中國加工貿(mào)易經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟特別是開放型經(jīng)濟中發(fā)揮了非常重要的作用。
改革開放以來，從“三來一補”到來料加工、進料加工，從“放養(yǎng)式”的加工企業(yè)、保稅倉庫、保稅工廠到“圈養(yǎng)式”的保稅區(qū)、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，海關(guān)保稅管理制度的改革和創(chuàng)新極大地推動了加工貿(mào)易的發(fā)展。
加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后，海關(guān)將保稅監(jiān)管的領(lǐng)域從單一的保稅加工擴大到保稅物流，進一步推動了中國國際物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前，保稅監(jiān)管已經(jīng)成中國海關(guān)的主要監(jiān)管方式，占目前海關(guān)所有監(jiān)管方式的55%。
從上世紀90年代開始，我國參照國際慣例并結(jié)合中國國情設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，目前已有93個，其中以保稅物流業(yè)為主的功能區(qū)36個，以出口加工制造業(yè)為主的功能區(qū)57個。 中國出口加工區(qū)生產(chǎn)的筆記本電腦、數(shù)碼相機、手機等產(chǎn)品已占世界生產(chǎn)總量的70%以上，實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)品的聚集效應(yīng)，上海、昆山等出口加工區(qū)周邊已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，一個大型企業(yè)帶動周邊500-600個相關(guān)項目。
近年來，中央提出，要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和合理布局。海關(guān)繼續(xù)推進保稅監(jiān)管制度的創(chuàng)新與改革，同時通過不斷簡化室內(nèi)單證作業(yè)手續(xù)、提高核查有效性、促進內(nèi)銷便利化、規(guī)范和加強單耗管理，推進聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等措施，簡化了管理流程，提高了行政效率，適應(yīng)并促進了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)統(tǒng)計，1980年，加工貿(mào)易進出口總值為16.7億美元，占當年進出口總值的4.4%，到2008年，加工貿(mào)易進出口總值為10535.9億美元，占當年進出口總值的41.1%，加工貿(mào)易進出口值連續(xù)多年占據(jù)中國進出口的“半壁江山”。2008年，我國實際利用外資金額923.95億美元，其中加工貿(mào)易利用外資占一半以上，解決就業(yè)人口近3500萬，為國民經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。