汽車協議供貨一年分兩次進行、新能源和專用車的單獨成包，讓陜西省省本級汽車協議供貨再次受到汽車廠商的關注，但令人費解的是，在這一次的陜西省省本級汽車協議供貨中，新能源單獨成包卻沒有迎來響應者。
　　
6月26日，2009年度陜西省省級單位汽車協議供貨第二期進行公開招標，前往投標的供應商有來自全國的汽車廠商，也有汽車廠商委托的當地經銷商。據了解，陜西省省級汽車協議供貨共分上半年和下半年兩期，上半年的汽車協議供貨招標于2008年底完成，據陜西省政府采購中心工作人員介紹，此次前往投標的供應商多達40余家，投標現場人頭攢動。
　　
新能源獨成一包無人應
　　
本期協議供貨招標與第一期不同的是，從7個包項增加到了9個包項，增加的包項為第一包新能源和第九包改裝車。
　　
陜西省政府采購中心工作人員劉旭群介紹，這一次將新能源首次單獨成包是為了響應國家政策對新能源扶持的號召，將新能源與一般轎車分開競爭，是為了讓更多新能源汽車擁有統一的競爭平臺，提供更好的競爭環境。據了解，今年4月中央國家機關2009年汽車協議供貨招標中，在全國首次將新能源單獨成包進行招標，所有投標廠商均入圍。
　　
但在本次投標現場令人不解的是，盡管投標供應商熱情高漲，踴躍參與各項投標，第一包新能源車卻無人問津，陜西省政府采購中心工作人員也感到疑惑。
　　
與中央國家機關汽車協議供貨不同的是，陜西省省級汽車協議供貨規模不大，因此有的廠商沒有引起足夠的重視，甚至沒有提前調查清楚。有的汽車廠商根本不知道此次汽車協議供貨有新能源單獨成包，而是委托當地經銷商前往，由于有的經銷商缺乏經驗，按照常規投標反而忽略掉了重要的新能源汽車，這使得部分汽車廠商大客戶銷售負責人懊悔不已。
　　
長安汽車大客戶總監表示，今年新能源車發展非常重要，各地政府采購對新能源車的扶持都有助于新能源車在全國范圍的推廣，長安杰勛尤其需要政府采購的支持。
　　
特種車首次納入協議供貨
　　
本次汽車協議供貨招標文件中，將改裝車列為第九包進行單獨采購，這在陜西省也是首次實施。招標文件中規定，第九包改裝車包括專用車：救護車、消防車、工程車、灑水車、道路清掃車、垃圾車。
　　
陜西省政府采購中心工作人員介紹，將改裝車納入協議供貨是出于采購方便的考慮。平時改裝車的采購相對也比較分散，為了應對這種臨時的分散的采購，改裝車也可納入協議供貨。
　　
對于改裝車這一包評標是否存在困難，該工作人員做出了解釋，本次協議供貨評標主要在于優惠率的比較，所以不涉及到評標專家的專業知識，關鍵是把優惠率定下來，以后所需要采購的改裝車，要配置什么樣的設備和零部件都由采購人與供應商協商。
　　
嚴格把控價格
　　
本次協議供貨招標與第一期的評標方式也不相同，第一期采用的是綜合評分法，而本期協議供貨最終將以投標報價的優惠率決定入圍車型。
　　
招標文件規定，采購單位與供應商按市場參考價進行協商確定預成交價格，在此基礎上，再根據投標折扣率進行優惠，即為政府采購協議價。政府采購協議價=市場參考價經采購單位與供應商公平協商價×（1-投標優惠率）。
　　
供應商投標時承諾的其他優惠政策不包含在上述中標協議供貨價內。投標車型中，將以優惠率高的勝出。中標人和其指定的代理商必須嚴格執行最低銷售限價承諾。
　　
招標文件還規定，采購人采購10臺以上車輛將由陜西省省級單位政府采購中心組織二次談判。
　　
每包制作投標文件 工作量大
　　
在招標文件中第五章看到，招標文件明確要求每個供應商參加投標時，制作投標文件應該分標段制作投標文件，并單獨分裝。同時要求每個采購類別應該分別制作一套投標文件（含1正4副）。在每個采購類別的投標文件中，供應商可以投報該標段價格范圍內的的多個車型。
　　
據了解，許多供應商都為這種分標段制作投標文件的方式叫苦不迭，因為有的品牌所投標段達七八個之多，每個標段制作1正4副就有5份投標文件，8個標段則是40份。某廠商半開玩笑地對記者訴苦，為了打印這么多的標書，打印機都報廢一臺。
　　
有供應商表示，陜西省政府采購中心工作人員可能是出于嚴謹考慮，每個標段制作標書相對而言更清晰明了，但加重了投標供應商前期準備工作，可以適當地進行合并，一份標書也能表達清楚。
　　
招標文件中還規定，投標人須依據招標文件內容和投標文件格式的要求編制投標文件，明確表達投標意愿，詳細說明投標方案、投標承諾及投標價格。投標人必須保證其編制、遞交的投標文件內容真實、合法、有效，并承擔相應的法律責任。