□全國(guó)棉花交易市場(chǎng)董事長(zhǎng) 王正偉
    ●中國(guó)棉花物流體系現(xiàn)狀
    中國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)在棉花生產(chǎn)、加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、儲(chǔ)備以及宏觀調(diào)控等方面的改革不斷深入，市場(chǎng)化程度不斷提高。近年來(lái)，我國(guó)棉花倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、包裝條件不斷改善，棉花儲(chǔ)備體系、期現(xiàn)貨交割倉(cāng)庫(kù)建設(shè)體系及第三方專業(yè)監(jiān)管體系的逐步建立使棉花物流上升到一個(gè)新的水平。但是按照現(xiàn)代物流理念和發(fā)展的要求，我國(guó)的棉花物流還處在一個(gè)較低的水平。隨著中國(guó)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的最終全面推行，中國(guó)棉花物流業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題日益突出。主要反映在以下三方面：
    首先，中國(guó)棉花物流行業(yè)缺少統(tǒng)一管理和規(guī)劃。
    我國(guó)棉花物流行業(yè)的管理仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式，使原本一個(gè)系統(tǒng)資源的物流業(yè)的管理權(quán)限分別劃歸若干個(gè)部門。這種多部門管理體制不僅造成效率低，而且存在地區(qū)封鎖，缺乏總體規(guī)劃，嚴(yán)重制約著對(duì)國(guó)內(nèi)棉花物流進(jìn)行合理的整體統(tǒng)籌和規(guī)劃，妨礙著棉花物流的社會(huì)化進(jìn)程，制約著電子商務(wù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，發(fā)揮不了棉花物流的整體效益。同時(shí)，由于中國(guó)棉花物流沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范管理，因此不能形成統(tǒng)一調(diào)度、有效配置，這種不成熟的物流體系導(dǎo)致缺少有效物流信息和信息失真的現(xiàn)象，結(jié)果造成國(guó)家宏觀調(diào)控缺乏依據(jù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也帶有很大的盲目性。
    其次，經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，物流技術(shù)相對(duì)落后。
    現(xiàn)代物流的服務(wù)理念是調(diào)配和管理具有互補(bǔ)性的服務(wù)提供商的資源、能力與技術(shù)，從而提供全面的供應(yīng)鏈解決方案。我國(guó)一些涉棉企業(yè)雖然已建立了物流網(wǎng)絡(luò)，但是大多數(shù)只能提供物流中的某一環(huán)節(jié)，如：運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等，難以提供包括計(jì)劃、規(guī)劃、咨詢?cè)趦?nèi)的全過(guò)程的服務(wù)。此外，電子商務(wù)的發(fā)展難以適應(yīng)現(xiàn)代物流的需要，其主要差距在于一方面資金投入不足，另一方面是經(jīng)營(yíng)理念的差距，即使建立了電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不能充分發(fā)揮作用,呈現(xiàn)出重商流、輕物流，重硬件、輕軟件，重電子、輕商務(wù)的現(xiàn)象。
    第三，物流管理人員缺乏，資源的整合效率低下。
    我國(guó)在物流方面的教育滯后，教學(xué)和科研都剛剛起步，人才短缺。由于物流是涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、信息等多項(xiàng)服務(wù)的集成體系，對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅要提供以上服務(wù)，還要進(jìn)行物流方案的策劃、咨詢、設(shè)計(jì)，將有限的資源重組。
    ●建設(shè)棉花現(xiàn)代物流體系意義重大
    近年來(lái)，我國(guó)棉花貿(mào)易總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，為棉花貿(mào)易所提供的相關(guān)服務(wù)功能也不斷完善。全國(guó)棉花交易市場(chǎng)作為棉花貿(mào)易服務(wù)的提供者，從其成立以來(lái)，一直致力于棉花貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為棉花貿(mào)易者提供交易、資金、信息以及物流服務(wù)。根據(jù)交易市場(chǎng)多年的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出，在完善的棉花貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)中，應(yīng)以物流帶動(dòng)商流、信息流、資金流的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    一是有利于棉花交易方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代改變。
    充分利用好全國(guó)的棉花倉(cāng)儲(chǔ)物流資源，逐步形成上接棉花產(chǎn)區(qū)、下接紡織客戶的棉花物流體系，為棉花貿(mào)易者提供便捷的倉(cāng)儲(chǔ)及配送服務(wù)，可以切實(shí)推進(jìn)我國(guó)棉花市場(chǎng)的規(guī)范有序流通，降低棉花流通成本，提高棉花流通效率，有利于棉花交易方式由傳統(tǒng)交易方式向現(xiàn)代交易方式的改變，是棉花產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展的方向之一。
