托運貨物丟失損毀、物流企業老板卷款逃跑、發生糾紛時難以獲賠……長期以來，太原市乃至全省的物流行業都在一種無序混亂的狀態下生存，既損害了物流業主的利益，也使得這一行業的良性健康發展步入瓶頸。不過，物流的這種無序狀態很快就要步入有序。8月20日從太原市民營經濟開發區質監局獲悉，目前，該局已組織標準化專家，在對全省物流企業現狀經過大量調研的基礎上，初步擬定出臺了《物流服務業服務質量標準》（征求意見稿）。與此同時，太原市民營經濟開發區也正式成為2009年度國家級物流園區服務標準化試點。據悉，物流標準的制定將填補我省尚無物流服務標準的空白。 
　　多年呈“小、散、亂”狀態 
　　21歲的小劉，雖然年齡不大，但已是個老貨運了，他常年在太原萬水裝飾城送貨。8月15日，他給客戶送了趟地板磚，滿滿一車貨，連裝車帶卸貨，路上又跑了半個小時，這一趟花了3個多小時，才賺到運費120元。“現在太難跑了，連車帶人一月只能賺個工資，很多活計還是在萬水裝飾城經營建材的平遙老鄉照顧的。”要不是有點人脈，小劉說不定就得經常趴窩兒。 
　　在省城太榆路與學府街交叉口、北營口、賽馬場等地以及商貿城和重要的交通路口，一般都是跑貨運聚集的地方。一位跑了多年貨運的老司機說，現今貨運競爭越來越激烈，貨運越來越難跑了，尤其是這種趴窩等人的貨運“游擊隊”，業務常常是有一搭沒一搭的。 
　　其實，貨運就是物流最原始的形態，稍微好點兒的貨運公司，也不過是一間門面、一張桌、一部電話、幾輛二手車。省汽配流通協會曾作過專題調研發現，從太原市服裝城的朝陽物流、東客物流、仙福物流、迎澤物流到新晉祠路的萬柏林物流市場、濱河路現代明珠的晉汾物流，80%以上的貨運經營戶就是這樣起步的。大一些的公司還有個周轉庫房，一些小貨運部干脆就地收貨、轉運、“代收貨款”。從業者90%以上沒有物流職業資格證書，還有20%干脆連工商營業執照都沒有。這樣，許多問題隨之而來，在交易過程中，或不簽訂任何合同、或收費標準不明確，甚至有的公司索性卷款走人。近年來，太原市的物流業雖然進入了快速發展時期，但由于發展結構不平衡、門檻設置偏低、監管不到位、政府相關扶持政策難以落實等原因，使物流企業的服務水平和經營集約化程度普遍不高，行業信用體系還沒有建立起來，一直呈現出無序競爭和盲目發展的狀態。 
　　《物流標準》為企業設置“高門檻” 
　　“太原市的物流業尚處于傳統流通方式向現代物流過渡的階段，各類物流企業的傳統業務背景、經營規模及服務質量差別較大，明顯存在著‘散、小、弱、差’等突出問題，一方面，難以滿足日益增長的物流需求，經濟運行中的物流成本居高不下；另一方面，市場準入門檻低，物流企業之間競爭行為不規范，造成物流市場混亂。”太原市民營經濟開發區質監局負責人如此分析道。 
　　令人可喜的是，今年2月25日，物流業振興規劃正式出臺。物流業成為國家為應對國際金融危機而大力扶持發展的第十大產業之一。3月16日，國務院正式印發了調整和振興規劃，規劃期為2009年至2011年。針對我省物流業存在的現狀和諸多問題，太原市民營經濟開發區質監局率先著手進行具體 “規劃”。由于我省物流行業與國內發達地區存在較大差距，《物流服務業服務質量標準》（征求意見稿）（以下簡稱《物流標準》）盡可能地從山西物流現狀出發，打造放心物流，最終推動我省物流企業和物流市場的持續、健康發展。 
　　即將出臺的《物流標準》（征求意見稿）包括運輸型、倉儲型、綜合物流型以及為物流企業提供信息服務的企業，提出了對管理制度、人員素質、安全管理、作業過程、量化指標等服務質量要求。其中，管理人員應具有相當于大專及以上學歷，特殊崗位需有相關資質證書；物流企業能夠為客戶提供貨品的跟蹤信息，貨物準時送達率在95%以上，運輸貨損率在0.1%以下。此外，《物流標準》還對出庫差錯率、貨賬相符率、責任貨損率、裝卸與搬運及時率以及信息傳遞準確率、客戶投訴及時處理率等作了明確規定。 
　　我省物流業健康發展指日可待 
　　近年來，省委、省政府非常重視現代物流業發展，先后制定了全省現代物流業“十一五”發展規劃，提出了山西發展現代商貿物流業的目標、區域布局、重點推進項目和重點支持項目。下一步，我省將重點建設一批現代物流園區、專業物流中心和大型配送中心，初步建立起快捷、準時、經濟、合理的陸水空相連的山西物流品牌，培育具有國際競爭力的現代物流服務體系，重點建設太原、大同、運城、臨汾、長治五大物流基地，建立晉城、陽泉、朔州、晉中、忻州、呂梁6個區域性物流中心，建立100個物流配送中心，建立1萬個社會主義新農村的物流配送網點。 
　　據省物流行業協會統計，目前全省約有物流企業（包括貨運信息站）8000家，太原民營經濟開發區是太原市最大的物流集散地，物流企業占到1000多家，基本形成了以服裝城、朝陽鞋城為代表的全省乃至華北最大的商貿產業集群和唐久物流、盛唐物流、迎澤物流、朝陽物流為代表的四大物流市場，成為全市的貨運樞紐中心。太原市民營經濟開發區質監局與盛唐物流共同起草的 《山西省物流企業服務質量要求》和《山西省物流企業等級分類與評定指標》兩個標準征求意見稿，現正在進一步修訂中。此舉對于規范物流市場、提高物流服務質量、推動物流企業健康發展具有重要作用，同時也從技術標準層面為政府部門的宏觀管理和政策出臺提供了依據。 
　　我省物流企業朝著健康、標準軌道發展的同時，整個物流行業也將面臨重新“洗牌”的局面。（劍貞、梁敏）