中國與非洲是優勢互補、互利共贏的合作伙伴，雙方在平等互利的基礎上互通有無、取長補短，開展形式多樣的經貿合作，合作規模不斷擴大、領域不斷拓寬、水平不斷提高。金融危機爆發以來，中國與非洲經濟均受到不同程度的沖擊，雙邊經貿關系發展也面臨嚴峻挑戰。中國作為一個負責任的發展中大國，采取了一系列積極應對措施，以實際行動為穩定世界經濟做出貢獻。今年2月，胡錦濤主席訪問非洲時鄭重承諾，盡管中國自身也面臨困難，但是中方將認真落實中非合作論壇北京峰會確定的各項援非舉措，在力所能及的范圍內繼續增加對非援助、減免非洲國家債務，擴大對非貿易和投資、加強中非務實合作，越是在困難的時候，中非越要相互支持、通力合作、共克時艱。今年上半年，在中非雙方的共同努力下，中非經貿合作繼續保持總體發展勢頭。 
一、中國積極擴大對非貿易。中國同非洲的53個國家均有貿易往來。中國商品物美價廉，適合非洲市場的消費水平，非洲的特色商品也逐漸被中國消費者熟悉，中非貿易的健康發展對雙方經濟發展和提高人民生活水平都十分有利。2000年以來，中非貿易年均增長30%以上。2008年雙邊貿易首次突破1000億美元，較2000年增長了近10倍，提前兩年實現了溫家寶總理在北京峰會期間提出的目標。2009年以來，受國際金融危機影響，中非貿易也出現下滑，1—6月中非貿易額370.7億美元，同比下降30.5%。 
為增強非洲產品在中國市場的競爭力，擴大非洲產品對華出口，中方采取了一系列措施，自2005年開始中國給予非洲最不發達國家的部分產品零關稅待遇，目前受惠商品已增加到近500個稅目。截至2009年6月底，我國進口非洲受惠商品累計8.9億美元。 
二、對非投資穩步發展。中國政府一直鼓勵有實力、有信譽、能夠發揮比較優勢的各類企業到非洲投資設廠，開展互利合作。今年以來，在金融危機的沖擊下，全球外商直接投資加速下滑，但中國對非投資沒有像一些國家那樣釜底抽薪、大量抽逃，而是迎難而上保持快速增長。1—6月，中國對非直接投資5.52億美元，同比增長81%。這充分表明了中方幫助非洲國家發展、改善非洲人民生活、攜手共對危機的真誠愿望。目前，經商務部核準或備案的在非中資企業超過1000家，涉及貿易、生產加工、資源開發、交通運輸、農業及農產品綜合開發等多個領域。中國企業在實現自身良好發展的同時，也帶去了適用技術和管理經驗，增加了當地的稅收和就業，為當地培養了經營管理人員。 
三、基礎設施領域合作富有成效。非洲是我主要海外承包工程市場之一。眾多實力雄厚的中國工程企業憑借成熟的技術、合理的造價和過硬的質量，與非洲國家開展項目合作，參與建設和發展當地基礎設施。2008年9月，國務院頒布實施了《對外工程承包管理條例》，對外工程承包的法規更加健全，管理更加規范，促進了相關業務的健康發展。受金融危機影響，非洲國家建設資金短缺，我企業的成本優勢更加突出。2009年1—6月，我企業在非新簽承包勞務合同224.5億美元，完成營業額115.3億美元，同比分別增長25%和61.1%。 
四、對非援助成果顯著。中國對非援助屬“南南合作”范圍，充分尊重受援國意愿，真心幫助受援國發展經濟，不附加任何政治條件，不干涉別國內政，也不損害別國利益，不僅有利于發展中國家團結合作，也有利于世界和平與發展。50多年來，中國為非洲50多個國家援建了900多個項目，涉及農牧漁業、輕紡工業、水利、電力、通訊、交通、食品加工業等各個領域。中國還向廣大非洲國家提供了大量的物資援助和技術援助，為非洲國家培訓了3萬名各類人員，向非洲派出醫療隊員1.7萬人次，派遣技術人員35萬人次，減免了33個非洲重債窮國和最不發達國家部分對華政府債務。 
五、中非合作論壇是中非開展務實合作的有效平臺。為加強南南合作，深化中非友好合作關系，2000年中非雙方共同創立了中非合作論壇。8年多來，中非雙方以論壇為平臺，就中非關系和共同關心的問題深入交換意見，共同規劃務實合作。2006年11月，中非合作論壇北京峰會成功召開，胡錦濤主席在會上宣布了加強中非務實合作、支持非洲國家發展的8項舉措，受到非洲國家的熱烈歡迎。兩年多來，在非洲國家的密切配合下，中方本著互利共贏、友好協商、高效務實的原則，認真落實8項舉措。目前各項舉措的落實工作進展順利。 
截至2009年6月底，中國已向非洲國家提供優惠貸款和優惠出口買方信貸支持53個項目；中非發展基金確定投資近4億美元支持23個項目，將帶動中國企業投資20多億美元；非盟會議中心于2008年12月開工建設，計劃2011年竣工；免除非洲重債窮國和最不發達國家截至2005年底到期政府無息貸款債務基本完成；擴大非洲最不發達國家輸華零關稅受惠商品范圍全部實施；贊比亞中國經貿合作區建設初具規模；已為非洲培養11402名各類人員、派遣166名青年志愿者；建成了54所農村學校；設立了16個抗瘧中心。其他舉措也都在積極推進中。 
50多年來，中國一直奉行和平發展的理念，堅持在尊重主權、平等互利的基礎上與非洲國家發展關系。中非雙方高度重視對方關切，互相學習發展經驗，不斷擴大雙方利益匯合點，充分挖掘合作潛力，努力實現共同發展，得到國際社會的廣泛認同。近期，非洲開發銀行行長卡貝魯卡表示，非洲經濟的增長主要靠中國對大宗商品的需求拉動，中國需求的重要性如何強調都不為過。他相信如果中國經濟繼續保持這一增長勢頭，將帶動非洲經濟重新回到金融危機前6%的增長水平。 
展望未來，我們對中非經貿合作的未來充滿信心。我們愿與非洲國家一道，共享機遇、共迎挑戰，在“平等互利、形式多樣、注重實效、共同發展”的基礎上，采取切實的步驟和措施，進一步推動中非友好合作在更大范圍、更廣領域、更高層次上全面發展。