7月6日至7日，通過現場踏勘和詳細論證，來自省港航管理局、浙江公路水運工程咨詢公司和杭州交通設計院的有關領導和專家一致通過了對紹興港上虞港區曹娥作業區工程可行性研究報告的評審，曹娥作業區工程建設邁入實質性啟動階段，而以此為開端，該市綜合性貨物集散內河港區建設有望提速，為該市經濟發展提供必要的水運基礎設施保障。
    
    專家們認為，曹娥作業區直接輻射服務于上虞經濟開發區、曹娥街道等經濟發達區域，它的建成對降低運輸成本，減輕區域綜合交通網的壓力，形成物流園區，改善區域生態環境和投資環境，充分發揮杭甬運河的作用等有著重要意義，其社會效益和經濟效益非常顯著，項目建設非常必要，且又十分迫切。
    
    作為紹興港上虞港區主要內河作業區，曹娥作業區將位于道墟鎮杭甬運河北岸，濟生橋兩側，緊鄰杭甬運河，計劃新建10個500噸級泊位及相應配套設施。作業區分為東西兩個，西側為綜合性作業區，主要服務于煤炭、礦建材料、鋼鐵、水泥等大宗物資運輸，東側為糧食專用作業區，設計年吞吐量為176萬噸。作業區計劃于2010年初開工，2011年底建成投用。