一直被專業改裝車企業所占據的特種車政府采購市場開始變陣，整車廠商漸吞特種車市場。
盡管是炎炎夏日，采購規模日益擴大的特種車政府采購市場卻讓改裝車企業感受到絲絲涼意，由于其標準缺失導致改裝車質量良莠不齊，逐漸喪失原有市場份額。相反，整車廠商憑借良好的品牌信譽和值得信賴的雄厚實力，大舉進入該市場。具體情況如何，請看日前記者做的采訪調查。
改裝車企業不再“一枝獨秀”
在特種車政府采購市場，由于整車廠商對汽車細分市場日趨重視，跟專業改裝車企業已形成競爭態勢。
目前，依維柯、奇瑞、江鈴全順、東風風行等整車廠商紛紛開始設立改裝車公司或改裝部門，直指規模日益擴大的特種車政府采購市場。
與此同時，伴隨著整車廠商涉足特種車領域，公安、政法、衛生防疫、旅游監察等系統單位對采購執法用車、囚車、救護車、勘測車等特種車有了全新認識和多樣選擇，采購單位可按需選擇廠商承擔其特種車業務。
今年年初，國家人口計劃和生育委員會公開招標采購的1400輛流動人口計劃生育服務車的訂單就全部被整車廠商摘得。
不過在這種競爭態勢中，整車廠商有其品牌優勢又有專業劣勢，改裝車企業有其技術優勢又有價格劣勢，這不免讓采購單位犯了難。
　　
選擇整車廠商還是改裝車企
“原本由中國氣象局統一采購發配到各省市使用的移動氣象臺特種用車，今年改成由各省氣象局根據本地氣候條件自行采購。”海南省氣象局相關負責人為難道：“中國氣象局之前的做法是在中央國家機關政府采購中心協議供貨入圍品牌中選出整車廠商的基準車型，再由該廠商按照需求進行改裝，但是在使用過程中我們發現，由于安裝了多項設備儀器導致車身自重明顯增加，出現安全制動效果減弱的問題。但是如果讓改裝車企業接單，改裝后整車費用又會大幅高于整車廠商，并且目前改裝車企業良莠不齊。”
這不僅是海南省氣象局一家的困惑，也是多數采購單位陷入兩難選擇的原因所在。特種車究竟“特”在哪里？去年底出臺的《中央預算單位2009-2010年政府集中采購目錄及標準》對其就有過明確的定義，是指事先在車內裝有固定專用儀器設備，專門從事監測、消防、醫療、電視轉播、雷達等專業工作的車輛。那么，整車廠商與改裝車企業各自又有哪些優勢？
業內專家認為，技術含量不高、對車身沒有特殊需求的采購單位可以選擇整車廠商，因為這些廠商普遍擁有由工業和信息化部認證的改裝車公司或改裝部門，而且也具有足夠的改裝經驗和專業技術。國家人口和計劃生育委員會財務司相關負責人就直接指出，只要不是對車輛本身底盤和大梁有特殊需求的特種車，都可以由整車廠商生產提供。相反，對于氣象局、環境監測等需要安裝雷達或精密檢測儀器設備的采購單位，則可以選擇有專業技術支撐的改裝車企業，但前提條件是必須充分了解這些企業的實力。
特種車規范標準須盡快“出籠”
相比于600多家改裝車企業、5000多種特種車型而言，目前只有不到100項的特種車行業標準難免顯得有些滯后。正是由于標準缺失，才使一些達不到資質要求的改裝車企業有了參與政府采購項目的機會。這些企業低價中標后提供的車輛卻不符合采購標準，給采購單位造成了不小損失。那么標準從何而來？有關專家指出，現階段首先須弄清采購單位的實質需求。
某省地震局計劃財務處相關負責人認為，在特種車采購過程中，采購單位主要是看中5點因素，即通過性、承載能力、匹配性、安全性和可靠性。
“通過性是特種車的首要條件。”該負責人解釋道，“因為只有車輛順利到達了工作地點，才能發揮其他專用設備的功能。尤其是在山區復雜路段，特種車更需要具有良好的通過性能，而這主要取決于車輛底盤高低和轉彎直徑。在安全性方面，采購單位需要選對正確載重噸位的基準車型，以免改裝后引起制動系統失靈。”
同時，該負責人指出，匹配性和可靠性往往是被采購人所忽略的因素，因為這要在后期使用中才能發現問題所在，但這也是檢驗車輛整體性能的重要因素。車輛的匹配性取決于整體供電發電系統，可靠性取決于整車質量是否上乘，這都對改裝車企業和整車廠商提出了更高的專業要求。