我們將認真貫徹落實中央和省委、省政府關于擴大投資、保增長、促發展的一系列舉措，采取行之有效的對接措施，攻堅克難，推動承接產業轉移和發展加工貿易在逆境中實現新突破。2009年力爭承接內資130億元、外資1億美元以上，實現加工貿易進出口額4000萬美元。 
1、加強規劃引導，明確承接重點。進一步充實并完善全市承接產業轉移發展加工貿易總體規劃，明確各縣市區的合理分工。科學編制濱湖示范區的產業發展規劃和土地利用規劃，抓好產業空間布局，以制造業、現代農業和物流業為重點加快產業對接。進一步明確承接重點。在重點區域對接上，在鞏固“珠三角”招商陣地的基礎上大力開辟“長三角”和臺灣新領地，打造港澳、對臺招商新平臺。支持試點縣在“長三角”“珠三角”選準重點承接地，開展對接招商。在優勢產業對接上，圍繞發展現代工業、現代航運物流業、現代旅游業和現代農業，突出大石化、能源和材料、現代物流、生物醫藥、文化旅游休閑、現代農業、房地產、循環經濟和光伏光電及裝備制造等新興產業，促進產業集群發展。在特色資源對接上，充分發掘和利用我市特色優勢資源，精心開發包裝項目，爭取更多的資源開發型項目進入外商投資合作的領域，把資源優勢轉化為產業優勢。同時，充分利用現有存量資產，大力引進大企業、大財團和民間資本，參與企業改制重組，把閑置資產盤活為優良資產，實現低成本擴張、高效益發展。 
2、夯實承接平臺，提升承載能力。按照建設現代物流旺市的要求，積極推進城陵磯（松陽湖）新港區、武廣高速客運專線岳陽段、岳常高速、隨岳高速和國省道干線公路等建設，對外打通進出通道，對內加快成網成環，提升綜合交通樞紐地位。加快臨港產業新區建設。緊緊抓住松陽湖港區一期工程竣工并投入運營的機遇，加快推進臨港產業新區建設。推進大通關建設，積極開通岳陽至上海的“五定班輪”，加強與上海、武漢等地通關協作，實現跨關區無障礙通關。積極探索園區建設多元化投入機制，鼓勵有實力的投資者參與園區建設，加強園區基礎設施和供能、環保、物流、通訊等公共配套設施和公共服務平臺建設，推進園區標準廠房建設，提高園區吸納功能和承載能力，使園區成為推動同業聚集、產業升級的基地。 
3、強化招商攻勢，提高承接效果。進一步加強項目開發、包裝和客商庫等基礎工作，全方位推介岳陽吸引投資的新基礎、新產業、新平臺、新作為，增強投資者對岳陽的認知和投資意愿。進一步創新招商方式，緊盯長三角和沿江地區企業轉移動態，盯住世界500強企業、中央企業、大型民營企業和上市公司，依托優勢資源、優良企業和優質項目，以高層接觸、中介聯系、網絡發布、小分隊出擊等多種形式，提高招商引資實效。加強區域合作共贏，與重點地區、重點產業、重點園區、重點企業直接進行項目對接，加強與發達地區的園區在承接產業方面的協作，推動園區機制創新，打造主題園、園中園、姊妹園等，讓客商抱團進入、捆綁發展。 
4、優化承接環境，清除發展障礙。加大整治和服務力度，打造精品承接環境。以開展深入學習實踐科學發展觀為契機，用更堅決的態度，更有力的舉措，更扎實的工作，切實解決經濟發展環境中存在的突出問題，清除發展障礙，釋放發展潛能。強化政策創新，努力破解土地、資金、人才、資源等生產要素制約，幫助外來投資企業渡過難關，讓企業享受實實在在的優惠；加快大物流、大通關建設，建立健全商務、海關、檢驗檢疫、外匯等部門協調聯動機制，提高物流和通關效率，降低企業的綜合營商成本；規范行政行為，加強項目服務，推進建設工程項目聯合審批與聯合驗收、重大投資項目行政審批委托代辦，提升政務服務中心功能。繼續實行重大項目領導負責制，積極開展“聯手幫扶企業”行動，切實把中央扶持企業發展的一系列政策措施落實到位，加大對企業的信貸支持力度，幫助企業解決實際困難，協調解決每一個項目實施過程中的具體問題，促進簽約項目盡快落地、在建項目盡快投產。