浙江省寧海縣位于浙江沿海中部，象山港和三門灣之間，為我國計劃單列市寧波市屬縣，是國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批沿海對外開放地區(qū)之一。全縣陸域面積1843平方公里，海岸線長176公里，呈“七山一水二分田”分布，森林覆蓋面積達62%，現(xiàn)設(shè)14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、4個街道，人口60.07萬，是寧波市首個通過驗收的國家級生態(tài)示范區(qū)。寧海歷史悠久，人文薈萃，自西晉太康元年（公元280年）建縣，距今已有1729年，歷史上曾涌現(xiàn)胡三省、方孝孺、柔石、潘天壽等一大批志士名人，是明代大旅行家徐霞客的《徐霞客游記》開篇地。寧海依山傍海，旅游資源豐富，森林溫泉、古村群島、碧海漁帆、儒鄉(xiāng)藝苑、濱海鬧市，各領(lǐng)風(fēng)騷，是一塊以生態(tài)旅游為主，結(jié)合丘陵海岸觀光和歷史文化探源等旅游的黃金海隅。

　　近年來，我縣堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十一次黨代會提出的“構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市、建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟強縣”的奮斗目標(biāo)，加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，位于全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣第67位，相繼獲得國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市、省級教育強縣、省級科技強縣等稱號。2008年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值217.93億元，比上年增長8.1%，完成財政一般預(yù)算收入32.2億元，增長16.4%，其中：中央級財政收入16.55億元，增長12.1%；地方級財政收入15.66億元，增長21.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到23481元，增長11.2%，農(nóng)民人均純收入10332元，增長13.6%。

　　一、堅持走新型工業(yè)化道路，工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力顯著增強

　　1.著力培育特色行業(yè)。憑借開放早、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟管理機制先而形成的先發(fā)優(yōu)勢，立足本地實際，積極實施“以特取勝”戰(zhàn)略。經(jīng)過十多年的滾動發(fā)展，培育形成了以模具、文具、燈具、五金機械、汽車配件、電子電器六大特色行業(yè)為主體的塊狀產(chǎn)業(yè)集群。全縣現(xiàn)有文具生產(chǎn)企業(yè)近300家，模具生產(chǎn)企業(yè)1700余家。突出“6+6”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，2008年六大特色行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值193.63億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的55.0%，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國家級品牌建設(shè)實現(xiàn)重大突破，2008年，新增中國馳名商標(biāo)3個，先后被授予“中國模具產(chǎn)業(yè)基地”、“中國模具生產(chǎn)基地”、“中國文具生產(chǎn)基地”和“中國汽車橡膠零部件生產(chǎn)基地”等稱號。

　　2.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“做優(yōu)基礎(chǔ)、完善功能、形成特色、提高容量”的總體要求，堅持外延擴張和內(nèi)涵提升并舉，堅持園區(qū)特色化、生態(tài)化發(fā)展，逐步形成了以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭、區(qū)域性工業(yè)區(qū)塊和特色工業(yè)區(qū)塊為支撐的發(fā)展格局，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了城區(qū)企業(yè)向城外轉(zhuǎn)移、同類企業(yè)向特色園區(qū)轉(zhuǎn)移。2008年，寧東區(qū)塊加快建設(shè)，臨港區(qū)塊全面啟動，模具城三期建成，塔山、辛嶺等區(qū)塊順利推進，數(shù)控雕刻城啟動建設(shè)，累計完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投入2.9億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5.4萬平方米。

　　3.突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。牢固樹立生態(tài)生產(chǎn)力理念，以促進生產(chǎn)“減量”化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)組合化和資源利用集約化為核心，以實施“2133”工程（即打造2個循環(huán)經(jīng)濟示范基地，建設(shè)10個循環(huán)經(jīng)濟重點項目，創(chuàng)建30家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，培育30家廢棄物回收和資源綜合利用企業(yè)）為重點，在各個領(lǐng)域積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，初步走出了一條具有寧海特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。在浙江省實施的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“991”工程（即在9個重點領(lǐng)域，采取“9個一批”的工作抓手，加快實施100個循環(huán)經(jīng)濟項目，全面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展）和工業(yè)領(lǐng)域“4121”示范工程（即確定4個市、10個縣（市、區(qū)）、20個園區(qū)（塊狀經(jīng)濟）、100家企業(yè)作為工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟首批試點地點和單位），我縣被列為省循環(huán)經(jīng)濟試點示范縣，臨港區(qū)塊被列為省循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū)，浙江東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)被認(rèn)定為市級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，國華寧海電廠被列入省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，2008年被評為浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟先進縣。《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》刊發(fā)編輯部文章，將我縣的一二三產(chǎn)業(yè)資源共享模式歸納為全國縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展五大模式之一。2008年，啟動實施“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，加強重點污染整治，關(guān)停寧海熱電廠，建成環(huán)保工業(yè)城并投入運行。節(jié)能減排工作扎實推進，制訂實施節(jié)能減排綜合方案，全面推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減2.8%和18.5%，7家企業(yè)通過ISO14001認(rèn)證，8家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。

