轉型發展、安全發展、和諧發展，是省委、省政府深刻領會科學發展觀、緊密聯系國際國內兩個大局和山西發展實際作出的重大決策。“三個發展”深刻總結了我省現代化建設的經驗，揭示了可持續發展的規律，是執政為民、踐行宗旨的具體體現，是大勢所趨、人心所向。

　　轉型發展是安全發展的基礎、和諧發展的保障。在全省上下重拳出手、重措出擊、重力解困，全面貫徹落實“三個發展”之際，本報今日推出反映孝義資源型城市轉型的長篇通訊，期望能給大家以啟示。

　　不期而至的金融危機使世界經濟下滑！中國經濟下滑！山西經濟下滑！

　　而在我省孝義市，持續增長的主要經濟指標，猶如沙漠中的一片綠洲，煥發出勃勃生機。

　　——前半年GDP預計實現90.1億元，同比增長1.5%；財政總收入完成24.29億元，占全年計劃的51.2%。

　　——規模以上工業總產值完成108.23億元，同比增長3.1%；工業增加值完成41.69億元，同比增長3.6%。

　　——全市金融機構年內計劃新增貸款20億元，是去年新增貸款的7.4倍。上半年金融機構各項貸款余額達到54.9億元，同比增長32.48%；存款余額達到216億元，同比增長14.97%。

　　——上半年社會消費品零售總額完成28.9億元，同比增長31.4%。

　　——1月至6月，第三產業增加值完成33.24億元，同比增長23.3%。

　　省社科院副院長潘云評價說，孝義的發展走勢正是省委、省政府大力倡導的方向：把擴大投資建立在優化結構與增強后勁的基礎上，把發展重心集中到調整經濟結構上，通過新一輪投資高潮形成新的經濟增長點和競爭優勢，實現轉型發展的新突破。

　　資源型地區如何走出可持續發展的路子，轉型發展如何邁出實實在在的步伐，讓我們一起來看看孝義——

　　轉型，怎一個“逼”字了得：“雙刃劍”下的痛苦抉擇，從重經濟增長輕環境保護到環境保護與經濟發展同步。經濟轉型，建設區域性中心城市，孝義祭出大手筆

　　孝義市，是山西的一個縮影。

　　孝義國土面積945平方公里，儲煤面積占到總面積的82.8%，探明儲量90億噸，還分布有鋁、鐵、石灰石等數十種探明儲量的礦產。是個典型的資源型城市。

　　從新中國成立到2008年底，孝義市累計生產原煤21億噸、洗精煤10億噸、焦炭5億噸。2009年3月，孝義市被列入我國第二批、山西省唯一的資源枯竭城市。

　　孝義的奮力前行帶來了一圈又一圈漂亮的光環：從1998年到2008年十年時間，孝義市完成了“呂梁領先、三晉一流、中國百強”的三段式跨越。2006年GDP突破100億元，財政總收入突破20億元，位列全國縣域經濟百強第96位，實現了“中國百強”的宏偉目標。2007年在全國縣域經濟百強縣中，前移至第88位。2008年完成GDP200.1億元，完成財政總收入43.54億元，總量位列全省第一。

　　但是漂亮光環的另一面卻是環境的污染和資源的過度開采。由此帶來了一種十足的尷尬：

　　2004年后的連續幾年，省委、省政府表彰全省“十強縣”，經濟指標排在前面的孝義市卻榜上無名，原因是環境指標“一票否決”。

　　2006年，省環保局對我省兩個縣市實施“區域限批”，全省經濟增長最快的孝義市是其中之一。

　　社會傳言：“連續多年，因環境污染，孝義沒有驗出一個合格的新兵。”

　　面對這種尷尬，市委書記在思考、市長在思考、孝義的決策層都在思考…… “限批”雖無情，傳遞的是社會要求孝義經濟轉型的信號；傳言雖不實，反映的是老百姓對生存環境的不滿。再也不能這樣做，再也不能這樣活！

