9月9日，交通運輸部部長李盛霖與老撾貿易和工業部副部長肯馬尼·奔舍那在北京人民大會堂分別代表各自政府簽署關于在磨憨—磨丁口岸實施《大湄公河次區域（GMS）便利貨物及人員跨境運輸協定》（簡稱《便運協定》）的諒解備忘錄。胡錦濤總書記與老撾朱馬里總書記共同出席了簽字儀式。 
    諒解備忘錄規定了實施單一窗口和一站式檢查的模式和時間，作出了雙方對人員簽證、貨物通關、車輛入境、許可證等方面的便利化安排。諒解備忘錄的簽署標志著中老兩國為全線實現昆曼公路便利化運輸邁出了重要的第一步，將極大促進和便利兩國的經貿和人員往來，對我國云南地區的經濟發展具有重要意義。 
    據了解，我國于2002年加入《便運協定》，交通運輸部牽頭組織國家便利運輸委員會各成員單位舉行了12次談判，歷時4年分期分批簽署了配套的17個附件和3個議定書。隨后，GMS六國就指定的運輸線路和出入境站點啟動實施《便運協定》進行雙邊諒解備忘錄的談判。 
    根據“議定書一”載明的運輸線路和出入境站點，目前涉及我國與GMS國家先行開展便利化運輸的毗鄰口岸共有4對，分別是中老磨憨—磨丁口岸、中越河口—老街口岸、中越友誼關—友誼口岸、中緬瑞麗—木姐口岸。中越之間兩對口岸實施《便運協定》的諒解備忘錄已分別于2007年3月和2008年3月簽署。