　　4.大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。堅持對外開放不動搖，不斷提高外貿(mào)發(fā)展水平。2008年實現(xiàn)自營進出口總額15.01億美元，增長16.0%，其中出口14.19億美元，增長18.9%。深入推進招商引資。按照“資源招商、政策請商、服務(wù)親商、環(huán)境留商”的招商思路，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，逐步從全民招商向?qū)�業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，招商引資質(zhì)量不斷提高。2008年全縣合同利用外資1.01億美元，實際利用外資6621萬美元。

　　5.積極推進科技創(chuàng)新。把提高科技創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷強化技術(shù)要素支撐，先后建成國家文教用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家產(chǎn)學(xué)研激光技術(shù)中心寧海產(chǎn)業(yè)基地、寧波市模具檢測中心等服務(wù)平臺，建立了縣生產(chǎn)力促進中心、文具設(shè)計中心等科技創(chuàng)新公共服務(wù)機構(gòu)和中國文具網(wǎng)、中國模具資源網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)信息平臺，并計劃建立科技創(chuàng)業(yè)園和國家級模具檢測中心、省級汽配橡膠件檢驗中心等科技服務(wù)機構(gòu)，從而使我縣的六大特色產(chǎn)業(yè)都擁有一個公共技術(shù)服務(wù)平臺。2008年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達到104.28億元，比上年增長22.7%。全縣80家實力工程企業(yè)，基本設(shè)立了技術(shù)開發(fā)機構(gòu)或有穩(wěn)定的技術(shù)依托單位。全縣技改財務(wù)投入從2002年的9.27億元增加到2008年的26.3億元，年均增幅達19.0%。

　　二、堅持以發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為核心，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高

　　寧海農(nóng)業(yè)資源豐富，山有竹木茶桑果之盛，海有魚蝦蟹貝藻之豐，為浙東的“魚米之鄉(xiāng)”。近年來，我縣充分依托資源的比較優(yōu)勢，按照工業(yè)思路抓農(nóng)業(yè)，圍繞“一二三四”的總體思路（即“圍繞一個中心，突出兩個重點，深化三項改革，建設(shè)四大體系”），以“產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營公司化”為方向，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)筑現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2008年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值22.6億元，增長5.5%。

　　大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，培育形成了海水養(yǎng)殖、林特、畜禽三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和茶葉、土雞、無公害蔬菜等十大主導(dǎo)產(chǎn)品。積極實施海洋經(jīng)濟“升級增效”工程，加快推進海水養(yǎng)殖從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，全縣海水養(yǎng)殖面積連續(xù)八年位居全省第一，2008年漁業(yè)總產(chǎn)值達到14.91億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.3%。榮獲“全國海域使用管理示范縣”稱號。深入實施品牌戰(zhàn)略，加快發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，全年新拿到無公害農(nóng)產(chǎn)品證書14個，并榮獲“寧波有機茶第一縣”稱號。逐步壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，28家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和6家優(yōu)秀成長型企業(yè)完成銷售18.67億元，同比增長13.2％。按照“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立和聯(lián)結(jié)基地10.3萬畝。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，按照“加快發(fā)展、擴大規(guī)模、逐步完善”的原則，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷完善運作機制，使專業(yè)合作社逐步走上規(guī)范化運作軌道，2008年全縣累計達到195家。不斷加強生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)力度，浙江東海岸10萬畝綠色農(nóng)產(chǎn)品基地被列為國家級建設(shè)示范項目，三門灣百里生態(tài)型海水養(yǎng)殖基地和西部山區(qū)萬畝綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，逐步形成了“藍色東部”和“綠色西部”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。堅持“依法、自愿、有償”的原則，通過加大扶持力度、開展土地整理、培育經(jīng)營主體等途徑，不斷完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，目前全縣流轉(zhuǎn)土地面積達到42.17萬畝，全縣規(guī)模經(jīng)營面積（20畝以上）達到30萬畝。