　　實在地說，轉變經濟發展方式市里早在謀劃。呂梁市委常委、孝義市委書記李良森告訴記者，2002年，市委、市政府就邀請國家發改委國土開發與經濟研究中心有關專家對孝義市資源型城市轉型進行了課題調研；2003年市委工作會上明確提出資源型城市經濟轉型的問題，只是沒想到一切都來得這樣的快。形勢逼人，不做不行。遲轉不如早轉，慢轉不如快轉。認識成為共識，孝義站在新的起跑線上。

　　回過頭來看，孝義這枚山西棋局上的棋子的確踩在了點子上。2006年10月，對于山西未來發展具有重要意義的省第九次黨代表大會站在歷史、現實和未來的高度，描繪出了山西科學發展的路線圖：堅持以科學發展觀為指導，走出“四條路子”，實現“三個跨越”，建設國家新型能源和工業基地，構建充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美的新山西。

　　在“新山西”的藍圖中，孝義如何為自己定位？

　　目標：建設區域性中心城市；途徑：實現資源型城市的經濟轉型。這是2008年孝義市經濟工作會上市長張旭光反復闡述、與會人員反復討論的核心內容。這里透視出孝義人在這些年謀劃思考積累起來的“憂患意識”“世界意識”和“發展意識”：

　　先看“憂患意識”。資源型城市經濟快速發展的背后，隱含著環境、資源等深層次的突出問題：

　　首先是產業結構不協調的問題。一、二、三產業的結構比例為2.5∶74∶23.5，二產比重過大，支柱產業中傳統資源型煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵的比重過大，產品初級、工藝粗放。

　　其次是環境污染重、資源消耗大、生態破壞加劇、居住環境惡化的問題。全市年排放廢水和大氣顆粒物，遠遠高于國家標準，地下水和地表水污染嚴重。2005年成為全國43個空氣質量劣于三級的城市之一。環境的壓力，資源的壓力，演變為經濟發展的阻力。

　　三是服務業發展程度低。全市服務業僅占GDP總量的23.5%，遠低于中等發達國家43%的平均水平。第三產業尤其是現代服務業的層次低、規模小，直接導致了全市居民收入水平、消費水平、生活質量難以與經濟快速增長同步提高。

　　這些問題都是可持續發展的剛性制約或瓶頸，不解決、不突破，可持續發展就是一句空話。因此，轉型發展是必然選擇。

　　再看 “世界意識”。2007年，孝義市GDP達到165.7億元，人均36580元。換個角度看，人均GDP超過5000美元，其中工業增加值占到74%，已經達到了西方國家工業化中后期水平。從世界經濟發展規律和我國沿海發達地區的實踐看，人均GDP突破5000美元，經濟社會發展即進入一個重要轉型期。經濟增長結構開始由“投資主導、工業推動”向“消費主導、服務業推動”轉變，“消費主導、服務業推動”的組合逐漸成為新的經濟增長動力，現代服務業即將替代工業成為新的經濟增長點。

　　三看“發展意識”。原孝義人大一位老干部說，在經濟欠發達的黃土高原上謀生存，要在發展之初就首先籌錢做環保并不現實，但當經濟發展到一定規模、一定階段仍在環保上不作為就是犯罪。目前全市金融機構各項存款余額，加上市外存款和流通資金，全市民間資金約在300億元，發展“內力”極為強勁。推進資源型城市經濟轉型恰逢其時。

　　“從某種程度上說，孝義市的轉型發展是‘逼’出來的！”市環保局局長楊郁璽說的是真話。

　　這一“逼”，逼出了思想的大解放，逼出了搶抓機遇的戰略眼光，逼出了改革創新的發展機制，逼出了城市轉型發展的大思路、大手筆：包括產業轉型、生態環境、社會建設、煤炭安全生產，總投資412億元的247個轉型項目規劃出臺。

　　路是走出來的，也是逼出來的。

　　轉型，創新產業形態：依托產業轉型的 “一體雙翼”實現增長方式轉型和發展動力轉型，構建主導產業發達、新興產業多元、三次產業協調發展的現代產業體系

　　孝義是怎么轉型的？

　　資源型城市的轉型發展，產業轉型是中心。圍繞中心，一需實現增長方式轉型，由粗放式、被動型增長向節約、集約、安全、綠色、穩健式增長轉變；二需實現發展動力轉型，由資源依賴型向創新驅動型轉變。

