□本報記者范云兵
    隨著時間的推移，豬肉逐漸撇開了與甲型H1N1流感的關系。消費者緊繃的神經也開始慢慢放松。
    然而，新一輪豬肉價格20%的上漲幅度再一次引爆了社會對豬肉安全的擔心。這種擔心不只是能否吃上物美價廉的肉制品，還有養(yǎng)殖戶的長遠利益能否保證的問題。保證養(yǎng)殖戶的利益是我國豬肉產業(yè)正常發(fā)展的關鍵，也是一件關乎社會穩(wěn)定的大事。畢竟，世界一半的豬肉產自中國。
    據國家質檢總局總檢疫師項玉章介紹，目前我國已成為肉類生產大國。2008年，中國肉類總產量達7269萬噸，占世界總產量的29%。其中，豬肉產量為4615萬噸，占世界總產量的49%。但是，我國高端市場的優(yōu)質鮮、凍肉幾乎全部依賴進口，2008年達到80萬噸。
揮之不去的質量煩惱
    “我一般不在小型的市場購買肉制品，因為信不過他們的質量。”在北京豐臺區(qū)一家華潤超市的冷鮮肉制品區(qū)，正在購買豬肉的市民李明君告訴記者。
    李明君的話也代表了大多數消費者對豬肉安全的擔心。我國是豬肉消費大國，大部分地區(qū)群眾的肉食以豬肉為主。而近年來，關于豬肉的負面報道屢屢見諸報端：瘦肉精、病害肉、腐臭豬肉冷凍后重新銷售以及肉制品加工中的各種變質原料等等，使人們對豬肉制品質量仿佛“霧里看花”。
    一盤香噴噴的豬肉擺到餐桌上，要經過養(yǎng)殖、屠宰、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。在這些環(huán)節(jié)，由于設施設備、檢驗檢疫以及冷鏈的缺失，造成了大量的肉制品質量問題。
    為此，商務部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局等9部門聯合下發(fā)《關于加強豬肉質量安全監(jiān)管工作的意見》�！兑庖姟氛J為，要保證豬肉安全，必須要建成覆蓋生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、豬肉流通環(huán)節(jié)的完整信息鏈條和監(jiān)測體系，實現豬肉質量安全責任的全程追溯。同時，商務部將按照相關標準，對生豬定點屠宰廠（場）實行分級管理，支持生豬屠宰企業(yè)開展連鎖經營和跨區(qū)域銷售。連鎖經營和跨區(qū)域銷售的生豬屠宰企業(yè)按要求配備符合豬肉質量安全要求的冷鏈運輸設備，以保證豬肉質量。
    然而，可追溯系統(tǒng)的建設不是一朝一夕能夠完成的。據報道，為了保證豬肉源頭可以追溯，上海19個區(qū)縣安裝“上海豬肉流通安全信息追溯查詢系統(tǒng)”的菜市場已達646家，買菜的市民卻對其少有問津。既便是體驗一兩次，市民也紛紛表示“太麻煩”、“不實用”。所以，建立健全一套方便實用的豬肉全程追溯系統(tǒng)成為當務之急。
    同樣的難題，冷鏈的完善也是困難重重。定點屠宰的要求和地域的廣闊性，決定了我國大部分豬肉要垮區(qū)域銷售或本地長距離銷售。雖然隨著產業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的肉類銷售方式正向冷鏈運輸、冷鏈銷售、連鎖經營的現代營銷方式轉變，但如此龐大的豬肉市場，全部走冷鏈環(huán)節(jié)將是一筆巨大的投資。
    “我們不可能承受動輒上百萬元的冷庫建設和大型冷藏車費用。”一家小型屠宰場的負責人在接受記者采訪時表示，豬肉流通企業(yè)急需政府的政策和資金扶持。
不能承受的價格“過山車”
    2007年,豬肉價格大幅飆升，帶動了生豬養(yǎng)殖戶積極性高漲。甚至連國際著名投行高盛都曾傳出打算養(yǎng)豬的消息；而網易創(chuàng)始人丁磊也表示要成為中國“IT養(yǎng)豬第一人”。然而僅僅一年多的時間，到2009年4~5月份，蜂擁而至的養(yǎng)豬者不僅沒有賺到錢，反而讓豬肉價格變成了“白菜價格”。導致缺乏價格風險防范能力的廣大中小養(yǎng)殖戶承受了巨大沖擊。
    為控制豬肉價格下跌，6月13日，商務部、財務部和國家發(fā)改委三部委根據 《防止生豬價格過度下跌調控預案》中“6：1豬糧比價生產盈虧平衡點”的規(guī)定，收儲了12萬噸國產凍豬肉。在國家宣布啟動凍豬肉收儲后的第一天，豬肉價格應聲上漲。而據農業(yè)部監(jiān)測，6月中旬以來，豬肉價格上漲了兩成以上。
    國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心分析預測處處長徐連仲近日表示，目前豬肉價格回升屬于正常的恢復性上漲，其中國家前期實施的擴大凍豬肉收儲措施起到了關鍵作用。
    “收儲凍豬肉可以短時間內改變豬肉的市場供求關系，提高肉豬價格，穩(wěn)定養(yǎng)殖戶信心。而且企業(yè)的凍豬肉庫存變?yōu)榱苏�府儲備，這能直接激勵企業(yè)向養(yǎng)殖戶采購生豬，使養(yǎng)殖戶直接得利。”原中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會副秘書長荊繼忠說。
    但是，國家對于凍豬肉的收儲只是實現了豬肉供應和需求的時間差。凍豬肉的收儲能夠在多大程度上改變目前豬肉市場的供需寬松，收儲政策能否最大程度上惠及豬肉產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，特別是缺乏風險防御能力的廣大中小養(yǎng)殖戶，這其中還有很多具體措施值得探討。因為，這部分凍豬肉庫存終究需要釋放。
    而就在國家收儲凍豬肉取得了一定成效，豬肉價格上漲，養(yǎng)殖戶信心回升的時候，社會又開始為新一輪的豬肉價格上漲 “牽腸掛肚”——豬肉價格的過快上漲會不會引起通貨膨脹？
    為了穩(wěn)定市場，相關部門不得不又出來辟謠：目前豬肉價格的恢復性上漲，是受國家收儲凍豬肉和糧食價格上漲的影響。從整體上來看，生豬市場供應充足，出現2007年豬肉價格飆升的可能性不大，更不會引起通貨膨脹。
    但可以肯定的是，當前仔豬的供不應求會引起下一波的豬肉價格下降。似乎豬肉價格的漲漲落落已經成為了一個惡性循環(huán)。
    對此，業(yè)內專家表示，穩(wěn)定豬肉市場的根本不是與過山車般的肉價博弈，而是健全完善的豬肉供應機制。這套機制的健全，是一場長久艱苦的“戰(zhàn)役”，我國的豬肉市場正在這場戰(zhàn)役中摸索經驗。