    二是有利于發(fā)揮現(xiàn)有棉花倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施作用，夯實(shí)棉花物流基礎(chǔ)。
    棉花倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代棉花物流的基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代棉花物流必須充分發(fā)掘現(xiàn)有棉花倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施潛力，著力提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。目前，國(guó)內(nèi)棉花倉(cāng)庫(kù)不僅局部布局不平衡，而且部分地區(qū)的棉花倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。為了完善全國(guó)棉花庫(kù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有棉花倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的作用，應(yīng)通過(guò)多種市場(chǎng)運(yùn)作方式籌集資金，以對(duì)現(xiàn)有棉花倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。
    三是有利于棉花市場(chǎng)體系建設(shè)。
    棉花交易最終要借助物流手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。棉花市場(chǎng)體系建設(shè)和棉花現(xiàn)代物流建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)在過(guò)去十年交易平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出，完善的市場(chǎng)體系建設(shè)重點(diǎn)要依托于物流設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、交易電子化和信息網(wǎng)絡(luò)化。只有這四項(xiàng)配套建設(shè)健全了，與先進(jìn)物流體系相配套的棉花市場(chǎng)體系才能建設(shè)完善。
    新疆是我國(guó)的棉花集中產(chǎn)地，作為全國(guó)商品棉流轉(zhuǎn)量50%、占新疆全區(qū)棉花產(chǎn)量90%的棉花，主要通過(guò)鐵路運(yùn)輸方式，運(yùn)送到以沿海、中原紡織用棉集散地。目前全國(guó)棉花交易市場(chǎng)正著手整合新疆棉的運(yùn)輸運(yùn)力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新疆棉花的集并發(fā)運(yùn)和移庫(kù)到內(nèi)地，打通新疆與內(nèi)地的物流通道。
    四是有利于為棉花貿(mào)易者提供綜合服務(wù)。
    現(xiàn)代物流體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是為棉花貿(mào)易者提供綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。全國(guó)棉花交易市場(chǎng)從2002年開(kāi)始“倉(cāng)單質(zhì)押”業(yè)務(wù)模式，用了7年的時(shí)間，和國(guó)內(nèi)十幾家銀行合作，累計(jì)提供資金服務(wù)逾60億元。監(jiān)管是提供該項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)的核心。為確保該項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常流轉(zhuǎn)，交易市場(chǎng)在傳統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)保管的功能基礎(chǔ)上增加監(jiān)管功能；對(duì)客戶和金融企業(yè)負(fù)責(zé)，是獨(dú)立公正的第三方；專業(yè)化的服務(wù)確保棉花在庫(kù)的安全；承擔(dān)棉花損失的賠償責(zé)任。顯然，建設(shè)完善的物流體系可以幫助銀行規(guī)避信貸資金風(fēng)險(xiǎn)，是為棉花貿(mào)易者提供資金服務(wù)的基礎(chǔ)保障。
    五是有利于推進(jìn)中國(guó)棉花流通體制改革。
    隨著我國(guó)棉花生產(chǎn)、進(jìn)出口、消費(fèi)的增加，快速、精確的信息將為國(guó)家有關(guān)部門提供宏觀調(diào)控決策的真實(shí)信息。根據(jù)棉花質(zhì)檢體制改革的規(guī)劃，中央財(cái)政將采取對(duì)進(jìn)入經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證的棉花倉(cāng)庫(kù) （也即第三方監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)）的棉花在入庫(kù)、保管、保險(xiǎn)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼政策，可以調(diào)動(dòng)棉花加工企業(yè)將加工成件的皮棉及時(shí)存入認(rèn)證倉(cāng)庫(kù) （監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)）的積極性。這樣做，能夠隨時(shí)掌握我國(guó)棉花商業(yè)庫(kù)存數(shù)量，為國(guó)家宏觀調(diào)提供決策依據(jù)，并且也為今后我國(guó)政府逐步建立對(duì)棉農(nóng)植棉基本利益保護(hù)機(jī)制打下良好基礎(chǔ)。