　　有專家分析，國外及我國資源型產業轉型分為兩種模式：一種是產業延伸模式，在資源開發的基礎上，建立資源深加工和利用的產業鏈，發展下游產業加工工業，逐步帶動相關產業的發展，實現產業拓展。二是產業替代模式，即利用原有資源產業的資金積累，利用本地區的區位和比較優勢，建立全新的產業集群，逐步摒棄衰退產業。

　　孝義的產業轉型綜合了二者的優勢：一方面加速傳統產業改造升級；另一方面啟動并大力扶持發展非資源型、環保型、高科技型的新興產業。由此形成主導產業實力雄厚、新興產業多元驅動的五大基地：具有世界先進水平的焦化工業基地；全省一流的現代化煤炭生產基地；全國一流的鋁材、鋁合金基地；輻射周邊區域的現代服務業基地；全省一流的現代農業基地。

　　結構合理，前景誘人。但探索的艱辛難以想象。

　　馮俊年，孝義市分管環保的副市長。他說，產業轉型是痛苦的。說起當年關閉取締小機焦、小煤礦時的情形，仍然歷歷在目。2007年底，市里開展取締“兩小”零點行動，梧桐鎮一年輕礦主看到執行的人員和車輛到來，立刻爬上近百米高的煙囪嚎啕大哭。負責帶隊的馮副市長馬上召集公安、消防、醫院等部門趕來解救。半個小時后，小伙子自己下來了，他擦干眼淚，十指抱拳：“各位對不住了，十多年的心血、5000多萬元的投資眼看要廢了，心里憋得慌。哭過了，舒坦些了，動手吧……”

　　孝義有24戶焦炭生產企業，1000萬噸的生產規模。多年來，市里一直致力于產業的優化升級。2002年土焦爐被徹底取締，2003年在全省率先結束了改良焦生產時代。從2000年到2007年，全市關停取締“五小”企業及項目194戶（個），淘汰落后產能550萬噸。雖然損失了20億元的固定資產，犧牲了4億元的財政收入，但又贏得了發展的空間。

　　從2008年開始，孝義市對焦化產業的發展進行了新的規劃：以發展3—5個500萬噸規模、具有世界先進水平的7.63米焦爐為重點，整合提升現有焦化產業，高起點建設具有世界先進水平的焦化工業基地。

　　在提升焦爐工藝技術、提高裝備水平的同時，歐羅福、金巖、金暉等企業通過資產重組、資源整合、產業兼并等方式，提升產業規模檔次，打造具有較強競爭力的旗艦式企業。

　　煤炭生產是孝義市的基礎產業。在2008年上半年，全市有大小煤礦100座，實際產量2000萬噸以上，年產值在百億元以上。

　　但這些煤礦單井產能只有幾萬噸、十幾萬噸。下半年，63座煤礦被徹底關閉，37座煤礦全部停產整頓，進行兼并重組整合。今年以來，孝義引進汾西礦業集團、山西煤炭運銷集團等資源重組主體，高標準規劃、高起點建設、高水平管理10個礦井，推進現有礦井機械化升級改造和安全技術改造，確保煤炭產能達到1300萬噸，建設全省一流的現代化煤炭生產基地。

　　鋁土礦是孝義市儲量居第二位的礦產資源，探明儲量2.6億噸，分別是全國和山西總量的16.6%和40%，但是多年來粗放經營，生產規模小，環境污染重，財政貢獻少。去年以來，以生鋁—4A沸石—電解鋁—鋁材（鋁合金）加工增值為產業鏈的鋁工業正在成為孝義市最具潛力的新興產業。依托鋁工業，孝義建設全國一流的鋁材、鋁合金基地。

　　由杭州錦江集團有限公司投資建設的興安化工有限公司4A沸石項目，是我省2006年在滬洽會通過招商引資落戶到孝義的大型投資項目。項目按四條線200萬噸4A沸石產能設計，總投資約75億元，分兩期實施。一期100萬噸于2008年4月破土動工，12月底建成投產。今年公司可實現銷售收入20億元以上，實現利稅3億元左右。

