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我省將探索發展“農超對接”

2009-9-12 12:39:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
今年起每年安排6000萬專項資金 計劃三年內新建和改建1000個鄉鎮農貿(集貿)市場 
  昨日,我省農村市場體系建設現場會在大理舉行,這也是首次由省政府召開的農村市場體系建設大會,全省16個州市相關部門和領導出席。會議確定,為徹底解決我省農村流通“買難賣難”,拉動我省消費又快又好發展,相關部門將修筑“農村商品流通公路”,推進“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向流動,讓農民和市民真正得到實惠,擁有更多就業機會。從今年開始,我省決定每年安排6000萬專項資金,重點支持農村市場體系建設。
  超市業態從城市走向鄉鎮
  目前,全省農村共有各類批發交易市場2982個,農產品717種,經營范圍覆蓋蔬菜、水果、糧油、肉禽、花卉及茶葉等特色農產品。全省縣以下農村商業網點達21.3萬多個,農貿市場和集貿市場2562個,月交易額30萬元以上的農產品市場近2000個。連鎖經營、物流配送等新興經營方式和小型超市、便利店等業態,已經從城市走向鄉鎮。
  “我省要擴大消費,重點在農村,只有農村消費實現快速增長,才能帶動全省消費全面增長,促進全省經濟又快又好發展。”副省長顧朝曦認為,農村消費市場廣闊,增長潛力大。今年上半年,我省農村社會消費品零售總額達192.45億元,同比增長16.1%。農村消費市場流通業態呈現良好發展勢頭,州市、縣城、鄉鎮超市化程度加快,以“萬村千鄉市場工程”為標志的連鎖經營、物流配送等新興經營方式和小型超市及便利店等經營業態,從城市開始走向廣大農村鄉鎮。
  去年,全省社會消費品零售總額1718.54億元,農村只有367.84億元,占全省總人口76%的農村人口,消費額僅占全省的21%。這是由于農村市場體系建設滯后,農村流通基礎設施建設薄弱,流通方式落后、信息不對稱等,導致流通環節過多,流通成本居高不下,我省農村流通“買難賣難”。顧朝曦表示,我省農產品流通市場化水平還比較低,難以培養出現代化的農產品流通企業和農產品批發市場。農產品難以進入省內外城市市場,通過訂單銷售農產品的農戶較少。去年,元謀縣洋蔥豐收、賓川縣柑橘豐收,但卻造成了嚴重的滯銷。由于農產品“賣難”長期存在,我省農民很難從流通環節上分享增值帶來的收益,農民收入也難以增加。
  力爭每個縣培育一個配送企業 
  省商務廳副廳長王開良也表示,建立健全農村商品流通網絡,就是要滿足農村的工業品和農業生產資料需求,并讓農民生產出來的農產品在較短時間、較低成本內流向城市,增加農民收入。
  據顧朝曦介紹,構建全省農村市場體系建設,重點在于繼續深入實施鄉鎮集貿市場建設改造,繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”及家電下鄉等重點工程。通過“工業品下鄉”和“農產品進城”兩個平臺建設,讓廣大農民群眾既能享有優良的消費環境和貨真價實的商品,又能將生產的農產品及時賣出去,賣出好價錢。同時,我省將積極爭取商務部的支持,探索發展“農超對接”模式,組織大型超市與農業基地建立農產品直采基地,建立“農超對接”、“場廠掛鉤”等新型產銷關系,減少流通環節,使農民和消費者直接受益。
  此外,要重視培育以農民和農民組織為主的市場主體,積極引導農民進入市場,鼓勵農民在自愿的基礎上,發展各類農產品流通合作組織,發展營銷大戶和農民經紀人隊伍等。王開良說:“我們的目標是實現每個縣培育一個配送企業,逐步形成規模大、組織化程度高的農產品流通模式。”
  著力培育農村流通龍頭企業
  王開良介紹,今年省政府下達了建設改造3500個農家店和50個配送中心的任務,目前國家的扶持資金已經下達。今年,我省的“雙百市場工程”爭取到國家6個農產品批發市場和20個農貿市場的建設改造項目,國家的扶持資金已經下達。我省明年將爭取國家“農超對接”項目試點,實現大型連鎖超市、農產品流通企業與農產品專業合作社的對接。我省還要著力培育農村流通龍頭企業,鼓勵大中型流通企業進入農村商品流通市場,大力發展農村商品配送中心,并重視培育大型農產品流通企業。
  省財政廳總會計師孫國棋介紹,自2006年以來,省級財政安排及爭取中央財政用于農村市場體系建設方面的資金共計6.26億元,有力支持了全省農村市場體系建設。
  今年,《云南省人民政府關于搞好流通擴大消費的實施意見》提出,新建和改造一批鄉鎮農貿(集貿)市場,計劃用三年時間在全省新建和改造1000個鄉鎮農貿(集貿)市場,省級財政采取“以獎代補”的方式,每年重點支持監督和改造100個鄉鎮農貿(集貿)市場。經省政府批準,省級追加預算,安排2009年省級內貿資金6000萬元。今年省級和中央財政共計安排4.09億元資金支持家電下鄉工作。
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