“村村通公路”，是近年來我省各地實(shí)施的惠民工程。記者近日在麗水等山區(qū)農(nóng)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的地方重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加上山區(qū)的一些農(nóng)民，缺乏愛路護(hù)路意識(shí)，造成部分路段損毀，出現(xiàn)臉盆大小的坑狀“病灶”。 
　　磐安縣大磐農(nóng)民方季余告訴記者：這些路建設(shè)時(shí)轟轟烈烈，養(yǎng)護(hù)時(shí)冷冷清清，甚至找不到養(yǎng)護(hù)單位。群眾呼吁：要盡快解決“村村通公路”重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象，讓“村村通公路”通得順暢、持久。 
　　養(yǎng)護(hù)難，難在哪里？ 
　　“‘村村通公路’建成難，養(yǎng)護(hù)更難。除了養(yǎng)護(hù)機(jī)制問題、農(nóng)民護(hù)路意識(shí)差等原因外，管養(yǎng)資金難以為繼也是一個(gè)原因。”麗水市交通局有關(guān)同志對(duì)記者說。 
　　根據(jù)省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法規(guī)定，“村村通公路”由省補(bǔ)貼、縣財(cái)政安排和受益鄉(xiāng)村自籌3部分組成。 
　　從麗水情況看，“鄉(xiāng)村康莊工程”建設(shè)多次進(jìn)行籌資，要想今年再向受益鄉(xiāng)村籌資非常困難，加上市本級(jí)及部分縣(市)管理辦法未出臺(tái)，僅靠省里撥款，長(zhǎng)此以往，日常養(yǎng)護(hù)資金難以為繼。 
　　在云和縣赤石鄉(xiāng)，村級(jí)公路因受建設(shè)資金限制，存在技術(shù)等級(jí)低、抗災(zāi)能力弱等問題，養(yǎng)護(hù)問題至今尚未解決。筆者看到，由于缺乏足夠資金來完善邊坡、擋墻等公路設(shè)施，云和一些村與村之間連接的公路不時(shí)在雨季塌方，造成路面損毀。 
　　目前，麗水市正加大對(duì)“村村通公路”管理與養(yǎng)護(hù)的力度，把全市鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)，納入新建的10個(gè)縣級(jí)農(nóng)村公路管理所。龍泉市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，積極籌集資金，公開招標(biāo)，通過專人管理的方式，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。 
　　“村規(guī)民約”，要管農(nóng)村公路 
　　資金不足的情況下，能否養(yǎng)護(hù)好通村公路呢？縉云縣的回答是肯定的。該縣通過修訂“村規(guī)民約”，積極讓農(nóng)民參與通村公路管理與養(yǎng)護(hù)，既節(jié)省了資金，又養(yǎng)護(hù)好公路。 
　　在該縣溶江鄉(xiāng)花樓山村，記者看到村民周堅(jiān)陽正在公路上清掃和除草。原來，本周由他帶領(lǐng)一組村民義務(wù)護(hù)養(yǎng)村里公路。他說，以前沒有公路，大家挑擔(dān)到鎮(zhèn)上很辛苦，現(xiàn)在國家把路修好了，村民義務(wù)養(yǎng)護(hù)自己的公路，是應(yīng)該的。 
　　花樓山村有1450人，包括7個(gè)自然村，最遠(yuǎn)的自然村離村有2.5公里。去年，公路修到村里，大大方便了村民的生產(chǎn)、生活。但有人不愛惜公路，把建房條石堆在路上，造成公路的損毀。為制止這一行為，村“兩委”及時(shí)修訂“村規(guī)民約”，把管理與養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路寫了進(jìn)去。 
　　在村公開墻上，記者看到“村規(guī)民約”里規(guī)定，管好公路是本村村民的義務(wù)。不準(zhǔn)在公路上卸堆大石頭；如對(duì)水泥路面有損壞者，除賠償損失外，還要處罰。在不影響車輛通行的情況下，允許卸放細(xì)沙、紅磚，但所堆放貨物3天內(nèi)必須清理掉，違者嚴(yán)懲。 
　　“村村通公路”，要暢通持久 
　　“如果對(duì)通村公路養(yǎng)護(hù)斷檔、管理不善，不出幾年，惠民工程就會(huì)變成傷心工程。”慶元縣一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)記者說。 
　　這位管理了兩年通村公路的基層干部承認(rèn)，一些遠(yuǎn)離縣城的山村，有心管而無錢管，無力管；有的村管理費(fèi)到位，卻又無組織去管，這種情況如不及時(shí)解決，失管失養(yǎng)的村通公路就無法持久。 
　　目前，麗水市正抓緊制訂村通公路養(yǎng)護(hù)新辦法。根據(jù)新辦法要求，建立管護(hù)責(zé)任以縣為主，資金投入以政府為主，養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)運(yùn)作為主，做到政府出錢，農(nóng)民出力和市場(chǎng)招標(biāo)、引入競(jìng)爭(zhēng)、群專結(jié)合；同時(shí)出臺(tái)村民承包領(lǐng)養(yǎng)公路的辦法。而縣一級(jí)要將原有縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)模式變?yōu)槎��?jí)管理養(yǎng)護(hù)模式，縣鄉(xiāng)公路統(tǒng)一納入縣級(jí)管理范圍，村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所通過聘用農(nóng)民公路管養(yǎng)員管理養(yǎng)護(hù)，以確保三級(jí)公路級(jí)級(jí)有人管，路路有人養(yǎng)。