　　公司董事長鈄正甘告訴記者，項目采用了國外先進的拜爾法工藝生產技術，工藝裝備和自動化程度達到了國內同行領先、國際水平。生產廢水實現了零排放，國內同行業能耗最低。2009年興安化工項目二期工程將投產，并上馬鋁型材項目，包括興安化工、田園化工在內的“一大五小”鋁工業項目達產達效，全市鋁工業產能預期達300萬噸，實現利稅10億元。

　　在對資源型產業進行改造提升的同時，孝義市把發展現代服務業作為發展新興產業的突破口來抓，提出以現代商貿、餐飲、物流、旅游、金融服務、文化產業等為重點，建設輻射周邊區域的現代服務業基地。

　　說起對服務業的理解，孝義市發改局局長任華朝掰著指頭給我們算了一筆賬：假如一噸煤從孝義運到唐山，出廠價400元，運費260元，到地價660元。這是供需雙方都認可的價格。但這其中260元的運費由誰來實現，就與現代服務業緊密相連了。運輸可由孝義方面承擔，也可由唐山方面承擔，物流公司實現的噸煤1/3的費用，就是綠色的GDP，由運輸而帶來的車輛的維修、養護，人員的消費等等，就是生產性服務業和生活性服務業的具體體現。

　　按照規劃，到2010年，孝義市服務業的比重要占到GDP的45%。從去年開始，孝義市規劃啟動了一批商貿城、五星級酒店、社區服務、發展現代物流等總投資51億元的28個現代服務業項目。現在，東興國際酒店、晨光物流、曹溪河生態旅游開發等25個項目相繼規劃實施，其中10個將于年內建成運營。

　　實現煤、鋁、鐵資源強項的精彩轉身，孝義做足了文章。以高陽農業科技示范園區和一批大型現代化農業項目為帶動，大力推進農業產業化發展，建設全省一流的現代農業基地，孝義的效益同樣搶眼。

　　走進高陽農業科技示范園區的育苗基地，一株株柏苗挺立在一個個外形凹凸不平的柱形容器中，綠油油、齊刷刷，一排排、一列列，按照植株的高低擺成一個個方陣，在藍天、白云的映襯下，如同接受檢閱的士兵，威武而雄壯。方陣的“指揮員”說，這是今春剛從陜西楊凌引回的新項目，50萬元的投資，一年后的回報為投資的10倍。

　　高陽農業科技示范園區實施核心帶動、開發延伸、輻射周邊的梯級發展模式。目前，園區發展企業12戶，這些企業的產品達60余種，其中16項產品填補了國內空白。投資1.07億元的山西惠農淀粉有限責任公司的生產線今年投產后，年可轉化玉米20萬噸，實現銷售收入3.1億元，帶動1萬多農戶的4.5萬畝種植面積。這批入園企業全部達產達效后，年可實現產值39億元，實現利稅8億元，深加工18種農副產品，帶動種植面積57萬畝，帶動農戶近40萬戶，解決農村富余勞動力4500人。

　　據介紹，全市具有一定帶動能力的農業龍頭企業達到30個，農民專業合作社達到55個，41項農產品、28萬畝特色基地獲得國家、省無公害認證，為加速現代農業發展奠定了堅實基礎。

　　轉的過程是艱辛的，轉的結果是豐潤的。

　　轉型，重構發展模式：沿著建設資源節約型和環境友好型社會的有效途徑，用“循環經濟”的指揮棒點化企業布局和園區結構，以產業的“塊狀經濟”支撐科學發展

　　孝義人是講效益的。在產業轉型中，孝義市用“循環經濟”這把金鑰匙開啟轉型發展的效益之門。

　　位于孝義梧桐工業園區的山西天浩化工股份有限公司30萬噸甲醇項目，是我省第一個煤制甲醇的項目，由山東兗州礦業集團投資建設。項目總投資7.5億元，一期工程10萬噸項目已完成投資4.67億元，進入試生產階段。