　　三、堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起

　　近年來，我縣以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)的同時，按照“規(guī)模適應(yīng)、特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理”的原則，積極構(gòu)筑生態(tài)休閑旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流“三大高地”，傾力打造長三角地區(qū)著名的生態(tài)休閑旅游中心和寧波南部區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)中心、現(xiàn)代物流中心“三大中心”，不斷加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)已成為拉動我縣經(jīng)濟增長的重要力量。2008年，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值70.96億元，增長12.3%。金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強，引進民生銀行、中信銀行和浦發(fā)銀行，小額貸款公司成功組建并營業(yè)，農(nóng)村信用社通過增資擴股實現(xiàn)股權(quán)改革。全縣金融機構(gòu)年末人民幣存貸款余額達到169.12億元和211.15億元，分別增長27.3%和26.6%。

　　1.重點突破生態(tài)休閑旅游業(yè)。我縣生態(tài)資源豐富，歷史文化底蘊深厚，森林溫泉、古村群島、碧海漁帆，各具魅力。近年來，我縣深入挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢，將生態(tài)休閑旅游作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點和突破口，堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。通過“做足寧海真山真水、培育生態(tài)休閑天地、打造黃金度假海灣”的戰(zhàn)略路徑，大力整合旅游資源，相繼建成并對外開放了浙東大峽谷、寧海溫泉、前童古鎮(zhèn)、“十里紅妝”江南民俗藝術(shù)館、野鶴湫、伍山石窟等景區(qū)景點，逐步形成了“一帶、兩區(qū)、多點”旅游發(fā)展大格局。做深做足以節(jié)為媒文章，充分利用《徐霞客游記》開篇地這一獨特的人文資源，先后成功舉辦了六屆中國（寧海）徐霞客開游節(jié)，打響了“天下旅游，寧海開游”的旅游品牌。前童古鎮(zhèn)被評為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，寧海縣被確定為首批中國旅游文化示范地，森林溫泉4A級旅游區(qū)創(chuàng)建工作已通過國家旅游局驗收，寧海森林溫泉被中國(國際)休閑發(fā)展論壇組委會評為“中國十大溫泉休閑基地”，有效提升了寧海旅游知名度，拓展了旅游市場，發(fā)展了旅游經(jīng)濟。2008年，全縣共接待國內(nèi)游客443萬人次，旅游總收入38.67億元，寧海現(xiàn)已成為“長三角”地區(qū)重要的生態(tài)休閑旅游基地。

　　2.積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。我縣地處寧波和臺州兩個經(jīng)濟區(qū)域之間，集鐵路、公路、水路于一體，是寧波南部交通要塞。杭州灣大橋、甬臺溫鐵路等的開工建設(shè)，更為我縣物流業(yè)帶來了歷史性機遇。因此，我縣立足優(yōu)越的區(qū)位交通條件，抓住機遇，擴大優(yōu)勢，大力推進物流平臺建設(shè)，著力培育物流企業(yè)，積極發(fā)展物流市場，努力加快形成“一個物流園區(qū)、兩大港口物流基地、多個行業(yè)配送中心”的區(qū)域物流布局，傾力打造寧波南部區(qū)域現(xiàn)代物流中心。在商貿(mào)業(yè)發(fā)展方面，我縣中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚輻射功能不斷提升，長期保持了對周邊地區(qū)較強的輻射和吸納效應(yīng)；專業(yè)市場和特色街建設(shè)初見成效，逐步形成了桃源南路、氣象北路等一批服務(wù)業(yè)相對集聚的區(qū)域。為進一步推進商貿(mào)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，我縣將加快構(gòu)筑“一主三副中心”（城市商貿(mào)商務(wù)中心和東、西、北部三大副商貿(mào)中心）的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展基本框架，著力建設(shè)城市六大商貿(mào)商務(wù)功能區(qū)，傾力打造寧波南部區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)中心。2008年，實現(xiàn)社會消費品零售總額66.06億元，增長23.1%，全縣服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達10.4萬人，占總從業(yè)人數(shù)的26.5%。

　　四、堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)步伐不斷加快

　　1.穩(wěn)步推進城市化建設(shè)。按照“拉開框架、突破重點、完善功能、改善環(huán)境，建設(shè)寧波南部中等城市”的總體思路，以“高檔次規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”為原則，切實加強城市規(guī)劃，修訂完善城市總體規(guī)劃，合理調(diào)整行政區(qū)劃，按照“南改、北聯(lián)、中突破”的要求，把強蛟納入城區(qū)，拓展城區(qū)發(fā)展空間，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套功能，推進“北聯(lián)”縱向拓展，深化中心城區(qū)與整個縣域的有機聯(lián)系，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)功能布局等方面進一步密切城區(qū)與其他區(qū)域的聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)互動、區(qū)域統(tǒng)籌，實質(zhì)性突破竹口三大村改造，加大重點功能區(qū)塊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進城市重心北移，積極實施“三改一推進”（即舊城改造、舊村改造、村改居，推進中等城市建設(shè)）工程，逐步完善城市基礎(chǔ)配套功能。目前縣城建成區(qū)面積已達26.8平方公里，城區(qū)人口集聚達20萬人，城區(qū)綠化覆蓋率為38.1 %，城市化水平達到50%，一個組團型、開放式、生態(tài)化的現(xiàn)代化中等城市雛形基本形成。

