6月10日，國務院常務會議討論通過《江蘇沿海地區發展規劃》，正式將以連云港為龍頭的江蘇沿海開發提升為國家戰略。7月中下旬，省市委相繼召開了全委會，就貫徹落實《江蘇沿海地區發展規劃》進行了全面部署。6月30日和8月12日，省委、省政府又先后在上海和北京舉行了江蘇沿海開發懇談會。眾多信息表明，沿海開發已經成為全省發展的最大熱點，成為連云港崛起振興的最大優勢。 
　　日前，市委常委、灌南縣委書記吳立生在接受本報記者專訪時說，灌南作為江蘇14個沿海開放縣份之一，正在以灌河開發為突破口，積極搶抓江蘇沿海開發的新機遇，進一步調整目標，完善規劃，跑動對接，奮力走在江蘇沿海開發的最前列。
　　提高認識   搶抓沿海開發新機遇
　　吳立生認為，連云港是江蘇沿海開發的龍頭，江蘇沿海開發戰略地位的提升，就意味著連云港在全國發展戰略地位的提升，這必將使連云港越來越多地得到國家和省里的大力扶持，連云港的發展迎來了千載難逢的歷史性機遇，連云港實現科學發展、跨越發展的條件更加具備、時機更加成熟。
　　灌南作為連云港“一體兩翼”發展戰略的南翼組團，在呼應全省沿海開發戰略方面，向來反應迅速、推進有力。吳立生介紹，2005年，省委、省政府提出沿海開發戰略以后，該縣在第一時間作出反應，組織了首屆灌河發展論壇，啟動實施灌河開發，成功抓住了第一輪沿海開發機遇。經過四年多的努力，已在灌河半島臨港產業區完成了260多億元的資金投入，引進了100多家臨港企業，聚集了近3萬名的產業工人，實現了200多億元的工業產出，培育了鋼鐵、造船、化工三大特色產業，建成了連云港市首家大型鋼鐵企業，成就了灌河兒女的世紀造船夢想。
　　吳立生說，如今，再次面臨江蘇沿海開發新的更大的機遇，我們要更加迅速地行動起來，以更大的力度推進灌河開發。在灌河開發總體定位上，進一步提高層次、完善規劃，借鑒外地成功的發展經驗，將這個區域定位為“灌河半島新區”，把260平方公里區域作為一個整體，按照城鄉一體化的要求，統一規劃，協調推進，全力打造江蘇沿海開發的先行區、蘇北城鄉一體化的示范區。
　　實施四大戰略 加快崛起“灌河半島新區”
　　今后幾年里，灌南縣將重點圍繞將“灌河半島新區”打造成為江蘇沿海城鄉一體化發展的示范區和全縣綜合實力進入全國百強縣兩大目標，實施四大戰略，組織推進工作。
　　項目戰略。推進沿海開發，產業發展是主體，也是主導�！督�蘇沿海地區發展規劃》明確要求，沿海地區要重點主攻大項目、培育大產業，合理布局石化、鋼鐵、車船、糧油加工等臨港產業，形成特色產業基地。灌南縣將緊緊抓住沿海開發上升為國家戰略這一大好機遇，加大臨港產業推介力度，瞄準世界500強企業、中國名優企業，重點引進一批超億元、超10億元的大項目，新引一批基地型、龍頭型產業項目，通過大項目做強大產業。
　　港口戰略。大力推進物流配套基地和灌河崗區碼頭建設。積極推進中儲糧總公司投資15億元的大型商品糧儲備基地項目建設，打造華東地區最大的集糧食種植、加工、儲備、運輸為一體的糧儲物流中心，滿足臨港產業產品及原材料等大宗貨物倉儲運輸的需要。未來三年，要在灌河巖縣建成萬噸級泊位20個以上。
　　產業戰略。圍繞鋼鐵、造船、物流、化工四大產業，做好產業規劃，有效實現資源優化配置和產業快速積聚，力爭通過3年左右的努力，臨港產業規模再翻一番，實現規模以上企業超500家，匯聚10萬名產業工人，年產值超600億元，將整個灌河半島新區打造成江蘇化工產業核心板塊、全國知名的中小型船舶修造基地、沿海地區重要的鋼鐵基地。
　　人才戰略。成立專門的灌河開發領導小組，抽調全縣精兵強將，集中全縣相關人才，大力實施戰略東進，縱深推進灌河開發。同時，在全縣拿出10個與灌河開發聯系密切的重點部門副局長在全省公開進行招聘，大力引進一批高級專業人才投身灌河開發，強化灌河開發的組織保障和人才支撐�！