加快向信息社會(huì)邁進(jìn)
2009-6-23 22:17:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
當(dāng)前信息化已成為城市現(xiàn)代化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)10年建設(shè),目前“數(shù)字北京”已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家城市中等水平,不僅保障了奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,更支撐了這個(gè)國(guó)際化大都市的日常運(yùn)行、服務(wù)型政府的打造、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并推動(dòng)北京加速邁向信息社會(huì)。
2008年,北京奧運(yùn)會(huì)圓滿落幕。奧運(yùn)期間,城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供決策依據(jù);智能交通24小時(shí)自動(dòng)準(zhǔn)確采集運(yùn)行數(shù)據(jù);食品安全監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)數(shù)萬(wàn)種食品進(jìn)行全程監(jiān)控等。
國(guó)際奧委會(huì)主席羅格坦言,如果沒(méi)有信息技術(shù),奧運(yùn)會(huì)就不可能成功舉行。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高新民也指出,這是一屆“IT無(wú)處不在的奧運(yùn)會(huì)”,也是“數(shù)字北京”成果的集中展現(xiàn)。
1999年“數(shù)字北京”正式提出。2001年北京成功申辦29屆奧運(yùn)會(huì)。2007年《北京市信息化促進(jìn)條例》正式實(shí)施。
“圍繞推進(jìn)"信息惠民"、"信息強(qiáng)政"、"信息興業(yè)"三大應(yīng)用計(jì)劃及保障"數(shù)字奧運(yùn)"為核心,"數(shù)字北京"全面提速。”北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任朱炎說(shuō)。
高效便捷的數(shù)字生活
現(xiàn)在,在北京,市民可以在數(shù)字信息亭上為手機(jī)充值、安排度假行程、購(gòu)買(mǎi)電子機(jī)票等;在“首都之窗”網(wǎng)站上完成戶籍、出入境、企業(yè)設(shè)立變更等事項(xiàng)辦理;一張交通卡方便出行……
5月27日,夜里12點(diǎn),歐陸經(jīng)典社區(qū)居民雷先生家的電用完了。
以前,他只能挨到第二天,到銀行排隊(duì),才能續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在,通過(guò)裝在小區(qū)24小時(shí)便利店內(nèi)的POS收銀系統(tǒng)續(xù)費(fèi),10分鐘后,雷先生家的燈又亮了。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、自助終端等,登錄數(shù)字北京繳費(fèi)通,北京市民現(xiàn)在能便捷地享受通訊費(fèi)、車船稅等40多種服務(wù)項(xiàng)目的代繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
“繳費(fèi)難”變成了“繳費(fèi)通”只是北京加大信息惠民的一個(gè)例子。
到2008年底,北京市1920項(xiàng)行政辦事事項(xiàng)中,100%提供了網(wǎng)上辦事指南服務(wù),2900余張業(yè)務(wù)表格可以在網(wǎng)上提供下載,1100多項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、狀態(tài)查詢和結(jié)果公示,部分服務(wù)項(xiàng)目已延伸到區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。勞動(dòng)、人事、民政、就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)已覆蓋了全市300多個(gè)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和1000多家就業(yè)服務(wù)單位,醫(yī)保系統(tǒng)已覆蓋了近1000萬(wàn)參保人群。
為破解城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,北京搭建了“數(shù)字家園”、“愛(ài)農(nóng)信息驛站”等農(nóng)村信息綜合服務(wù)體系;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)每天為近1700家會(huì)員發(fā)布產(chǎn)銷信息等。
2007年北京率先實(shí)施《提高全民信息能力行動(dòng)綱要》,力爭(zhēng)到明年,使全市公務(wù)員、在校學(xué)生、企業(yè)管理人員等重點(diǎn)人群的信息能力大幅提高,大多數(shù)城鄉(xiāng)居民掌握基本信息技能,充分享受信息化帶來(lái)的便捷。目前北京已跟大學(xué)合作建立了多個(gè)培訓(xùn)基地,已培訓(xùn)市民超過(guò)30萬(wàn)人次。
信息化助推服務(wù)型政府建設(shè)