　　公司總經理靳方余說，30萬噸甲醇項目一期工程采用的是具有我國自主知識產權的焦爐煤氣轉化技術，二期工程采用國際領先水平的煤制甲醇技術。煤氣由同處園區的金暉、耀鑫等焦化企業提供，是上游企業的副產品。配套項目熱電廠是以園區內洗煤廠洗選后的中煤和煤矸石及甲醇生產中排放的尾氣為燃料，供應甲醇生產的電力和蒸汽。項目全部建成后，年可實現銷售收入5億元，利稅2.8億元。

　　像天浩公司這樣的發展模式，正是孝義市在產業轉型中著力追塑的產業布局。

　　2008年，孝義市列入呂梁市“雙百雙千”工程的28個項目概算投資168億元，累計完成投資111億元。在這些項目中，循環經濟型、新型產業項目占到總數的90%。依托重點項目的建設，全市形成了以機焦—煤化工—煤電—耐材—建材產業鏈為主線的循環經濟型梧桐經濟開發區；以洗煤—煉焦—煉鐵—軋鋼—鑄造為主線的東許鋼鐵鑄造循環經濟型園區；以煤—電—氧化鋁—電解鋁—鋁鎂合金產業鏈為主線的大孝堡鋁工業循環經濟型園區；以種養加產業鏈為主，集科研開發、產品加工、技術推廣、高效養殖、規模養殖于一體的高陽綜合型循環經濟園區。

　　我們到梧桐經濟開發區來看這樣一個循環：開發區內廠廠相通，業業相連——

　　各企業的洗煤廢棄物煤矸石，全部被東義集團公司熱電廠或企業自備電廠當作燃料；

　　煉焦的排放物煤焦油、煤氣被園區內金暉公司30萬噸煤焦油深加工項目和30萬噸煤氣合成項目充分利用；

　　煤焦油深加工的下游產品瀝青又被中梧桐、環宇等碳素公司轉化為用于橡膠生產的原材料木質活性炭以及碳黑、碳素等化工品。

　　園區內初步形成了 “上下游產品接續成鏈、關聯產品復合成攏、資源封閉循環利用”的生態工業體系“互連網”，實現了廢棄物在園區內的基本閉路循環和再資源化，達到了經濟發展和環境保護“同生共贏”。

　　孝義市中小企業局局長王常勝說，在工業布局上，我們針對企業規模小、競爭力差的狀況，圍繞要素集聚，打造活力載體，大力發展一批工業園區、農業園區、物流商貿園區，形成了一批主業突出、特色鮮明，具有一定規模的塊狀經濟，成為孝義發展的產業支撐。

　　過去，我們十分苦惱的是走不出問題因煤而生的怪圈，現在，我們欣喜地看到效益因資源的循環利用而倍增的景象。

　　轉型，凝聚人的力量：完成了產業發展和資金積累的企業家們與時俱進，在城市轉身、經濟轉型的進程中尋找自己的坐標，同市場合拍，與政府共奏，譜出一首首悅耳的樂曲

　　轉型，靠市場的大力拉動，靠一批有遠見的企業家們參與和帶動，也靠政府的扶持和推動。

　　今年5月8日，山東壽光縣蔬菜基地來了一支特殊的考察隊伍。他們是孝義市東盤糧村村委主任馬力農帶領的53位村民。

　　馬力農，孝義市東盤糧村人，大學畢業后在太原工作。1994年停薪留職引資500萬元回到家鄉辦廠創業。在發展壯大自身企業的同時，他滿懷激情地投身于新農村建設和各項社會公益事業，建學校、修油路、解決人畜飲水困難、搞了山林綠化、資助貧困學生400余名。多年來，他在社會公益事業方面的捐助金額達5000余萬元。

　　去年12月在換屆選舉中，馬力農以高票當選為村委主任。從“煤老板”到村委主任，角色易位短短半年的時間，東盤糧村就滄桑巨變。

　　在記者下鄉采訪的車上，專程趕來接受采訪的馬力農一上車就打開了話匣子，繪聲繪色地描繪著東盤糧村的新藍圖。“上任后，首先按照土地規模化、集約化經營的思路，成立了東盤糧現代農業科技開發公司。去年臘月，僅僅10多天時間，全村3000多畝耕地全部順利流轉到公司。從今年2月14日開始，‘兩委’干部協助農業公司連續奮戰70多天，打深井、修渠道、修道路、栽樹木，復墾土地200多畝。3000多畝耕地已灌溉完畢并全程采用機械化噴藥、播種。”

