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堅持非禁即入原則 新推近十項優惠政策

2009-7-6 8:32:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
明天,微軟大中華區2010財年員工大會在杭州召開。超過1000人的各國IT精英聚集杭州。以微軟在全球企業中的地位,這次會議將吸引世界的目光,杭州會成為無形宣傳的受益者;而1000多參會員工在杭州的親身體驗,通過口口相傳,也是效果最好的廣告。 
  為什么選擇杭州?微軟資深副總裁、大中華區董事長兼首席執行官梁念堅說: 
  “這是一個休閑資源極其豐富的城市;包括酒店等在內的接待能力提供了硬件基礎;交通也很方便,臺灣來的員工也不用轉機。所以當我和員工提起來杭州開大會時,大家都興奮不已。” 
  梁念堅列舉的各種理由,都是現代服務業發展的不同側面,現代服務業,也正是杭州要強勢推進的產業。 
  7月3日,杭州召開2009年全市發展現代服務業大會。浙江省委常委、杭州市委書記王國平,杭州市市長蔡奇等市四套班子領導參加大會。 
  7月1日起,商業用電與一般工業用電價格并軌 
  做世界辦公室,而不是世界工廠
  為扶持現代服務業發展,杭州新推近十項新政策,主要包括: 
  計劃服務業用水(除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業外)、用氣價格與一般工業同價; 
  2009年7月1日起,全面實行商業用電與一般工業用電價格并軌(杭州價格網顯示,目前普通工業用電價格在0.74-0.78元/度;商業用電價格為0.94-0.97元/度); 
  堅持“非禁即入”,一般性服務業企業注冊資本最低限額,降至3萬元人民幣; 
  積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源,興辦信息服務、研發設計、創意產業、商貿等現代服務業,土地用途和使用權人可暫不變更; 
  設立市服務業發展引導資金,并逐年提高服務業引導資金占全市生產總值比重。今年還將設立首期規模1.8億元的服務業債權基金,幫助服務業企業融資。 
  一個發達城市,必定是一個服務業高度發達的城市。紐約、倫敦、東京、香港等國際大都市,無一不是現代服務業高度發達的城市,無一不是“世界辦公室”,而非“世界工廠”。 
  杭州為什么要大力發展現代服務業?具體來說――
  這是大勢所趨。在“全球化、新經濟、互聯網”時代,世界經濟重心已從制造業轉向服務業,全球競爭焦點已從商品轉向服務,誰擁有發達的現代服務業,誰就占據了產業制高點、市場制高點、競爭制高點。 
  這是市場所在。收入水平的提高,使得人們對生活方式和生活質量有了更多更高的追求,買平安、買健康、買知識、買時尚、買休閑成為消費新潮流; 
  這也是城市發展的需要。杭州缺地礦資源、港口資源、政策資源、項目資源,沒有大規模發展重化工業的條件和優勢,實施“服務業優先”戰略,并不僅僅是為形勢所迫、不得已而為之的被動選擇,更是趨利避害、揚長避短、搶占先機的戰略抉擇。 
  建議賓館延遲中午結賬時間到14時 
  鐵門、玻璃門、彈簧門
  2008年,杭州服務業收入2213億元,和去年相比增加13.8%;服務業從業人員225.35萬人,占杭州全部職工人員的40%左右。 
  看到發展之外,也要看到差距,比如在長三角城市中,杭州現代服務業總量落后于蘇州,產業比重落后于南京。 
  同時,現代服務業在杭州發展也還存在障礙,有人把這些障礙形象地比作“鐵門”、“玻璃門”、“彈簧門”。 
  “鐵門”,就是有市場準入限制;“玻璃門”,就是市場準入上的限制雖然取消了,但由于部門的自然壟斷,外資、民資仍不能進入這些領域,看看走得進,實際走不進;“彈簧門”,就是進去了,但是由于阻力太大、成本太高、風險太高,最后又被彈了出來。 
  世界上衡量一個國家的服務業是否發達,一般都采用“三個70%”作為標尺――服務業產值占國內生產總值的70%左右,GDP增長的70%來自服務業增長,服務業吸納了70%的就業人口;而目前,杭州服務業增加值占生產總值的比重還只有46.3%。 
  這次會上,市委市政府提出,要通過幾年努力,爭取到2012年,全市服務業增加值占GDP比重達到50%左右。 
  杭州市決策咨詢委員會、市政協提案委辦和杭報集團,曾聯合開展“加快現代服務業發展十大建議”調查活動,并提出“十項舉措”。本次會上,市委書記王國平要求:各部門認真研究、抓緊落實這十項舉措。 
  十項舉措主要包括――
  鼓勵商場、超市、專業賣場、餐館等服務業場所,雙休日和節假日延長夜間營業時間,并在合適路段發展夜市,繁榮夜間經濟,把杭州打造成“不夜城”。 
  王書記建議,城管辦要和六個主城區研究一下,爭取每個城區都能在適當的時段和地段推出夜市。特別是濱江的星光大賣場,夏天來江邊乘涼的人會很多,露天的星光廣場可以利用起來開夜市。 
  倡導賓館延遲中午結賬時間至14時,延長游客在杭逗留時間,促進餐飲、購物、旅游、交通等消費。 
  在機場、火車站、汽車站和游客集散中心等地設立旅游“一卡通”領用、回收服務點,實現旅游景點、公共交通、餐飲、住宿、文化演出等付費“一卡通”,并根據游客在杭逗留時間確定優惠折扣,方便游客來杭消費; 
  為“淘寶網”等電子商務網站的中小賣家開辟若干個集中經營場所,完善物流等配套服務,促進個人網上創業,發展電子商務; 
  設立國際化服務創業試驗區,吸引外國人士開設酒吧、餐館、咖啡廳以及工藝品、特產售賣店等,提高服務業國際化程度。王書記特別提到十一期間開街的中山路,“要吸引更多的外商來開咖啡館、辦餐館,售賣旅游產品,提高服務業的檔次”。 
  本次會議明確,杭州在實施“服務業優先”戰略中,要重點發展這十大門類―― 
  ①文化創意產業:加快動漫游戲、傳媒等產業的發展。 
  ②大旅游產業:推動會展經濟,扶持旅行社發展。 
  ③金融服務業:吸引各大銀行、證券公司等金融機構落戶杭州,計劃設立杭州科技銀行。 
  ④商貿服務業:加快市場整合改造提升,發展電子商務。 
  ⑤現代物流業:發展空港經濟,支持聯邦快遞、傳化物流等物流企業的發展。 
  ⑥信息與軟件服務業:打造電子商務之都,加強與微軟、英特爾等大公司合作。 
  ⑦科技服務業:培育自主知識產權和知名品牌。 
  ⑧中介服務業:扶持會計、法律、咨詢、評估等中介服務企業發展。 
  ⑨房地產業:擴大土地供應、促進房地產業平穩健康發展。 
  ⑩社區服務業:鼓勵和支持社會力量參與居家養老和便民服務。
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