樂山港（亦稱成都港）開發(fā)建設(shè)的前期工程岷江航電已經(jīng)正式啟動(dòng)。昨日在樂山召開的長江黃金水道開發(fā)與樂山港建設(shè)參事研討會(huì)透露，岷江航電樞紐工程已被確定由華電集團(tuán)和中國水利水電投資集團(tuán)開發(fā)，雙方將總共投資200億元，為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)到川南經(jīng)濟(jì)區(qū)水上航路開路。華電集團(tuán)已率先開始進(jìn)場勘察。
　　省政府原則通過岷江航電規(guī)劃
 岷江航電開發(fā)是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)通江出海的重要交通樞紐工程。以成都為中心的綿陽、德陽、眉山、樂山、雅安等城市的貨運(yùn)都可以在航電開發(fā)后，通過岷江以航運(yùn)的形式連接長江黃金水道，直達(dá)沿海地區(qū)。這一工程被認(rèn)為是當(dāng)前成都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展可以進(jìn)一步優(yōu)化的重要措施，甚至能夠?yàn)槲磥砦鞑睾椭袊�西北地區(qū)的交通運(yùn)輸提供航運(yùn)輻射作用。
 從去年以來，成都市和樂山市相繼達(dá)成一系列協(xié)議，共同推動(dòng)岷江航電開發(fā)，并最終確定在樂山五通橋冠英鎮(zhèn)建西部交通次樞紐——成都港。該港口匯集了水運(yùn)、航空、鐵路和高速公路，并規(guī)劃打造包含有保稅區(qū)的港區(qū)，設(shè)計(jì)面積20平方公里，貨物年吞吐量25萬噸、300萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。
 樂山市政府副市長夏代榮稱，《岷江干流（樂山—宜賓段）航電規(guī)劃報(bào)告》已經(jīng)在今年3月2日的省政府常務(wù)會(huì)議上原則通過。經(jīng)過岷江梯級(jí)渠化，目前的樂山到宜賓航道將可以保證常年通行1000噸級(jí)船舶，豐水期還可以通行3000噸級(jí)船舶。而這些工作已經(jīng)開始在進(jìn)行之中，《樂山港總體規(guī)劃報(bào)告》、《樂山港總體規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告》已經(jīng)分別通過省交通廳、省環(huán)保局審查，并上報(bào)省政府待批。
　　兩大電力巨頭包攬岷江航電開發(fā)
 據(jù)介紹，樂山打造西部綜合交通次樞紐工程總體投資將達(dá)到1500億元，作為其中一部分的岷江航電開發(fā)投資規(guī)模為207億元左右，港口建設(shè)約80億元左右。目前省發(fā)改委已經(jīng)確定了航電開發(fā)的業(yè)主單位為華電和中水集團(tuán)，他們今年開始勘察工作，力爭明年全面開工建設(shè)，2015年建成投運(yùn)。
 華電集團(tuán)四川公司計(jì)劃發(fā)展部副主任汪良介紹，他們將控股開發(fā)岷江航電東風(fēng)巖和龍溪樞紐工程。目前經(jīng)過招標(biāo)確定了湖南省水利勘察設(shè)計(jì)院和中水顧問集團(tuán)貴陽勘測設(shè)計(jì)研究院進(jìn)場進(jìn)行勘察作業(yè)。中水集團(tuán)四川電力開發(fā)有限公司副總經(jīng)理張躍濤也告訴記者，中水集團(tuán)也正在進(jìn)行老木孔、犍為梯級(jí)的設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
　　岷江航電經(jīng)濟(jì)效益仍有懸疑
 盡管岷江航電開發(fā)從長期來看，有著巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但是短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍舊為開發(fā)者所擔(dān)憂。
 在23日的研討會(huì)上，華電集團(tuán)的一份發(fā)言材料認(rèn)為，岷江航電工程投資較大，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較差，僅憑項(xiàng)目業(yè)主投入和工程投產(chǎn)后的發(fā)電收入將難以維持項(xiàng)目正常的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行。華電集團(tuán)呼吁省市政府協(xié)調(diào)國家和省市有關(guān)機(jī)構(gòu)，參照國內(nèi)類似工程情況對(duì)項(xiàng)目予以扶持。
 華電集團(tuán)希望，政府對(duì)樞紐通航設(shè)施進(jìn)行全額補(bǔ)貼，或?qū)�航電�?xiàng)目給予總投資20％—30％的投資分?jǐn)�。其次，建議按照資本金內(nèi)部收益率8％測算上網(wǎng)電價(jià)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行期所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。