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經濟轉型升級重在出"新"

2009-7-24 18:03:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
《浙江經濟》,20多年良師益友。他緊貼浙江發(fā)展改革實踐前沿,探尋經驗與規(guī)律,求索宏謀良策,給人啟迪,給人智慧,給人力量。新一屆編委會成立,忝立其中深感榮幸與職責。期盼他根植浙江,汲取八方養(yǎng)分,為浙江發(fā)展譜新篇章,獻新成果,上新水平!值此之際,我想就當前浙江經濟轉型升級的重點談一點想法,與大家一 
起探討。 
浙江經濟轉型升級的戰(zhàn)略目標是形成有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系和空間布局體系,形成產業(yè)結構升級與空間結構優(yōu)化的有機融合、先進制造業(yè)與生產性服務業(yè)雙輪驅動、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局,在全球產業(yè)和城市分工中獲得最大的國際分工收益,形成新的國際競爭優(yōu)勢。要形成新的國際競爭優(yōu)勢,必須在出"新"上做文章,強化三個著力。 
(一)著力培育新產業(yè) 
形成有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系重點是培育戰(zhàn)略性新產業(yè),奠定浙江未來10-15年發(fā)展基礎。浙江產業(yè)結構的弱點是支柱產業(yè)以傳統(tǒng)輕加工為主,高附加值終端產品少,本省產業(yè)鏈短;在全國重化工發(fā)展為主導的工業(yè)化階段,抓傳統(tǒng)輕加工優(yōu)勢產業(yè)的價值鏈升級,并重力開拓國內外市場會有一定發(fā)展空間;但由于商務成本、市場區(qū)位、比較優(yōu)勢等因素決定了保持優(yōu)勢的時間將比較有限,對結構升級作用有限,中長期效益有限;繼續(xù)走以低端產業(yè)、低附加值產品、低層次技術、低價格競爭為主的發(fā)展道路將難以為繼。必須著力培育戰(zhàn)略性新產業(yè)。培育戰(zhàn)略性新產業(yè)首先是強化先進制造業(yè)(含高新技術產業(yè)),應把更多力量放在發(fā)展符合工業(yè)結構升級要求、且浙江省尚還薄弱的高技術類和裝備制造類產業(yè)領域,加快產業(yè)創(chuàng)新步伐。戰(zhàn)略性新產業(yè)選擇應符合國家產業(yè)政策支持重點、具有廣闊的市場前景、附加值高、產業(yè)鏈長、帶動效應強,具有良好的培育基礎和潛在優(yōu)勢。盡快培育一批單件價值高、技術含量高的高附加值終端產品,盡量在省內拉長高附加值的配套產業(yè)鏈,先抓龍頭。 
培育戰(zhàn)略性新產業(yè)可以五個方向尋找重點。從搶抓世界產業(yè)革命新趨勢和國家高技術產業(yè)發(fā)展重點機會出發(fā),發(fā)展生物產業(yè)、新能源新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè),力爭在掌握產業(yè)核心專利和關鍵技術產業(yè)化上取得較大突破;從培育高單件價值終端產品,形成省內高價值的緊密產業(yè)鏈出發(fā),重點發(fā)展汽車整車制造和造船業(yè);從發(fā)揮港口、深水岸線優(yōu)勢和保障下游產業(yè)原材料穩(wěn)定供給鏈出發(fā),發(fā)展石化產業(yè)和鋼鐵產業(yè)等臨港工業(yè);從切入國內擴大內需的4萬億投資計劃、增強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加工實力、替代進口裝備出發(fā),重點發(fā)展以重大成套技術裝備、信息裝備、數(shù)控機床為重點的裝備制造產業(yè)鏈,發(fā)展替代進口裝備培育高性能輕工機械裝備,盡力盡快形成高價值的終端裝備產品,并配套發(fā)展精密軸承、精密模具、緊固件、特種泵閥等相關基礎件和通用件等產業(yè)鏈;從豐富的海洋資源出發(fā),積極培育海水淡化、海洋能源、海產品精深加工、海洋生態(tài)修復等海洋新興產業(yè)。 
在發(fā)展上述先進制造業(yè)的基礎上,大力推進制造業(yè)服務化。先進制造業(yè)某種程度上是服務化的制造業(yè),綱舉才能目張。發(fā)達國家每1元現(xiàn)代制造業(yè)增加值,相應有1元以上的生產性服務業(yè)為其提供配套服務,其主要原因在于有發(fā)達的、高附加值的裝備制造業(yè)作為支撐。如日本20世紀80年代以來加工制造領域向成套工程服務轉變,成套工程制造產值相當于機械產業(yè)產值的80%;西門子公司銷售額的1/3來自于工程成套、備品提供和工程服務;IBM公司將PC制造轉給聯(lián)想,自己則投身于制造服務。在工業(yè)化后期,目前發(fā)展的重點應放在上述先進制造業(yè)上。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的另一途徑是要結合城市化發(fā)展尤其是城市經濟的轉型、塊狀經濟轉型,大力發(fā)展創(chuàng)意經濟、網絡經濟、總部經濟、金融經濟、空港經濟、樓宇經濟、孵化器經濟、教育培訓經濟、會展經濟、專業(yè)市場群等高智力、高增值、強輻射、低物耗的城市新興經濟業(yè)態(tài)。港口物流、航運服務也是我們潛力產業(yè)。 
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