17年前,河北三河的燕郊,人口不過(guò)3萬(wàn),財(cái)政收入0.5億元,固定資產(chǎn)投資只有1.8億元,生產(chǎn)總值只有2.5億元。而今三河市每年20多億的財(cái)政收入中有一多半來(lái)自燕郊。燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展有如中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)縮影,成為帶動(dòng)三河經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的龍頭。談起近幾年三河的發(fā)展歷程,市長(zhǎng)張金波說(shuō), 
助推他們成功的訣竅是一個(gè)"借"字,借緊鄰北京、天津的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在借勢(shì)上下大力氣,做好文章,吸引中外資本投資燕郊,發(fā)展三河。 
    所謂"借"就是要"接",即主動(dòng)對(duì)接,全面對(duì)接。然而,如何"對(duì)接"才能"借勢(shì)"呢?張市長(zhǎng)告訴記者,三河市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將此作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總體謀劃。 
    一是建立有序銜接的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃圖與通州、順義、平谷、薊縣、寶坻等京津區(qū)縣的有效拼接,使三河融入京津大經(jīng)濟(jì)體系。目前,三河已與毗鄰京津的區(qū)縣建立了協(xié)作溝通機(jī)制,經(jīng)常與其就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面需要合作的問(wèn)題進(jìn)行定期會(huì)商,交流對(duì)話,共同推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施。 
    二是建立便捷快速的交通體系。近兩年,在102國(guó)道連接京津的基礎(chǔ)上,通過(guò)燕郊迎賓路北延與木燕路對(duì)接、燕順路與順義海子溝路及京平高速對(duì)接、高樓李大線與順義楊燕路對(duì)接、密三路與平順路對(duì)接、平香線與平三公路對(duì)接,又打通了5條進(jìn)京通道,加上京哈高速公路、102國(guó)道復(fù)線等,使燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)京通道增加到7條。與此同時(shí),引入北京930路公交車,并開(kāi)通6條運(yùn)營(yíng)支線,日載客能力達(dá)8.4萬(wàn)人次。如今的燕郊,與北京僅一河之隔,西距天安門30公里,西北距首都機(jī)場(chǎng)25公里,從燕郊到首都機(jī)場(chǎng)的時(shí)間只需15分鐘。便捷的交通,引來(lái)了越來(lái)越多的京津人士到此定居興業(yè)。目前燕郊已成為常駐人口25萬(wàn)、建成區(qū)面積42平方公里的準(zhǔn)中等城市。據(jù)估計(jì),約有10萬(wàn)北京市民在此購(gòu)買了房產(chǎn),各類經(jīng)濟(jì)資源也在源源不斷地流入。現(xiàn)在燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)已吸引了美、德、法、日、韓及港澳臺(tái)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商前來(lái)投資興業(yè),匯聚了國(guó)內(nèi)外100余家大型項(xiàng)目,投資總規(guī)模370多億元。包括中興通訊、漢王制造、日本富士印版、新加坡平易印刷、中國(guó)印刷集團(tuán)、華電億力、神威藥業(yè)、福爾藥業(yè)等紛紛來(lái)此投資辦廠,從而帶動(dòng)了三河經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。 
    三是建立互惠互利的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接體系。在通路的同時(shí),實(shí)現(xiàn)"電、訊、水、氣、暖"等設(shè)施的資源共享。按照有序?qū)�接的�?guī)劃要求,聯(lián)通了北京供電網(wǎng),形成北京、河北兩套供電系統(tǒng);引入了北京6159局、5838局兩個(gè)局域網(wǎng)的10萬(wàn)門裝機(jī)容量,形成了北京、河北兩套通訊網(wǎng)絡(luò),為入?yún)^(qū)企業(yè)降低了通訊成本;引入北京高碑店污水處理廠的中水供電廠使用,每天節(jié)約13.2萬(wàn)噸水資源;實(shí)現(xiàn)了電廠的熱電聯(lián)產(chǎn),與北京熱力公司聯(lián)手,投資4億多元進(jìn)行電廠供熱網(wǎng)絡(luò)改造,關(guān)閉了燕郊所有供熱鍋爐,電廠余熱在供給燕郊的同時(shí),并入北京供熱網(wǎng)絡(luò)。上述舉措使三河全面融入北京經(jīng)濟(jì)體系,初步形成了規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群。以電子信息、生物制藥、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,目前,全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到130家,有研發(fā)機(jī)構(gòu)的達(dá)到45家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)占全市總量的30%。