信息強(qiáng)政是“數(shù)字北京”的關(guān)鍵。北京信息化協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、神州數(shù)碼董事會(huì)主席郭為指出,近年來(lái),北京著力打造服務(wù)型政府,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前北京已建成600多個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng),覆蓋了從內(nèi)部組織、人事、財(cái)政、監(jiān)察等管理,到面向城市的交通、城管、應(yīng)急、執(zhí)法等管理。
信息化提高了行政效率:北京稅收收入從10年前的50多億元,到目前已近2000億元,但稅務(wù)人員人數(shù)并沒(méi)有明顯增加;北京交管局實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制,高效指揮交通、管理車流、監(jiān)控道路等。
信息化支撐了90%以上的政府管理工作的核心業(yè)務(wù),35%的政府信息共享需求得到滿足,政府管理正逐步進(jìn)入統(tǒng)籌、精細(xì)、協(xié)同階段。
目前北京已有71個(gè)政府部門(mén)接入了政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái);構(gòu)建了市區(qū)兩級(jí)共享交換平臺(tái);支撐了500余項(xiàng)跨部門(mén)、跨層級(jí)信息的共享交換工作,數(shù)據(jù)量累計(jì)達(dá)1.6億條;為政府各部門(mén)80多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了支撐。
到2012年,北京將基本構(gòu)建起全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的政務(wù)信息資源管理和工作機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,為建設(shè)服務(wù)型政府、帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。
充滿生機(jī)的信息經(jīng)濟(jì)
信息化改變了人們生活和城市運(yùn)行,也提升了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。朱炎坦言,根據(jù)城市功能的定位,北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展必須建立在較高的信息化水平基礎(chǔ)之上。
2008年神州數(shù)碼中標(biāo)“北京公交奧運(yùn)智能調(diào)度系統(tǒng)”項(xiàng)目,填補(bǔ)了公司在公共交通領(lǐng)域解決方案的空白。“北京城市信息化建設(shè)為企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇,為神碼進(jìn)入全國(guó)的智能公共交通領(lǐng)域打下良好的基礎(chǔ)。”作為神碼董事會(huì)主席的郭為十分高興。
“數(shù)字北京”直接帶動(dòng)了眾多IT企業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)了北京信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。朱炎坦言,根據(jù)城市功能的定位,北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展必須建立在較高的信息化水平基礎(chǔ)之上。
數(shù)據(jù)顯示,2008年北京信息產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比例達(dá)到17%左右;軟件業(yè)收入超過(guò)1500億元,年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。
信息技術(shù)已融入其他產(chǎn)業(yè)中:金融領(lǐng)域,信息技術(shù)成為其快速擴(kuò)張的前提和基礎(chǔ);物流領(lǐng)域,以信息技術(shù)應(yīng)用為特征的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)全面鋪開(kāi);商業(yè)領(lǐng)域,去年北京電子商務(wù)增長(zhǎng)率達(dá)到29.1%,交易規(guī)模超過(guò)2000億元。
在此推動(dòng)下,10年中,北京從一個(gè)重化工占40%以上的工業(yè)城市,逐步變成了第三產(chǎn)業(yè)占70%以上的服務(wù)型國(guó)際大都市。
5月21日,北京市政府與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通(600050,股吧)簽署合作框架。三家企業(yè)將加快北京3G(第三代移動(dòng)通信)網(wǎng)絡(luò)、寬帶接入等城市高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信息化應(yīng)用、帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)及服務(wù)支撐體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。
“北京正處于國(guó)際化和現(xiàn)代化的加速發(fā)展期,"數(shù)字北京"已成為這個(gè)大都市與國(guó)際先進(jìn)水平看齊的坐標(biāo)。”朱炎說(shuō)。