身負著國家節能減排重任的節能產品政府采購清單已經實施了6年，它到底是否完成了使命，這中間有著什么樣的曲折？跟隨著近期剛剛落幕的一系列協議供貨的腳步，就節能強采清單的執行力展開了調查。
經了解后發現，各地政府采購對節能清單內的產品都有區別對待，但是因區別的方式不同而造成實際執行節能清單的力度相差甚遠，而相關配套政策的缺失更讓節能清單的執行力大打折扣。
強大陣容力促采購
“節能清單從2004年第1期8類、近1500個型號的產品陣容擴大到第5期的30類、20465個型號，如此陣容讓政府采購的產品難以脫離采購清單�！睂幭恼�府采購中心的相關負責人表示，清單產品庫的不斷擴大，將主流產品盡收，這讓政府采購節能產品的比例大大增加。
然而，在這一擴容的進程中，強制采購制度的誕生無疑是一個重大轉折點�！肮澞芮鍐纬雠_的第4期也就是2007年的調整，正好趕上我國節能減排工作邁上一定高度，相關部門在肯定節能效果的同時出臺了強制采購節能產品制度�！敝袊�質量認證中心相關負責人強調，強制采購制度的誕生，讓節能清單的認知度和執行力迅速攀升，同時也促進了節能清單與政府采購的快速銜接。
承載著節能減排重任的節能清單在此后每年的調整中，都更加注重與政府采購執行層面的銜接，逐步拉近了與政府采購的距離，如此也讓各地執行清單的力度不斷加大。天津政府采購嚴格執行強采制度，凡是納入清單強采目錄中的產品，投標企業及型號必須在該清單范圍內，否則，將取消企業參與投標的資格。同時，記者了解到的福建、浙江、安徽等地對于節能清單中強制采購的產品也是全部享用，而產品陣容的不斷壯大、種類型號的齊全更為落實強制采購提供了保障。
各地執行力度不統一
雖然節能清單在各地的執行情況總體向好，但是執行的力度卻并不一致。目前各地對強制采購的執行大體有兩種方式：一種是安徽、天津、福建等省市將強制采購產品全部納入采購范圍，尤其是天津市更將節能燈和節水產品納入定點采購，入圍品牌及型號也全部是節能清單范圍內的，實現了嚴格意義上的強制采購。而對于優先采購的節能環保產品，天津等地也都采取了不同程度的加分政策予以實現，如：天津市在采購執行過程中，對于節能產品加2分、環保產品加2分，寧夏則是加5分。
另一種方式只停留在加分的層面，強制采購與優先采購只是在加分的分值方面有所差異。這些地區通行的做法就是在評標辦法中實行不同程度地加分，分值范圍大都集中在3分—10分，以此增加節能產品中標的概率。
其實，兩種執行方式對于優先采購的效果并無明顯差異，但落實強制采購的力度卻明顯不同�！氨M管各地執行節能清單的實際效果存在差異，但是這也讓我們很欣喜地看到各地都在積極執行節能清單。強制采購推行僅僅兩年時間，各地執行的效果及態度是值得肯定的�！睒I內相關人士如此認為。
周期難以對接
在強制采購效果顯著、節能產品銷量持續攀升的前提下，節能清單的調整也在提速。“節能清單設計的基本原則就是要讓節能性能和節能技術突出的產品得到鼓勵�！敝袊�質量認證中心負責人表示，企業節能技術水平的不斷提升、節能產品換代愈加頻繁等都要求節能清單調整隨之提速。因此，2009年相關部門首次將清單調整周期由以往的一年調整一次變為今年開始的一年調整兩次。
雖然如此調整確保了節能產品的快速流轉，但是這又與大部分地區協議供貨的一年周期產生了沖突。部分地區政府采購中心相關工作人員認為，協議供貨入圍產品只能及時更新產品價格及相關信息，并不能實現新產品的加入，這必然讓新清單的執行大受影響。而業內專家表示，如此矛盾的解決只能依賴協議供貨周期的隨之縮短。目前，安徽等地已將省本級的協議供貨周期縮短為3個月。
在周期難以對接的同時，國家相關配套政策的滯后及其可操作性的薄弱、地方相關政策不能及時出爐等情況同樣制約著節能清單的前行，更讓好政策難以落地。某地政府采購相關負責人表示，國家相關政策的執行力較弱，本地區則通過出臺地方節能的政策予以彌補。有了相關政策的支持，地方節能制度的落實才能脫離加分的層面，更上一層樓。