已建成全球最大的手寫(xiě)板生產(chǎn)基地和全國(guó)規(guī)模最大的中藥水針劑生產(chǎn)基地,國(guó)內(nèi)最大的人用狂犬疫苗生產(chǎn)基地、PS版生產(chǎn)基地、硅片加工中心。以休閑旅游、現(xiàn)代物流、健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起,投資27.8億元的成功(中國(guó))大廣場(chǎng)將成為國(guó)內(nèi)最大的綜合性休閑娛樂(lè)中心,投資60億元的燕達(dá)醫(yī)院將成為世界一流水平的大型綠色生態(tài)醫(yī)療健康城,燕郊空港物流基地、法國(guó)弗瑪物流中心、匯福糧油期貨交割庫(kù)等一批大型三產(chǎn)項(xiàng)目也正在緊張忙碌的建設(shè)之中。 
    四是建立分工互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上找準(zhǔn)自己的定位,與京津形成了分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,確立了研發(fā)在北京、中試孵化和生產(chǎn)在三河的發(fā)展思路;在食品、建材、花卉、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,努力打造京津的供應(yīng)基地;在制造業(yè)上,不斷加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性,圍繞駐北京的跨國(guó)公司、大型龍頭企業(yè)、總部基地和各類研發(fā)中心,大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展;在服務(wù)業(yè)上,做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力建設(shè)消費(fèi)型、服務(wù)型城市,吸引大量京津居民來(lái)三河旅游休閑、娛樂(lè)消費(fèi),吸引各類大型企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織來(lái)區(qū)內(nèi)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。 
    五是建立同城一體的金融對(duì)接體系。通過(guò)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、信用環(huán)境、司法環(huán)境和中介環(huán)境,三河成為廊坊市唯一一家達(dá)到金融生態(tài)環(huán)境AAA標(biāo)準(zhǔn)的縣(市),增強(qiáng)了對(duì)各類資金的吸引力。京津一些金融機(jī)構(gòu)到三河推介設(shè)備打包貸款、票據(jù)包賣等多種金融產(chǎn)品,北京商業(yè)銀行還在三河開(kāi)展了小企業(yè)自助可循環(huán)貸款、小企業(yè)簡(jiǎn)式快速貸款等試點(diǎn),并幫助電廠和匯福集團(tuán)發(fā)行了10億元的短期融資券。同時(shí),華夏、民生、交通等20多家域外金融機(jī)構(gòu)也紛紛到三河投資放款,民間小額貸款公司發(fā)展到5家,累計(jì)發(fā)放小額信貸6.9億元。由于有了強(qiáng)有力的資金支持,進(jìn)一步創(chuàng)造了適宜企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。在金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻形勢(shì)下,去年三河市新增民營(yíng)企業(yè)457家、個(gè)體工商戶3125戶,新增納稅50萬(wàn)元以上的企業(yè)108家。今年以來(lái),全市新增民營(yíng)企業(yè)100家、個(gè)體工商戶791戶,在經(jīng)濟(jì)寒冬下,企業(yè)不減反增,顯示了民間高漲的創(chuàng)業(yè)熱情。
    對(duì)接借勢(shì),使三河明確了發(fā)展思路,找準(zhǔn)了發(fā)展路徑,贏得了發(fā)展空間,在科學(xué)發(fā)展的軌道上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。據(jù)了解,2008年三河竣工及在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目297個(gè),總投資507.25億元。其中,億元以上大項(xiàng)目115個(gè),高新技術(shù)項(xiàng)目48個(gè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目57個(gè),項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。尤其是在金融危機(jī)影響不斷加深、宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,三河經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年第一季度完成全地區(qū)生產(chǎn)總值53.9億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收9.41億元,占全年任務(wù)的28.97%。全市固定資產(chǎn)投資額、地方一般預(yù)算收入總量位居河北省21個(gè)同級(jí)縣(市)之首,顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。