比利時(shí)海關(guān)準(zhǔn)備實(shí)施單一歐洲通道
2009-7-17 15:21:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
隨著2013年單一歐洲通道及集中報(bào)關(guān)計(jì)劃的推行,歐洲的海關(guān)服務(wù)未來幾年必將經(jīng)歷激動(dòng)人心的變革。屆時(shí)哪些港口的哪些海關(guān)服務(wù)最高效將變得顯而易見。法蘭德斯港區(qū)及比利時(shí)海關(guān)正在聯(lián)合開發(fā)歐洲最方便客戶的海關(guān)服務(wù)。
推行單一歐洲通道及集中報(bào)關(guān)計(jì)劃的理由十分簡單:歐盟希望減少內(nèi)部市場邊界并使歐洲企業(yè)更具競爭力。這些措施背后的原則也十分簡單:各公司只需符合單一會(huì)員國的要求和規(guī)定, 而不再是要符合27個(gè)不同海關(guān)的要求,并減免由此所造成的所有成本。集中報(bào)關(guān)是單一歐洲通道的直接結(jié)果, 以方便某特定會(huì)員國的企業(yè)在歐盟內(nèi)的所有業(yè)務(wù)符合所有進(jìn)出口要求。這就是說, 進(jìn)口歐洲貨物的行政手續(xù)不一定必須由入境地的海關(guān)處理。同樣,企業(yè)還可以選擇貨物處理效率最高的入境口岸以及海關(guān)手續(xù)最暢順的會(huì)員國。方便客戶的海關(guān)服務(wù)的條件新法規(guī)是提高海關(guān)服務(wù)質(zhì)量的黃金機(jī)會(huì),這是安特衛(wèi)普、澤布呂赫、根特和奧斯坦德等作為海關(guān)主要客戶的法蘭德斯港口的共識(shí)。在法蘭德斯州長Kris Peeters (負(fù)責(zé)港口事務(wù),是法蘭德斯港區(qū)創(chuàng)意的設(shè)計(jì)者) 的倡議下, 有關(guān)方面召開了“港口與海關(guān)”四方會(huì)議,來自四個(gè)法蘭德斯港口的海關(guān)及私營企業(yè)在會(huì)上提出了他們的期望。與會(huì)各方還研究了有關(guān)措施,以使比利時(shí)海關(guān)發(fā)展成為歐洲最方便企業(yè)的政府服務(wù)。
4月20日召開的第一次會(huì)議清楚地表明, 合作最終將帶來最豐富的成果。將海關(guān)服務(wù)改革與海關(guān)最大客戶的愿望相結(jié)合必將為市場各方帶來面向客戶的方案。
這是不是說比利時(shí)海關(guān)現(xiàn)在還不是面向客戶?當(dāng)然不是,各個(gè)大型企業(yè)在這里的良好體驗(yàn)就是最好的說明。但有關(guān)方面仍有余地就某些問題達(dá)成共識(shí),而不必采取無數(shù)的行政措施,無限期等待下去。現(xiàn)在在可預(yù)見的未來,法蘭德斯港口將形成一個(gè)單一的“安全綠色通道”。
“徹底但面向服務(wù)的檢驗(yàn)”。的海關(guān)可以說是非常的面向服務(wù),而且確實(shí)從企業(yè)角度考慮問題,但并不總是這樣。四方會(huì)議清楚地表明,有一個(gè)即能負(fù)責(zé)海關(guān)檢驗(yàn)又能提供便利措施的統(tǒng)籌政府服務(wù)是十分必要的。這樣的統(tǒng)籌服務(wù)應(yīng)有一定的自由度,可以通過咨詢私營界, 制訂有關(guān)程序,以最大程度地減少對商務(wù)流的限制。會(huì)議還表明給予海關(guān)更多自主權(quán)的重要性, 其中包括投資、信息技術(shù)及人事管理的決策權(quán)。只有獨(dú)立自主才能提高海關(guān)的效率,海關(guān)才能制訂自己的優(yōu)先計(jì)劃,更加高效地利用其資源。海關(guān)服務(wù)有機(jī)會(huì)在人事和信息技術(shù)方面有更多投入后,不僅商務(wù)將變得更加順暢,欺詐行為偵測也將變得更加容易。這樣,安全的物流將與順暢的貿(mào)易流無縫銜接起來。
授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商
比利時(shí)也在推行授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商理念, 以便在可預(yù)見的未來,法蘭德斯港口能形成一個(gè)單一的“安全綠色通道”。尤其是,與歐盟其他成員國相比,比利時(shí)的所有授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商都要選擇“全權(quán)授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商”。換句話說,這些運(yùn)營商不僅要申請D證書(“綠色通道”簡化海關(guān)),而且還要申請S(安全)證書。這無疑有事半功倍的效果,再加上海關(guān)服務(wù)改革,都將使海關(guān)程序和物流更順暢、更高效。