當(dāng)前，我區(qū)在建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)村流通、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面開展了卓有成效的工作，但農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題還沒有從根本上解決，農(nóng)村物流的發(fā)展還需要根據(jù)實(shí)際，采取相應(yīng)的對(duì)策。 
　　制約寧夏農(nóng)村物流發(fā)展的瓶頸因素有以下幾個(gè)方面。第一，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息化服務(wù)水平低。全區(qū)尚有156個(gè)行政村不通等級(jí)公路，783個(gè)行政村不通油路，鄉(xiāng)村道路建設(shè)等級(jí)低、路況差。特別是中部干旱帶和南部山區(qū)農(nóng)村道路的通行能力與農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需求不適應(yīng)。農(nóng)村信息終端數(shù)量少，農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布不及時(shí)、信息化服務(wù)水平低、物流信息不暢的問題比較突出。第二，物流主體規(guī)模小、實(shí)力弱。全區(qū)中小物流企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)快，但大多仍處在“車隊(duì)+倉庫”的物流水平，只能承擔(dān)簡(jiǎn)單的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)，還無法開展較高層次的物流服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織大多規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，管理人員綜合素質(zhì)低、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不完善。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍數(shù)量大，但組織化程度低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。第三，流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)較為落后。目前農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)仍以貨運(yùn)代理為主，倉儲(chǔ)、物流信息服務(wù)滯后，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的銷售仍是隨行就市，傳統(tǒng)的第一方、第二方物流仍占主導(dǎo)地位，第三方物流發(fā)展緩慢。物流配送覆蓋率還較低，現(xiàn)代物流所需的連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等還沒有真正起步。另外，農(nóng)村物流技術(shù)落后，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深、精加工產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)包裝條件和技術(shù)落后以及懂經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代物流人才短缺等，也是制約我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。 
　　鑒于此，要破解制約瓶頸，促進(jìn)寧夏農(nóng)村物流快速發(fā)展，建議做好以下工作： 
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化管理體制改革。建立由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、生產(chǎn)與流通有機(jī)結(jié)合，符合現(xiàn)代物流發(fā)展的新型流通管理體制。制訂寧夏農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立物流技術(shù)、物流裝備、物流信息、物流體系標(biāo)準(zhǔn)。全力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和服務(wù)社會(huì)化工作，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。完善市場(chǎng)體系建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度。由自治區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)建設(shè)資金并積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金，確保每年安排實(shí)施一批農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目，完善特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村連鎖超市（農(nóng)家店）建設(shè)；加快農(nóng)村道路建設(shè)，徹底解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村行路難、物流不暢的問題。 
　　培育壯大物流主體，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持和管理力度，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作組織的運(yùn)行機(jī)制，健全財(cái)務(wù)管理制度和收益分配制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，以保證農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部運(yùn)作的公開、公平、規(guī)范。繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在稅收、信貸、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面繼續(xù)給予相應(yīng)扶持；充分發(fā)揮寧夏物流協(xié)會(huì)的作用，逐步建立起職能部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、經(jīng)紀(jì)人公司管理的機(jī)制。充分利用我區(qū)現(xiàn)代信息技術(shù)成果、已建成的信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步加大投入，完善農(nóng)村物流信息網(wǎng)絡(luò)和終端建設(shè)、加強(qiáng)信息管理和農(nóng)村信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立農(nóng)村消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系及信息發(fā)布制度，提高農(nóng)村物流信息服務(wù)水平。 
　　完善物流經(jīng)營(yíng)體制，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)體制，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，推動(dòng)農(nóng)村物流交易方式、服務(wù)功能、管理制度、經(jīng)營(yíng)技術(shù)的創(chuàng)新。進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷均實(shí)行注冊(cè)登記、持證經(jīng)營(yíng)制度。規(guī)范農(nóng)村物流市場(chǎng)秩序，支持科研機(jī)構(gòu)、高校和物流企業(yè)開展物流領(lǐng)域的創(chuàng)新研究、實(shí)踐、推廣等活動(dòng)，努力提高物流從業(yè)人員的能力和素質(zhì)；借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立現(xiàn)代物流從業(yè)人員資格證書制度。 (執(zhí)筆：張耀武)