　　“現在正在進行綠色蔬菜基地及農產品批發市場建設工程。工程投資1000余萬元，預計年生產綠色蔬菜30萬公斤。”

　　“以東盤糧村為起點，如有可能，我要兼任周圍7個村的村委主任，目標是建設山西的‘華西村’。”

　　從“煤老板”到新農村建設的帶頭人，馬力農信心百倍，胸有成竹。

　　在孝義市高陽農業綜合科技示范園區，“煤老板”出身的孟慶巨，非要讓記者嘗嘗他和北京食品研究所共同研制的產品“保健米”。這是一種以各種雜糧為原料，經過嚴格篩選、粉碎、加熱、擠壓成形的新型營養合成米。這種米，樣子酷似大米的形狀，吃到嘴里富有彈性，香味別樣。

　　“經營農副產品不如以前開洗煤廠來錢快，但是我賺一千萬比別人賺一個億所產生的社會效益要高得多。”孟慶巨將視線牢牢地瞄準了雜糧。今年，公司與周圍9000多個農戶簽訂農產品收購合同，公司為農戶提供種子，秋后將糧食回收。

　　2009年開始，孝義引進了一個“市場寵兒”，這個“寵兒”的知名度正在變得家喻戶曉：櫻桃谷SM3。它是由山西銘信禽業有限公司年輕的董事長薛宇銘引進的。

　　前幾年，薛宇銘還是個搞煤化工的“煤老板”，如今與櫻桃谷SM3結緣，變成了“鴨司令”。

　　在村民的養鴨大棚里，薛宇銘指著一身黃絨毛的小鴨子告訴記者，櫻桃谷SM3是英國櫻桃谷公司經多年培育而得的新品種。特點是生長速度快，飼料的轉化率和瘦肉率高，抗病力強，區域適應性強，在我國南方北方均可飼養。

　　山西銘信禽業有限公司的生態肉鴨養殖及深加工項目，是孝義市經濟轉型的一個標志性項目。項目總投資2.1億元，可生產30大類130多種規格的鴨類制品，是華北最大的生態肉鴨養殖加工基地，產品銷往10多個省市區。

　　銘信禽業有限公司是“龍頭帶基地、基地連農戶”的農業產業化龍頭企業。在銘信公司的帶動下，全市已發展規模養鴨小區35個，到今年9月，鴨飼養量將達到1000萬只。項目全部達產達效后，年可實現銷售收入8.8億元，利稅3.6億元。到目前，銘信公司已直接帶動養鴨農戶1000余戶，間接帶動種植、運輸、加工等就業人員1.5萬余人，帶動農戶及社會投資近1億元，可帶動相關農民增加純收入3000余萬元。

　　談到企業家的角色轉換，市政府辦主任郝永鵬這樣說：“無論人轉業，還是企轉型，都離不開政府的政策支持和資金扶持。為了加快發展農業產業化，幫扶銘信公司發展，孝義市委、市政府專門為銘信公司出臺了兩個文件，并專項獎補銘信公司500萬元，安排500萬元獎補養鴨小區建設，這在過去是沒有先例的。正是市委、市政府的政策引導，加快了企業家的轉型。”

　　資源型城市經濟轉型是一個長期而艱巨的過程，只有從政策、資金、體制、機制等層面把全市干部群眾的積極性、創造性、資金和人才、經驗和智慧挖掘出來、調動起來，才能形成全黨、全民、全社會參與經濟轉型的合力。

　　在2008年的經濟工作會議上，市委、市政府出臺了 《關于加快發展現代服務業的實施意見》《關于鼓勵和支持非公有制經濟又好又快發展的實施意見》《關于鼓勵投資和招商引資的優惠政策》三個文件。文件從五個方面做出具體規定：經濟轉型的產業領域都向民營經濟開放；實行用地優惠政策；加大稅費減免力度；加大財政金融支持力度；優化民營經濟發展環境。