　　2.不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程。切實加大中心鎮(zhèn)培育力度，全面啟動以中心鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性工業(yè)區(qū)塊建設(shè)。以“千村示范、萬村整治”工程為載體，廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，“凈化大地，美化家園”活動不斷深入，村企結(jié)對共建廣泛開展，創(chuàng)建完成21個市縣級示范村、45個市級環(huán)境整治村，建成103個新農(nóng)村電氣化村和28公里聯(lián)網(wǎng)公路，被評為寧波市新農(nóng)村建設(shè)示范縣。大力開展“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”和“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建，實施百名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工程，消除農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”676戶。積極實施城鄉(xiāng)一體的“五大網(wǎng)絡(luò)”工程，促進城市優(yōu)質(zhì)公共資源向農(nóng)村延伸。“路網(wǎng)”建設(shè)方面，建成“十橫八縱”的城市交通網(wǎng)絡(luò)，行政村通公路率達到100%，基本形成縣內(nèi)“半小時交通圈”。“水網(wǎng)”建設(shè)方面，全面實施水資源可持續(xù)開發(fā)利用規(guī)劃，有序推進水源工程、供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè)。“垃圾處理網(wǎng)”建設(shè)方面，基本形成縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動、三級負(fù)責(zé)”的垃圾處理運行機制，建成運行一批重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站和村級垃圾簡易暫放點。“就業(yè)網(wǎng)”建設(shè)方面，建成重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動力分市場，實現(xiàn)就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)運作，大力實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.39%。“保障網(wǎng)”建設(shè)方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推開，農(nóng)民參保率達96.8%；加大住房保障力度，對經(jīng)濟適用房和廉租房政策進行調(diào)整，擴大保障范圍；農(nóng)村低保覆蓋面繼續(xù)擴大，五保戶集中供養(yǎng)率達92.3%。

　　3.全面發(fā)展社會各項事業(yè)。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，教育綜合實力顯著增強，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，基本普及高中教育，職業(yè)教育和成人教育快速發(fā)展，成功創(chuàng)建成為省級教育強縣，名校集團化和城鄉(xiāng)教育共同體工程深入實施，組建潘天壽小學(xué)等三大教育集團，義務(wù)教育段優(yōu)質(zhì)資源共享度達到85%。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，全年普通高校考試文理錄取率達到80.7%。以優(yōu)化教育資源配置為抓手，進一步提高教育均衡化程度。完成學(xué)校基本建設(shè)項目投資7000萬元。衛(wèi)生文化體育事業(yè)不斷進步。文化陣地建設(shè)推進，確定市級村落文化示范點11個，縣級村落文化示范點9個。文物保護工作取得新成績。“十里紅妝婚俗”入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“泥金彩漆”入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“前童行會”等9個項目被評為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。成功舉辦第三屆社區(qū)文化體育節(jié)和第二屆潘天壽藝術(shù)設(shè)計獎（文具類）大賽。電視“村村通”和廣播“村村響”工程全面完成，數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造順利實施。建成165條全民健身路徑。深入開展“平安寧海”建設(shè)，突出城區(qū)警務(wù)運作機制、動態(tài)防控機制、群防群治機制和特殊群體教育管理機制等“四大機制”建設(shè)，打擊涉惡勢力犯罪專項行動深入實施，建成公共安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，“人防、技防、物防”三位一體的防控體系逐步建立。不斷提高信訪矛盾化解能力，認(rèn)真開展“大接訪”活動，妥善解決了一批社會熱點難點問題；全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查活動，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我縣被評為市“三合一”消防安全綜合整治先進單位。

　　黨的十七大為加快現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會進一步明確了目標(biāo)，指明了方向。寧海縣委、縣政府將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市，建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟強縣”的總體目標(biāo)，全面貫徹實施縣委“五五舉措”，加快建設(shè)活力寧海、宜居寧海、人文寧海、和諧寧海，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，努力推進增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，積極培育循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、最佳生態(tài)人居區(qū)、和諧發(fā)展先行區(qū)的三大優(yōu)勢，著力構(gòu)筑寧波大都市南部核心區(qū)。