適度寬松貨幣政策亟待惠及物流業
2009-9-16 20:39:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
一份詳實的關于物流業投融資的政策建議,日前已呈交國家發改委及相關部門。這份由中國物流與采購聯合會調研起草的報告認為,投融資政策是調整和振興物流業的重要政策杠桿,有關部門和金融機構應該采取相應措施,使適度寬松的貨幣政策能夠惠及物流企業。于是報告提出了包括放寬物流企業貸款融資條件、開展物流業投資基金試點等10條建議。
據了解,為貫徹落實國務院《物流業調整和振興規劃》,中國物流與采購聯合會此前組織了三個調研組,分赴珠三角、長三角和中西部地區進行調研,就《規劃》中“抓緊解決影響當前物流業發展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題”召開了專題座談會。
“我們擬向政府有關部門首批提出60條政策建議!敝袊锪髋c采購聯合會研究室主任賀登才透露,“目前已完成了關于稅收、交通和投融資問題方面各10條建議,其余30條也將于近期上網征求意見,預計月內出齊。”
放寬貸款融資條件
報告認為,目前我國物流企業普遍面臨融資瓶頸。考慮到物流業的價值,更多地體現在其他相關產業,因此應該把物流業作為投融資政策支持的重點產業。
具體建議包括:積極引導商業銀行在防范資金風險的前提下,放寬物流企業貸款融資條件,降低其融資成本;鼓勵金融機構對信用記錄好、有競爭力、有市場、有訂單,只是暫時出現經營或財務困難的物流企業給予信貸支持;針對資金實力比較薄弱、信用記錄良好的民營物流企業,要加大在融資方面的支持力度,幫助其渡過難關。
尤為關鍵的是,要鼓勵民間資本參與物流業融資,發揮民間金融在支持中小企業發展、滿足民間多樣化需求中的獨特優勢;允許物流企業將融資費用全部列入財務費用在稅前扣除,以減輕其稅收負擔。
建立“二板市場”
記者了解到,從目前物流業總體情況來看,不僅直接融資困難較多,而且其他融資比例也遠低于社會一般水平。
“應該為物流企業上市、發行債券和其他融資創造方便條件!眻蟾娼ㄗh,為了幫助物流企業建立正常的融資渠道,建議證監會對物流企業在股票上市、企業債券發行方面給予支持;允許有發展潛力的物流企業發行不同期限的長期債券和鼓勵其推進股票上市,鼓勵中小型物流企業在創業板市場發行股票融資;有關職能部門可以考慮在區域性物流中心建立“二板市場”,為該區域物流企業提供籌資場所。
開展投資基金試點
報告認為,根據物流業在國民經濟中的重要地位和作用以及產業發展的需要,有必要進行產業投資基金試點工作。
報告設想,物流業投資基金試點資金來源可由一定的財政補貼、金融機構及大中型國有企業、民營企業及私人的多元化投資組成,按照“專家管理、組合投資、利益共享、風險共擔”的原則進行運營熏以增加物流企業融資渠道,降低物流項目融資成本。
與此同時,物流產業投資基金主要配合國家物流業調整和振興規劃,要投資于符合規劃的物流基礎設施建設和運營項目,滿足已經發育成熟、但暫時還不能上市的物流企業以及企業重組、并購等資金需求。
完善相關政策環境物流金融或供應鏈金融是一種創新業務,其通過供應鏈管理推動了中小生產與流通企業融資難問題的解決,我國已有相當一部分物流企業參與了物流金融服務并取得良好的經濟效益和社會效益。由于我國物流金融服務是自下而上地推動發展,政府部門缺乏配套的政策支持,相應的政策制度環境亟待完善。
報告建議:依據《物權法》和《擔保法》等相關法律法規,制、修訂并補充完善與物流金融業相關的各項法律規章制度;鼓勵銀行等金融機構、物流企業在物流金融業務模式上創新和探索,支持金融機構與物流企業特別是A級物流企業聯合打造物流金融服務平臺;在全國范圍內盡快構建統一的擔保品登記系統,降低物流金融業務交易成本和風險。
此外,針對物流企業代收貨款業務現金流量大的特點,探索開展“物流一卡通”、“物流支付寶”等聯網結算業務;大力發展銀行商業貸款以外的金融授信業務以及銀行承兌匯票、支票、信用證、保函以及物流保理等適合現代物流業發展的融資業務;同時加強市場監管,謹防物流金融風險。