　　從最初的煤焦企業，轉而從事其他行業的企業，全市目前已達七八十家。在轉型中，眾多“煤老板”在新的行業、新的領域中找到了自己的坐標。

　　有人說，孝義的發展得益于有個好書記，有個好市長，有個好班子，得益于有一批有眼界、有作為的企業家。實踐證明，政府、企業、市場互促互動，轉型才會步履平穩。

　　轉型，惠及一方百姓：城鎮化轉型、生態環境轉型與社會建設的轉型，提升了城市的功能，生態宜居、充滿活力、和諧發展的“新城市”正大步走來

　　發展依靠人民，發展為了人民。實現資源型城市的轉型，產業轉型是根本，而城鎮化、生態環境等方面如不能及時跟進，實現社會建設的全面轉型就是一句空話。

　　站在孝義城南34米寬的景觀大道與10公里長的迎賓路交匯處，人們似乎身處大都市。幾年沒到過孝義的人再進城來，昔日的痕跡已無處可尋。

　　巨變得益于對城市資產“四權”進行了市場化運作：拍賣使用權、置換所有權、轉讓經營權、下放開發權。

　　以城建城、以城養城的運作方式，最大限度地激活了城市資源，完善了城市功能，贏得了城市發展空間。政府獲得收益5.8億元，帶動社會投入城市建設30多億元。

　　城建的作用在于如何發揮城市對鄉村的輻射帶動作用，實現城鄉一體化。孝義市按照“周邊大貫通、區域大循環”的建設思路，大規模展開拆遷改造工程。完成投資14億元的14條城鄉骨干道路建設工程，城市框架由三縱四橫擴張到七縱八橫，城市規劃面積擴大到50平方公里，城區面積由7.5平方公里擴大到16平方公里。

　　在政府廣場晨練的人群中，記者見到一位來自浙江的客商。他說，近幾年，他每年來孝義。感覺變化最大的除了城建就數空氣。以前想晨練，一出賓館灰蒙霧罩，嗆人的煤焦味立即把人逼退回門。現在天藍氣爽，好多了。

　　實現資源型城市的轉型，必須扭轉城市與環境之間竭澤而漁式的榨取關系，建設環境友好型城市，走出一條城市、人與自然和諧共生的路子。

　　“我幾乎每天都在城里轉悠，一路看來，孝義的綠地增多了，水污染的治理力度加大了，空氣質量徹底改善了，感覺到孝義每個月都有新變化。”退休干部楊俊生感慨地說。的確，孝義市的二級以上天氣2005年為97天，2006年116天，2007年200天，去年308天，今年至6月底已達到158天。

　　初夏時節，記者在孝義采訪，在河岸，在路旁，在企業，在村莊，無論走到哪里，都能欣喜地看到，“大造林、大綠化”生態建設工程已蔚然成林，微風吹過，一排排高標準栽植的樹林舒展著翠綠的枝葉，迎送著來來往往的百姓。

　　近3年來，孝義市圍繞創建國家園林城市目標，累計投入近50億元，大力度實施了“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”，城市綠化覆蓋率達到40.5%，人均公共綠地達到14.3平方米，獲得了“省級園林城市”稱號。

　　走進孝義，一個被綠色環繞、花團錦簇的盆地，恰似一座秀美的莊園。感受孝義，一個生態宜居、充滿活力的城市，正在升騰著新的希望。

　　轉型發展，民生為大。除了城建和環境外，市委、市政府把更多的財力投向公共服務領域，讓全體人民享受改革發展成果和公共財政的陽光。

　　從2005年起，他們堅持新增財力向社會事業傾斜、向困難群體傾斜、向農民傾斜的原則，構筑起了低保、養老、醫保三道屏障，從而實現了社會保障、醫療救助城鄉全覆蓋。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。孝義，轉型之路才剛剛邁出第一步，前面的道路依然漫長。我們期待孝義在轉型中發展，在發展中騰飛！（記者王建武翟翠明崔新龍任永亮）