jìn)一步加大扶持力度實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題接受采訪。
針對(duì)中小企業(yè)要拿到政府的訂單似乎并不容易的問(wèn)題，朱宏任說(shuō)，在政府采購(gòu)方面，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家往往是給出了專門針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠措施，像在美國(guó)，就規(guī)定聯(lián)邦政府的采購(gòu)合同要按照總金額的23%交給中小企業(yè)來(lái)執(zhí)行。實(shí)際上我們國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)支持中小企業(yè)在政府采購(gòu)中發(fā)揮更大的作用也有相關(guān)的規(guī)定。
2003年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、扶持中小企業(yè)發(fā)展等等。
在《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的第三十四條也明確規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)，從近年來(lái)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)、投標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同的情況看，我們覺(jué)得法的落實(shí)還有些不盡人意。一是中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛給操作帶來(lái)了難度，這個(gè)問(wèn)題前面也談到了；二是確定的政策比較原則，操作起來(lái)不太容易；三是門檻較高，一些小企業(yè)還難以進(jìn)入；四是制度缺失，沒(méi)有實(shí)施細(xì)則；五是中小企業(yè)自身存在問(wèn)題，比如產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、售后服務(wù)、創(chuàng)新能力以及其他方面還有不完善的地方也需要不斷加強(qiáng)和提高。
為此財(cái)政部與工信部正在制定中小企業(yè)政府采購(gòu)管理辦法，在采購(gòu)政策、采購(gòu)門檻、采購(gòu)合同中要充分考慮到中小企業(yè)利益，給予更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)要加大對(duì)政府采購(gòu)的宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)，讓更多的中小企業(yè)可以了解并且參與到政府采購(gòu)中來(lái)。